論財務電算化與財務內(nèi)控制度關系的探討

趙帆

摘要：經(jīng)濟的飛速發(fā)展給財務管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，為適應社會需求，我國政府財務電算化的程度不斷加深，但在財務內(nèi)控管理與財務電算化的配合工作上還存在一定問題。本文主要分析財務電算化與財務內(nèi)控制度間的關系，并為提高財務內(nèi)控管理效率與財務電算化程度提出具體措施。

關鍵詞：財務電算化；財務內(nèi)控；有效監(jiān)管

市場大環(huán)境的變化給政府的長期穩(wěn)定發(fā)展帶來了一定挑戰(zhàn)，為保證政府的正常決策效率并不斷提高綜合工作實力，需要加強財務管理工作的質(zhì)量，因此完善的財務管理體系必不可少。目前財務電算化已成為財務管理工作發(fā)展的必然趨勢，在具體應用時，要準確把握財務電算化與財務內(nèi)控管理間的關系，保證財務工作內(nèi)部穩(wěn)定，使其不斷為政府工作提供積極動力。

一、財務電算化與財務內(nèi)控制度間的關系

（一）作用上相輔相成

政府日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及大量資金和業(yè)務往來，相應的財務管理工作復雜、信息統(tǒng)計難度較大，因此高效、科學的財務管理制度對提高政府財務管理工作效率、保證財務管理順利進行非常關鍵。財務電算化的應用極大減輕了財務管理人員的工作壓力，有效提升了財務管理的工作效率，并使得財務工作的操作流程更加符合規(guī)范要求。但財務電算化的深度實施并不意味著要取消財務內(nèi)控管理工作，同時也不能減輕對財務內(nèi)控的重視程度，二者之間是相輔相成的關系，缺一不可。政府的財務內(nèi)控管理主要針對財務管理工作中的各種風險控制，通過內(nèi)部管理，對財務工作中存在的漏洞及風險因素進行排查解決，以保證財務管理的有效性。此外，有效實行財務內(nèi)控管理工作也能對財務電算化的工作流程進行監(jiān)管，減少電算化的過程的各種問題、風險的發(fā)生。因此財務電算化與財務內(nèi)控管理同樣重要，二者能夠相互促進，從而確保財務管理制度的完善性，提高政府財務管理工作效率。在日常工作，即使相關的管理制度再完善，也不可避免的會有一些意外情況的發(fā)生，而通過實行財務內(nèi)控管理，能夠有效規(guī)避潛在財務風險，并與完善的管理制度相結合，共同監(jiān)管財務電算化的具體工作，為政府財務管理工作的有效進行提供雙重保障[1]。

（二）功能上相互配合

財務電算化與財務內(nèi)控管理在功能上的相互配合主要指內(nèi)控管理工作對財務電算化的監(jiān)管。受到政府財務管理工作中傳統(tǒng)工作觀念的影響，財務管理中一直存在一些問題和漏洞。隨著計算機技術的普及和信息化水平在各行各業(yè)中的不斷加深，財務電算化已成為目前我國政府使用的主要會計核算形式，為財務管理工作質(zhì)量的提高產(chǎn)生了積極影響，同時對提高政府經(jīng)濟效益、輔助政府進行市場前景預估并做出正確決策發(fā)揮了一定程度的作用。但由于財務工作本身的復雜性及相關人員行為的不完全可控，財務管理過程中，風險及漏洞的存在不可避免。因此就需要一定的制度來輔助財務電算化的實施。財務內(nèi)控管理，能夠有效監(jiān)督財務工作中的風險，并保證整個財務工作的執(zhí)行質(zhì)量。因此財務內(nèi)控管理能夠有效減少財務電算化中的風險，使得財務電算化更好的服務于政府的整體管理。

（三）財務電算化與財務內(nèi)控管理的矛盾關系

除上述分析的財務電算化與財務內(nèi)控管理積極配合給財務管理工作帶來的好處外，二者之間也存在一定的消極影響關系。（1）內(nèi)控管理對財務電算化的削弱作用。財務電算化能充分發(fā)揮計算機系統(tǒng)自動整合、批量處理信息的優(yōu)勢，大大減輕財務管理的工作壓力。但由于財務電算化與相應的實物管理間銜接程度不足，政府中關于生產(chǎn)設備、人員及實物管理等情況仍采用手工記賬的方法，從而減弱了財務電算化的工作效率。（2）不利于信息監(jiān)管。財務電算化大量節(jié)約了公司用紙，具有較高的環(huán)保意義，但在進行會計檢查時，由于缺乏紙質(zhì)記錄、打印備份等材料，給核查工作帶來一定難度。此外電算化管理后，對財務記錄的修改無跡可尋，使得財務信息的準確性降低，也增加了相關數(shù)據(jù)查找的工作量。

二、有效進行財務電算化及財務內(nèi)控管理的措施

（一）加強財務內(nèi)控管理制度建設

傳統(tǒng)的手工會計記賬法在我國執(zhí)行了相當長的時間，其管理體系完整性較強，針對財務內(nèi)控管理具有科學的管理制度。而隨著財務電算化程度的不斷加深，原有的財務內(nèi)控管理制度已不符合現(xiàn)實發(fā)展的需求，因此就目前的電算化發(fā)展程度，應加強對財務內(nèi)控管理的制度建設，使其不斷迎合當代財務管理工作的需要，實現(xiàn)與財務電算化的積極配合。以財務電算化為背景，對財務管理中可能存在的新風險、新漏洞進行分析研究，加強財務內(nèi)控管理制度中對人員徇私舞弊、操作失誤等情況的監(jiān)察并對解決措施進行創(chuàng)新。合理設置復查核算環(huán)節(jié)，提高整個財務內(nèi)控管理工作的效率，使其在電算化程度不斷加深的前提下，仍能為財務管理工作的順利進行發(fā)揮作用[2]。

（二）加強財務電算化系統(tǒng)的安全管理

通過財務電算化系統(tǒng)錄入的信息、數(shù)據(jù)，能夠輕易的被篡改和偽造，且難以對篡改痕跡進行有效查證。若政府財務管理系統(tǒng)被非法入侵，給政府造成的損失不可估量，嚴重威脅政府的資金安全及運營安全，例如近年來常發(fā)生的黑客入侵、政府財務信息暴露等案件。鑒于財務電算化的易操控性，需要對財務會計人員進行全面監(jiān)管，并嚴禁非財務人員及政府外部人員登錄政府財務管理系統(tǒng)。同時嚴格選用符合網(wǎng)絡安全標準及國家法規(guī)的財務軟件，并注意計算機的病毒防護，對于重要的財務數(shù)據(jù)，每天工作結束后應作備份處理。

（三）加強對財務工作的監(jiān)管力度

第三方監(jiān)管是保證財務工作質(zhì)量的有效措施。建立專門的財務監(jiān)管工作小組，使其直接下屬于政府高層領導，對財務工作的操作過程及人員行為進行全面監(jiān)管。及時發(fā)現(xiàn)財務工作中的風險因素并予以提示解決。建立相應的獎懲機制，對于監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的人員違規(guī)情況及因工作失誤給政府帶來經(jīng)濟損失的情況給予相應處罰。將第三方監(jiān)管與財務內(nèi)控管理相結合，全面督促財務會計人員合法合規(guī)操作，提高政府財務管理工作質(zhì)量，減少意外狀況給政府帶來的經(jīng)濟損失及名譽損失。

（四）加強財務工作人員團隊建設

財務工作人員的政府財務管理工作的核心，專業(yè)能力強、個人素質(zhì)高的財務人員是保證政府財務工作質(zhì)量的首要前提。財務電算化要求相關工作者更多的知識儲備和更高的計算機技術水平，同時也給人員的品質(zhì)帶來巨大考驗。因此在不不斷完善財務內(nèi)控管理制度、加強監(jiān)管的同時，要重視對相關人員的培養(yǎng)和教育。根據(jù)人員特長特點，進行合理化分工，保證人員間的高度配合。將財務管理權限進行分置，分配員工以不同的責任，以便于事后追責工作的開展。對財務人員的信息錄入情況進行核查，防止財務信息被篡改，保證原始財務信息的正確性[3]。

結論：為了使政府能夠穩(wěn)定發(fā)展，并不斷提高經(jīng)濟效益，需要在實現(xiàn)財務電算化的同時，加強財務內(nèi)控管理工作的有效實施。正確認識并處理財務電算化與財務內(nèi)控制度間的關系，使得二者相互配合，發(fā)揮1+1大于2的效用，推動財務管理質(zhì)量的提高和政府可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]張燕燕.探究互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展時代下財務的內(nèi)控制度建設[J].中國管理信息化，2019，22（01）：65-67.

[2]鄧聯(lián)紅.關于完善建筑政府財務內(nèi)控制度的幾點思考[J].時代經(jīng)貿(mào)，2018（34）：31-32.

[3]祝江豐.財務內(nèi)控制度存在的問題與對策[J].現(xiàn)代營銷（創(chuàng)富信息版），2018（11）：27.