京津冀協同發展背景下加快建設創新發展的現代化天津

姜達洋　劉書瀚

摘要：創新發展是“五個現代化天津”的核心戰略，在京津冀協同發展和建設雄安新區的大時代背景下，天津應該在落實京津冀協同發展戰略中發揮自身優勢，立足和鞏固自身定位，推進區域性的產業價值鏈，創新資源鏈和市場資源鏈的三鏈互動，實現天津與雄安新區的錯位發展，通過價值鏈輸出，分享雄安新區的政策紅利。

關鍵詞：創新發展;協同發展;五個現代化天津;價值鏈輸出

中圖分類號：F127

文獻標識碼：A

文章編號：1003-1502（2019）03-0005-09

解決中國特色社會主義偉大實踐中遇到的各種問題離不開創新發展。2019年1月，習近平總書記在考察天津港時明確指出，高質量發展要靠創新，我們國家再往前發展也要靠自主創新。黨和政府都在研究各種政策，創造良好氛圍，營造優質環境，推動中國的動能轉換，實現高質量發展。這為實現天津創新發展進一步指明了道路。

“五個現代化天津”奮斗目標的提出，更加明確指明創新發展的現代化天津必須要在京津冀協同發展的大格局、大背景下，立足于天津的產業定位，強化創新對于經濟發展的核心驅動，推進創新資源鏈、市場資源鏈與產業價值鏈的三鏈互動，借力推進雄安新區建設的千年大計，實現天津經濟結構升級和經濟發展方式轉變，保障未來經濟的高質量增長。

一、創新發展的現代化天津的內涵

黨的十八大最早提出實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置，同時，它也是社會主義現代化大都市發展的動力，決定著城市地位和區域影響力。

2017年5月22日，中國共產黨天津市第十一次代表大會提出：下一個五年，將加快建設創新發展的現代化天津，成為全國領先的創新型城市和產業創新中心，并明確了要建設創新發展、開放包容、生態宜居、民主法治、文明幸福“五個現代化天津”的清晰目標，為天津未來城市發展打造了新坐標。

“五個現代化天津”建設是社會主義現代化大都市的五個方面，代表著天津發展建設的五個不同層面，體現了天津未來發展的不同功能與需求。

第一，創新發展的現代化天津。未來天津的發展將依賴于技術創新帶來的科技革命，以及由此引發的制造業與服務業的融合發展與產業革命。應該把質量變革、效率變革、動力變革作為打造“五個現代化天津”的基本路徑，而由于嚴重資源消耗和環境破壞，由泰羅制所滋生的依賴于投資驅動的大規模生產和大規模消費的傳統粗放式經濟發展模式將逐步在創新發展的擠壓下退出歷史舞臺。未來的天津需要以“一基地三區”建設為抓手，建設具有世界影響力的創新型城市，打造創新發展的現代化天津，積極扶持大數據、人工智能、物聯網等高創新附加值新興產業發展，努力推進技術創新、制度創新和機制創新，創造新的發展動力，培育新的區域競爭力。

第二，開放包容的現代化天津。借力天津自由貿易試驗區、國家自主創新示范區建設，未來天津的發展將擺脫一城一地的狹窄視野，進而尋求在更為廣闊的京津冀區域內，通過推進科技創新與制度創新，提升自主創新能力，建立具有國際競爭力的區域創新價值鏈，并借此形成對于區域內諸多產業的吸附與集聚，使創新成為未來經濟發展的新動力源，最終推動天津經濟的內涵式發展。加快建設開放包容的現代化天津就要樹立海納百川的開放理念，敢開放、真開放、先開放、全開放，使天津成為融商匯智、諸賢皆至之地。

第三，生態宜居的現代化天津。綠水青山就是金山銀山，加強生態宜居建設是提升社會主義現代化大都市的關鍵軟實力。建立生態宜居的現代化天津，實現人與自然的和諧共生，要堅定不移地落實中央經濟工作會議確立的打贏藍天保衛戰的工作目標，全面推行清潔生產，推廣綠色設計、綠色制造、綠色管理、綠色服務，構建綠色產業發展體系，大力發展循環經濟，積極推進新舊動力轉移，全面推進天津經濟的可持續發展。

第四，民主法治的現代化天津。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，也是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法，全面推進依法治國。全面落實“津八條”精神，大力推進民主法治建設，建立公平正義的市場環境，推進天津社會治理體制改革創新，實現天津營商環境的全面提升，為實現天津經濟的高質量增長創造民主、法治公平、正義的市場環境，打造風清氣正的政治生態。

第五，文明幸福的現代化天津。推進天津民生改善是實現文明幸福的現代化天津的核心內容，也是天津繼續以保障民生，提升人民物質與精神生活水平為城市治理的重要目的，在社會治理層面，進一步關注居民收入、就業、醫療、住房等民生指標，突出強調社會安全、工作壓力、個人成就、社會聲譽等精神訴求，著力推進精神文化服務發展，打造天津特色的城市文化和城市品位，豐富群眾精神文化生活。

“五個現代化天津”的理念指引天津經濟、社會發展的方向，并將進一步推動天津的產業結構調整和經濟發展方式的轉變，它奠定了天津未來發展的模式與方向，必將把天津打造成為具有巨大區域影響力的國際化大都市。

在“五個現代化天津”目標中，“創新發展的現代化天津處于最核心的地位，它更清晰地指明了天津未來經濟發展的動力所在。黨的十九大報告明確提出“加快建設創新型國家”，表明創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。創新發展在未來中國經濟中的作用更加凸顯。在中國共產黨天津市第十一次代表大會上，李鴻忠提出，下一個五年，將加快建設創新發展的現代化天津，成為全國領先的創新型城市和產業創新中心，這為未來天津的創新發展進一步指明了方向。

依據2016年7月13日公布的《中共天津市委天津市人民政府關于貫徹落實<國家創新驅動發展戰略綱要>的實施意見》，天津的創新發展戰略將分“三步”實施：

第一步，到2020年成為全國領先的創新型城市，基本建成具有國際影響力的產業創新中心;

第二步，到2030年躋身世界創新型城市行列，全面建成具有國際影響力的產業創新中心;

第三步，到2050年全面建成全球一流創新型城市，成為世界重要的產業創新中心。

要實現這樣的目標，更需要天津人民認真學習黨的十九大精神，精心規劃天津創新發展之路，為實現天津經濟發展動力的轉換，走出一條具有自身特色的高質量發展道路。

二、天津創新發展的路徑選擇

目前，包括北京、上海等國內一線城市都制定了創新發展的戰略舉措，開始向知識尋求價值創造，由創新推動經濟增長。然而，盡管京津滬都致力于創新驅動發展，努力成為領先的創新城市和創新中心，但是三者在定位上仍有明顯的區別。

北京致力于成為全國科技創新中心，打造全球創新網絡關鍵樞紐?！笆濉币巹澨岢觯爸С直本?、上海建設具有全球影響力的科技創新中心”。此外，“十三五國家科技創新規劃對北京做出“具有強大引領作用的全國科技創新中心”“打造原始創新策源地”“形成全國‘高精尖產業集聚區”“建設國家科技金融創新中心”和“構筑全球開放創新高地，打造全球科技創新的引領者和創新網絡的關鍵樞紐”的戰略定位。

上海的創新發展勢頭也不容小覷?！笆濉眹铱萍紕撔乱巹潓ι虾Ｗ龀觥敖ㄔO具有全球影響力的科技創新中心”“布局建設世界一流重大科技基礎設施群”“形成具有國際競爭力的高新技術產業集群”“培育創新創業文化”“全面提升科技國際合作水平”和“打造全球科技創新網絡重要樞紐，建設富有活力的世界創新城市”的戰略定位。

在京津冀協同發展的大局中，定位于全國先進制造研發基地，北方國際航運核心區、金融創新運營示范區、改革開放先行區的天津，面臨著前所未有的戰略機遇。新的城市定位明確了未來天津的經濟，發展將側重于制造業與金融服務、物流服務等現代服務業的融合發展，借助于改革創新的政策優勢，推進重點承接北京高新技術企業轉移和科技成果轉化，實現原有的制造業的創新發展，充分發揮現代服務業對于制造業的融合改造，打造先進制造業與現代服務業的雙引擎，引領未來天津經濟的發展。

作為傳統的北方經濟中心，天津需要充分把握歷史性窗口期給天津帶來的優越條件，優化天津的經濟結構，提升天津的產業競爭力，促進天津經濟水平的深人發展，在創新發展方面與京滬有所錯位，在創新發展中脫穎而出。

2017年以來天津經濟下行壓力逐步浮現。受信息技術帶來的新興產業的沖擊和環保約束逐漸加大的困擾，石化、鋼材、機械等傳統支柱產業面臨越來越大的發展壓力。天津迫切需要把握建設創新型城市和產業創新中心的內涵要求，借京津冀協同發展的優勢，向科技創新聚焦，以科技創新為核心帶動全面創新，率先形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

天津應該充分調動濱海新區國家自主創新示范區的功能，使其對天津創新效能釋放和創新鏈條的完善提供重要支撐。制造業是天津的優勢，也是成就天津未來創新發展的根基。在現階段的錯位發展方面，天津需要以生產性服務業為抓手，做強全國先進制造研發基地，從制造業服務方面入手，開拓制造業創新的新局面，具體包括產品設計、制造加工、運營維修、物流供應、售后服務等。通過不斷拉長的“微笑曲線”，推動天津經濟創新發展和產業轉型B。

在京津冀協同發展中，通過上下游的產業聯系，吸附與集聚龐大的經濟資源與創新資源，通過市場化的手段，引領社會創新活動的發展方向，加速社會創新發展，通過技術創新，向價值鏈兩端延伸，從而拓展區域產業價值鏈，形成具有國際影響力的龍頭企業或國際品牌，通過創新資源鏈的擴張，不同市場主體在科技創新活動中協同發展，通過市場力量引導創新資源的優化配置，由此實現的產業價值鏈、創新資源鏈與市場資源鏈協同發展的“三鏈互動”發展思維，既是對產業價值鏈的延伸，又是對現有的產業價值鏈進行深層次的改造和提升。

推動京津冀產業發展的“三鏈互動”，打破現有的行業界限與區域界限，實現不同領域創新資源的融合，進一步拓展與延伸產業價值鏈，實現技術創新與產業演進協同發展，通過引人科技創新共同體，最終建立起京津冀區域創新體系，必將通過創新實現區域經濟的升級換代，打造真正協同發展、共同發展的京津冀經濟發展新格局。

天津需要大力推進城市治理機制改革，出臺相關政策促進科技成果轉化、鼓勵創新4。推進專業技術轉讓平臺建設，加快創新成果的產業化應用，盤活創新資源。改革推進“海河人才計劃”，加大創新人才的引進力度，通過靈活的柔性人才引進方式，培育全市的創新浪潮，加快創新創業事業全面發展。

三、京津冀協同發展背景下天津創新發展所面臨的問題

黨的十八大以來，協調創新力量，集聚創新資源，發展協同創新，推進創新驅動戰略已經成為引領中國經濟發展的戰略選擇。作為北方經濟中心城市，天津更需要通過政產學研用協同發展，在市場機制的引導下，集聚社會創新力量，推進自主創新，向科技創新要經濟效益，向制度創新求內涵發展，深化體制創新與機制創新，圍繞產業需求和科技進步，走出一條具有自身特色的創新發展之路。

然而，隨著京津冀產業協同持續推進，天津的創新發展道路卻面臨諸多現實問題。

（一）與國內一線城市相比，產業結構仍然存在一定差距

近年來，天津在制造業方面已經形成了航空航天、石油化工、裝備制造等八大優勢支柱產業，占全市工業比重超過90%。在現代服務業領域，推動發展金融、物流、商貿、商務、科技、創意、旅游和會展八大重點產業，形成了生產性、生活性和新興服務業并舉的產業發展新格局。

從近些年的產業結構發展情況來看，在京津冀區域經濟中，天津在一定程度上發揮了經濟中心城市應有的集聚資源和輻射周邊的中心作用，其經濟增長也開始更多依賴于服務業支撐。“十二五”以來，服務業比重明顯增加，工業比重明顯減小，產業結構優化調整效果顯著。然而，橫向對比可以發現，2017年，天津服務經濟占比58%，遠落后于北京、上海、廣州、深圳和香港，在區域經濟中的作用發揮起來很可能遭遇后勁不足的困境。因此，天津更應著力創新發展，全面推進產業結構調整，突出發展具有高創新附加值的知識密集型現代金融、現代物流、科技服務、信息服務、移動端消費等現代信息技術與服務業、制造業的融合，提升天津經濟的發展層次，實現天津經濟的高質量增長，進而在京津冀區域發揮大都市應有的中心作用。

（二）需要進一步加強現代服務經濟體系與城市定位的對接

作為現代化大都市，如果沒有雄厚的第三產業經濟規模做基礎，天津將很難在區域中發揮中心作用，因此政府在政策引導方面更應注重服務經濟體系的建設問題。只有政府能夠在服務經濟發展方面給予較大政策支持，才能有更多的服務經濟個體在天津落地、生根，推進制造業的融合發展、創新發展。

從天津的城市定位來看，全國先進制造研發基地基本可以對應以先進制造業為核心的北方經濟中心的原定位，北方國際航運核心區可以對應《天津市城市總體規劃（2005-2020年）》中的國際港1城市。然而，天津城市定位的修訂絕非簡單的字面表達的調整，它更反映了服務經濟在天津產業經濟發展中地位的提升。天津城市定位的調整最核心的思想在于擺脫了對自身資源稟賦的依賴，更加突出科技創新對經濟的貢獻和現代服務業在天津產業發展中的地位，而實現這一最新定位的關鍵就在于建立與現代化大都市地位相適應的服務經濟體系。加速天津服務業與現有制造業的深度融合，推進服務產業價值鏈輸出，積極投身雄安新區建設，分享政策紅利，以開放、融合、共享的心態，促進京津冀產業的協調發展與創新發展。

（三）需向京津冀區域拓展創新價值鏈

天津的創新發展模式應該深植于天津經濟發展自身，既能夠符合創新發展的一般規律，又深具自身特有的差異性優勢，更能夠深化經濟體制改革，建立起創新友好的制度環境，推動天津創新浪潮，實現天津經濟的創新驅動和整個京津冀的協調發展。

在京津冀協同發展中，天津特有的優勢就在于強大的先進制造業基礎，以及服務于制造業的金融、物流、商務等生產性服務業體系，依靠以制造業為核心的區域產業價值鏈的存在，圍繞現有區域產業價值鏈，培育多主體融合的創新價值鏈。從早期的產學研協作到政產學研用協同創新，不僅僅是創新主體的簡單增加，更代表著創新思維的根本轉變。自20世紀初期興起的產學研協作，在創新發展方面更多著眼于供給驅動，強調企業、高校、科研機構創新力量的疊加，實現創新資源的跨界流動，優化創新資源的配置，從而實現鼓勵創新，推進創新的策略目標，最終形成具有天津特色的創新發展道路。

（四）產業發展中創新驅動的貢獻有待進一步強化

在京津冀協同發展中，擁有最為雄厚的制造業基礎的天津，需要把握供給側結構性改革的大方向，通過技術密集與創新密集的現代服務經濟體系的發展，推進天津先進制造業與現代服務業的融合發展，實現天津經濟的創新驅動和需求拉動，引領天津經濟的健康發展。

技術創新對經濟增長方式的轉變作用主要體現在現代服務業對經濟增長方式的轉變作用上。知識密集與技術密集的特性決定了發展現代服務業可以提高要素配置效率，同時減少資源消耗和環境損害。信息密集的特性決定了發展現代服務業可以推動信息技術與產業的糅合發展同時改進效率低下的生產方式和組織形式，形成新的、勞動生產率較高的生產方式和組織形式，實現經濟的集約型增長和服務半徑的擴大。人才密集的特性決定了發展教育、文化等產業、可以提高勞動力素質結構，滿足由于產業結構高度化帶來的大量人才需求，為未來天津高質量經濟增長提供足夠的智力支持。

四、構建創新驅動的產業發展體系

實現天津經濟的創新發展，需要建立起與現代化大都市地位相適應的產業發展體系，實現制造業與生產性服務業、生活性服務業、公共服務業的協調發展均衡發展。圍繞以下七大戰略做好文章，推進天津產業發展體系的健康發展。

（一）發展智能制造是現代服務經濟與天津制造業融合發展的集中體現

天津可以以人工智能和大數據為突破口，圍繞無人機、機器人、智能設備、高性能計算機等重點產品，開展協同攻關，打造先進制造研發的拳頭產品，將制造業產業價值鏈向兩端拓展，提升天津產品的技術附加值，實現制造業的創新發展與開放發展。將互聯網技術與深度學習能力引入制造生產，積極扶持中小企業的智能升級，打造高水平的智能創新平臺，提升天津制造業的產業結構與技術能力。

（二）圍繞市區的洋樓經濟，推進制造業、旅游業、文化創意業的深度融合，發展精密制造，極限制造和工業旅游

在天津市區小洋樓旅游資源中，引進“德國工業4.0”“極限制造”概念和瑞士手表精準生產工藝，聚集、建立和發展精細化制造業?；I建精密制造產業園區，并配備大型“精密制造會展中心”，對國內外實體經濟成果和高端精密產品進行展示和交易，展現天津制造風范。實施“互聯網產業組織創新”，以產品設計為主線，以產品質量優勢為目標，以互聯網為媒介，把具有不同比較優勢企業的優勢整合在一條產業鏈上，造就高端產品實體生產線，創出新的更高水平的價值鏈。

（三）圍繞服務實體經濟，深化金融改革，建立普惠金融體系

針對制造業企業，推進金融服務創新，實現產融結合，健全金融服務平臺建設。高度重視和持續改進對制造強市建設的金融支持和服務，創新發展符合制造業特點的信貸管理體制和金融產品體系。依托金融創新運營示范區優勢，推進互聯網金融在中小企業融資方面的優勢，防控金融風險。同時，依托產業價值鏈，由天津龍頭制造業企業聯合金融機構，組建互聯網+供應鏈金融，進一步優化產業鏈資源。

（四）以規劃中的津雄鐵路與天津港作為兩大支點，加速北方國際航運核心區建設

加強交通基礎設施建設，增強天津自貿區口岸服務對京冀地區的輻射功能，推動京津冀海關區域通關一體化。依托亞歐大陸橋連接功能，完善多式聯運體系，增強對沿線國家及地區轉口貿易服務功能。以跨境電商和冷鏈物流為天津現代物流發展的主導方向，全力推進物聯網建設，通過移動互聯實現天津制造的線上線下互動發展，培育本土制造業企業的自主創新能力，打造天津制造的品牌特色，實現天津制造業的服務業改造。

（五）發展樓宇經濟、總部經濟，優化生活性服務業的區域分布

推進城市商業綜合體建設，積極鼓勵生活性服務業企業總部集聚發展，鼓勵運用互聯網思維，實現不同生活性服務業產業的模塊化整合，提升民眾生活性服務品質。同時，將就業層次偏低、技術附加值不高的商貿、物流、家政等生活性服務業向城市周邊擴散，實現生活性服務業總部管理與運營管理的分離化運營，打通生活性服務業的線上線下通道，實現生活性服務業的共享發展與創新發展，在不增加城市負載力的情況下，提升人民生活的便捷程度，讓市民分享城市發展的果實。

（六）加速公共服務領域的制度創新，推進公共服務的集聚發展

加大市、區兩級財政投入力度，嘗試建立天津服務業發展引導和扶持基金，綜合運用資本金注人、貸款貼息、融資擔保和成果獎勵等多種方式，增加對服務業人才培養、研發設計、技術引進、市場開拓、新興服務業孵化器等方面的資金投人。在天津探索設立戰略性新興產業發展特別資金，實施高技術服務業專項工程。在各種政府采購項目中，增加購買服務力度，將研究咨詢、業務培訓、會議服務、信息管理、投資促進、檢驗檢測等多種服務內容納人政府采購范圍。推進天津現代服務業發展的財政資金投入制度化、規范化，為服務業可持續發展提供穩定的政策支撐。引導社會資金進人民辦教育服務，監督規范民營醫療健康服務，積極發展商業化休閑養老服務。以津味文化、海河文化和民國文化為依托，推進文化旅游產業發展，打造城市名片。

（七）緊緊抓住歷史性窗口期打造區域創新體系，培育京津冀創新價值鏈

京津冀協同發展和“一帶一路”倡議的推進，實現了在區域乃至國際范圍集聚和配置構建創新價值鏈的創新資源的戰略視角，實現了在更為廣闊的區域空間內的創新資源的重新整合。國家自主創新示范區與自貿區的設立，實現了對政府的制度創新保駕護航，在“法無禁止皆可為”的行政管理思想的引領下，將極大地煥發天津眾多微觀創新主體的創新動力，進一步深化不同性質創新主體之間的協同關系，推進整個社會的創新浪潮。緊緊抓住歷史性窗口期天津可以在更為廣闊的區域空間內，實現對于更為龐大的創新資源的整合與重組，最終打破原有的區域，或者行業的界限，實現不同行業創新資源的跨界協作，使技術創新與制度創新，成為推動天津產業發展與價值創造的核心驅動力，打破制造業對于當前產學研協作的桎梏，從更為完整的產業價值鏈著眼，通過實現多部門的創新資源的融合，引領區域產業價值鏈從加工、生產、制造等低端層次，沿著“微笑曲線”，向前端的研發服務、中端的商務服務、后端的營銷服務擴張。在這個過程中，服務業特別是生產性服務業將成為現有的創新價值鏈的有機一環，通過價值鏈的延伸與擴張，實現社會創新價值的不斷提升。

五、借力雄安新區建設，推進天津創新發展

在建設創新發展的現代化天津的過程中，更應該抓住和利用雄安發展的新機遇，充分發揮天津高端制造業優勢，加強對于雄安新區的價值鏈輸出，推進天津與雄安的三鏈互動和產業協同，緊密對接雄安新區建設的國之大計，將雄安新區的建設轉化為自身經濟結構調整的重要契機，建立起一種更為協調的京津冀協同發展新格局。

要培育雄安新區創新發展的新動能，占據并統領具有創新驅動發展特征的本地產業價值鏈勢在必行。在自身產業結構低下的今天，雄安新區絕不可能憑空創建出獨立的高端產業價值鏈，而更應該嘗試在政府創新政策的引導下，通過承接北京、天津的創新產業價值鏈的若干環節，嵌人更為高端的產業價值鏈的低端環節，并通過集聚創新人才，引領自身的產業鏈升級，加速實現從產業鏈的參與者到主導者的轉變，真正培育出具有雄安特色的新型創新產業價值鏈，從而實現自身經濟的創新驅動。

在產業鏈的選擇方面，通過服務外包，承接北京的現代信息技術產業的研發、運營與營銷業務;通過價值鏈引領，承接天津濱海新區的航空航天、生物制藥、新能源等高端制造業的上游環節，為其提供原材料的試制、加工與研發服務;以現代信息技術為核心，借助于大數據的力量，構建以雄安為核心的物聯網體系，服務京津冀協同發展。

然而單從支持雄安新區構建強大的、創新驅動的產業價值鏈而言，北京引以為傲的金融業和現代信息技術產業，對于產業結構低下，人才聚集不足的雄安而言，其對接難度極大，而且作為生產性服務業，只有在建立起強大的實體經濟體系之后，金融與現代信息技術產業才能夠充分發揮其經濟引領作用。就建設雄安新區而言，真正需要被提上日程的，只能是引人具有更強大創新驅動力的高端制造業，制造業基礎雄厚的天津才能夠為雄安新區早期的產業發展提供最需要的產業轉移和經濟支撐。

天津可以充分發揮其在高端制造業領域的優勢，借助國家建設雄安新區的東風，通過政策引導濱海新區的一些支柱性企業，將上下游的一些中間產品的制造，支持性服務的供應轉至雄安新區，甚至可以選擇到雄安新區設立分廠，從而把濱海新區的區域產業價值延展至雄安新區，支持雄安新區建設，實現其對于天津高端產業價值鏈的對接。這樣不僅可以幫助雄安新區與天津建立起緊密的產業網絡，從而支持雄安新區淘汰落后產業，創立創新驅動的新興產業基礎，同時也能夠分享雄安新區建設的政策紅利的優勢，為天津的未來發展提供巨大的機遇回。

作為千年大計，雄安的崛起將在未來相當長段時間內，成為我國經濟發展的主題。如果天津可以通過價值鏈輸出的方式，幫助雄安建立起完全的新興經濟體系，天津就可以作為經濟主體與雄安的創新發展牢牢鎖定在一起，天津的創新發展就能夠變為開發建設雄安的千年大計的一部分，從而得以分享雄安新區的眾多政策紅利，為天津的未來發展提供更為充分的動力來源，也將為未來天津經濟提供新的發展思路。

六、結語

為進一步推進京津冀協同發展、協同創新，服務雄安新區建設，承接北京非首都功能疏解，作為環渤海地區經濟中心及全國先進制造研發基地，天津的創新發展之路任重而道遠。在京津冀協同發展和雄安新區建設兩大戰略全面推進的背景下，天津要應對經濟下行壓力，全面推進經濟轉型，更加需要牢固樹立“一盤棋”思想，積極對接大戰略、融人大戰略、服務大戰略，進一步深化京津冀經濟協作，打造協同創新共同體，以創新發展帶動京津冀的協同發展和共享發展。

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