陳晉

[摘 要]在新時期下，如何做好企業工會建設，已經成為衡量一個現代化企業發展水平的軟性指標。在核能行業飛速發展的當下，企業工會只有認清面臨的困境，積極推進企業文化建設，尋求破解之道，方能順應時代要求，讓工會成為企業發展的助推力。

[關鍵詞]核能企業 工會 職工 工作機制 中核新能 核七院 企業文化

中圖分類號：D412.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0258-01

一、前言

隨著經濟社會的飛速發展與改革浪潮的進一步席卷，新時期下，核能企業年輕一代的職工大多思想活躍，維權意識與日俱增。相應地，企業工會則面臨著新的考驗。作為在企業與職工之間起橋梁和紐帶作用的基層工會組織，如何推進企業文化建設，增強工會組織的凝聚力，突出工會組織的群眾性，把促進企業發展同維護職工合法權益緊密結合，是新時期核能企業工會組織的一大嶄新課題。

二、新時期下核能企業工會實際建設中面臨的困境

（一）核能企業工會的工作方式陳舊落后，跟不上時代發展的要求

由于長期以來對企業工會工作的漠視以及疏于對工會組織自身建設的管理，多數核能企業在實際的工會工作中存在人浮于事、應付差事的情況。由于很多核能企業的領導認為工會不能直接為企業創造財富，導致工會在企業的地位日趨邊緣，因而工會在實際工作時，工會員工缺乏創新動力和創新意識，仍在沿用以前的工作方式，只開展一些隨大流、枯燥過時的例行活動，或者干脆機械照搬上級領導紅頭文件布置的任務照章辦事，缺乏針對性。從而造成大多數員工對工會工作的認識還停留在無外乎幫扶困難職工、定期舉辦工會教育大會等程式化活動的印象上。尤其核能企業任務重，基層職工出差是常態，工會組織的活動時間經常與一線職工的工作相沖突，使得本來應該由一線員工參與的工會活動形同虛設，與核能企業特殊的工作形態不相適應。

（二）核能企業工會獨立性差，職工維權難

工會作為聯系企業和職工的橋梁，本應積極維護職工合法權益。然而現實中很多工會員工卻存在不敢維權、不會維權、維權不力等問題。工會作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，堅持黨的領導不動搖乃政治正確的第一前提。事實上，多數核能企業的工會干部也多由企業黨組織任命。由于工會干部的待遇、仕途直接掌握在企業領導手里，因此面對企業職工的維權訴求，往往不敢據理力爭，有的甚至視而不見，或一遇到阻力就知難而退。更有一些核能企業，工會主席由領導兼任，將工會直接置于維權者的對立面，導致出現既是維權者又是維權對手的尷尬一幕。從而加劇了企業職工與工會之間的不信任，使得職工維權成為空談。

（三）核能企業工會員工素質參差不齊，業務能力亟待提高

作為專業性極強的行業，核能企業內部長期存在重技術員工、輕文職專員的現象。而工會地位在企業中日趨邊緣的現狀，更是讓工會隊伍無法吸引到威望高、業務能力強的職工加入。多數企業的工會員工大多由工齡短、資歷淺的新員工擔任，這些員工空有熱情，卻不熟悉工會業務，加上閱歷淺，處世能力欠缺歷練，在面對職工維權的時候，容易“機關化”、“行政化”，維權手段單一，往往找不到維權的重點問題，無法為職工的合法權益保駕護航。一些企業的工會甚至直接淪為“養老院”，由行將退休的老職工組成。這些老職工思想古板老套，總幻想“小和尚撞鐘——過一天是一天”的好事，對待工作敷衍了事，遇到事情先想到的是自己的私利，從不把基層職工利益放在心上。此外，一些工會干部“官本位”思想嚴重，對職工維權缺乏責任感，工作散漫、對職工態度倨傲，面對職工求助，話難聽、臉難看。長此以往，使得職工主人翁地位得不到有效落實，從而逐漸失去職工對工會的信賴與支持。

（四）核能企業職工類別多樣化，工會工作對象復雜敏感

隨著國企的深入改革，核能企業內部的人事制度發生著復雜而深刻的變化，大多數核能企業的用工普遍存在多樣化的特點，勞動關系包括正式工、合同工等。此外，企業內部還因崗位的不同，在職工內部分化為管理層、普通員工或技術層、一線職工、后勤等代表著不同利益的階層屬性。這些分化造成企業工會直接面對多個不同利益訴求的職工群體，其工作的復雜化和敏感性，直接考驗著企業工會人員的工作應變能力。

三、推進企業文化建設，破解核能企業工會困境

新時期下，切實發揮工會作用，有助于提高核能企業職工的工作熱情和生產積極性，繼而提高企業效益。為此，以下以中核新能核工業工程有限責任公司（核工業第七研究院）扎實推進文化建設為例，探尋工會困境破解之道。

（一）落實企業職工行為規范，提高工會員工素質

解鈴還須系鈴人。破解核能企業工會困境，需要核能企業自上而下對工會工作重視起來，尤其要重視對工會員工隊伍的建設，提高工會員工素質，選舉德才兼備的職工充實到工會隊伍中來。

為此，核七院工會在企業上下推行職工行為規范的落實活動，工會主席嚴格依照“身先士卒、真抓實干、善于協同、執行果斷”的中層干部行為規范要求自己，深入一線職工當中，引領職工依法行使民主權利，合法、有序、理性地表達利益訴求，并有效引導工會隊伍健康發展，以不斷提高工會工作質量。工會員工則以實際行動踐行“嚴謹細致、勇于爭先”的基層員工行為規范，廣泛開展工會業務學習與交流活動，時刻樹立終身學習的理念，及時更新知識體系，將工會工作的理論知識與實際工作相結合，深入基層，虛心向一線職工學習，樹立全心全意為職工服務的意識，以嶄新的員工面貌提升工會組織的形象。為實現“對標國際、做強做優”的企業愿景，為堅守“設計未來藍圖、助推核能輝煌”的企業使命作出自己的努力。

（二）明確工會工作對象，維護職工合法權益

工會在維護職工合法權益時，必須明確工作對象。為此，核七院工會員工主動深入基層，了解本企業內部不同職工群體的實際情況，了解他們的思想、生活狀況以及經濟來源。既關心他們不同的經濟利益，又關心他們共同的政治權利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性地開展工作。同時，工會員工積極參與協調企業不同職工群體間的利益關系。隨著市場經濟的變革和企業改革進程的加快，越來越多的企業職工隊伍內部出現階層分化。為此，工會人員著力創新工作機制，將服務對象覆蓋至整個企業員工，協調好不同群體職工間的關系，平等對待每一個群體，著力解決各階層職工的訴求。工會在實際工作中，主要依據“公平收入、政治平等”的原則，緊密團結職工隊伍，幫助職工處理糾紛、爭取利益，讓職工尤其基層困難職工感受到工會的溫暖。

四、結語

在核能行業迅猛發展的新時期下，作為核能企業，可以借鑒核七院工會建設的經驗，充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，積極探索符合核能企業特色的工會工作途徑，敢于面對工會發展困境，積極尋求破解之道，以創新企業文化建設、團結職工、助力企業發展為己任，發揚核能人特有的敢擔當的精神，勇于創新，在核能企業新領域把平凡的工會工作做扎實、接地氣、出成效，才能真正代表和維護職工的合法權益！

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