新時期高校學生發展型資助育人體系的實踐探索

姜昌堃 李佳童

摘 要：本文主要針對高校資助育人的有效性進行了分析和研究。從獎助學金的評定、為來自貧困家庭的學生提供經濟援助以及資助育人工作載體建設、內涵挖掘、信息化平臺搭建等方面進行了分析和闡述，提出了高校學生發展型資助育人體系的構建思路，進一步完善學生資助教育機制。

關鍵詞：發展型 效用分析 資助育人 實踐探索

現階段高校資助工作的開展大部分還只停留在的經濟的層面，政策貫徹實施的過程中還存在著很多不足的地方，包括認定模式不科學、資助方式單一、育人作用不明顯、資助體系不平衡的問題，表現在困難學生認定工作的科學化和信息化水平不高、資助育人工作中資助與育人結合度不足、缺少有效的發展型資助育人載體等，分析高校財政困難學生資助制度的運行模式，完善高校財政困難學生資助制度，是當前高校財政困難學生資助制度亟待解決的問題。

一、高校對家庭經濟困難學生資助的途徑

高校對貧困家庭學生的資助方式主要有獎學金助學金、國家助學貸款、校友基金、勤工儉學資助、困難助學、社會助學等，其中，激勵補助和免費補助的總額一般不超過1.2萬元/年。^[1]

二、高校獎學金的效用分析

通過調查問卷的方式對我校獎學金的效用情況進行了調研，選取了不同年級、不同專業的120名同學填寫了調查問卷，在對調查問卷結果進行總結分析的過程中，得到了如下結論：

1.宣傳覆蓋范圍小，激勵效用發揮不明顯

目前，對獎學金評定制度的解釋溝通不到位，主動關注獎學金評估措施的學生人數并不多等原因，導致學生獎學金評估、措施和規定等理解不足，這些都直接或間接地影響到獎學金評定的難度、獎學金評定結果的理解程度，獎學金評定過程的認可度。同時，由于學生不了解獎學金評估的內容，更是沒有充分發揮獎學金評估體系的指導和激勵作用。^[2]

2.評定體系不完善，教育引導作用發揮不全面

目前我校獎學金按評定方式可分為學習類獎學金和非學習類獎學金，學習類獎學金主要遵循學生的B項積分排名進行分配，忽視了對學生道德品行和個人綜合素質的考量，也弱化了獎學金評定過程中競爭精神和感恩意識的培養。非學習類獎學金包括校長獎學金和情商獎學金，主要測評指標體系包括思想政治素質、專業素質、綜合素質等，但測評指標存在一定的模糊性，評定過程往往流于形式。

3.獎學金文化內涵缺失，德育作用發揮不明顯

在獎學金評定的過程中往往只注重對評定的機制研究和完善，缺乏對獎學金文化內涵的建設和延伸，未能建立獎學金信息數據庫，將各類獎學金來源、意義、內涵等進行匯總編寫，并以一定的形式傳達給學生，導致學生對獎學金的認識十分模糊，大多數只停留在設獎名稱和金額上。同時，獎學金的發放形式過于單一，未能與宣傳教育、志愿服務有機地結合起來，獎學金目標的道德優化作用未能較好發揮。

三、高校家庭經濟困難學生資助工作的問題分析

通過問卷調查和訪談對話的形式，目的了解大學生經濟困難的基本情況及經濟援助的效果。通過對調研結果的總結分析，得到了如下結論：

1.誠信意識不足，申報材料失實

目前，高校家庭經濟困難學生認定的依據材料主要有學生個人申請書和家庭經濟困難證明，這些材料的真實性很難判斷，導致了部分學生故意瞞報家庭收入、拖欠學費等不顧誠信、弄虛作假的情況出現。同時，由于相關監督管理措施未能有效跟進，部分地方基層單位開出的貧困證明真實性和準確性難以保證。

2.信息化建設缺位，資源缺乏統籌分配

高校將家庭經濟困難學生劃分為一等貧困、二等貧困、三等貧困，將名額按學生比例分配到學院，忽視了各學院間家庭經濟困難學生群體數量和規模的差異。學校未能對各學院間家庭經濟困難學生名額進行統籌分配，易出現部分學院名額剩余、部分學院名額不夠的情況，使得評定的公平性難以保證。

2.思想教育環節薄弱，育人效能發揮不足

高校現行的資助政策更多地在關注“物質資助”，忽視了經濟困難學生思想、心理、學業等方面的“精神資助”，使得資助育人效能未能充分發揮。一是育人導向乏力，對困難學生進行挫折教育以及壓力疏導等思想教育不夠，使得部分學生存在誠信缺失、享樂主義等問題。二是心理疏導方面有所疏忽，經濟困難的學生不僅要承受經濟壓力，還要承受學習和生活中的各種壓力，這使得他們在人際交往中容易出現一系列問題，影響他們的心理健康。^[3]

4.社會參與度不高，資助育人載體匱乏

由于缺乏對社會機構的宣傳，社會機構對大學生資助工作了解不夠，參與程度不高，可以幫助有經濟困難的大學生提供勤工助學和實習崗位的單位更是少之又少。與此同時，學校資助育人工作隊伍人員力量相對薄弱，大部分工作精力主要投入在困難學生評定和相關申報表格審核、報送中，無力顧及育人載體的探索和搭建，使得資助工作中未能形成系統化、品牌化、長效化的育人手段，育人效果難以保證。^[4]

四、高校學生發展型資助育人體系構建

1.完善家庭經濟困難學生精準認定模式

通過講解說明會的形式，指導學生填寫家庭信息，避免學生誤解家庭信息，影響評估結果。對家庭經濟困難學生評定過程中的關鍵性指標賦予不同的權重系數，制定出多主體、多維度、多層次的家庭經濟困難學生量化評估標準和實施細則。建立完善的民主評議制度，對量化測評結果進行爭議、民主表決和公示調整。網絡管理系統的構建可以動態了解和掌握各高校家庭經濟困難學生的情況，實現所有資助項目的在線評估和資助學生的信息管理，提高工作效率和透明度。在學校助學金總額、家庭經濟困難學生等級、數量均可確定的基礎上，按一定比例計算出各等級家庭經濟困難學生能夠發放的資助金額，實現家庭經濟困難學生各院系間的動態平衡，使得評定結果更加公正，資助金使用效率最大化。通過“家訪調研”對學生信息及評定結果進行核查和驗證。建立動態調整反饋機制，對財政困難學生每學年進行動態調整。針對家庭突然發生重大變化，家庭經濟狀況較差的學生，由自己申請，學校核實后，可隨時調整。

2.構建雙向多維的發展型資助育人模式

高校發展型資助體系首先應當建立雙向機制，即家庭經濟困難學生綜合評價機制和資助育人工作評價反饋機制，以家庭經濟困難學生的個性化需求為出發點，對學生心理狀態及綜合能力進行考核評價的基礎上設置有針對性的能力培養模式，同時通過信息反饋機制及時分析資助育人措施執行情況和實施效果。在雙向機制的基礎上，建立多維學生發展培育機制，結合學生發展需求和資助工作實際，以解決學生的實際困難、培養積極向上的人生態度為切入點，按照“全面、協調、可持續”思路，結合學生成長不同階段的不同需求，通過多維項目化的運行方式，建立包含人格培養項目、技能培訓項目、素質拓展項目等多模塊的科學化、人性化、系統化資助育人模式，解決學生的實際問題與解決學生的心理問題相結合，使學生能夠轉變觀念，鍛煉能力，增強價值認同，突出資助育人在教育中的有效性，從而讓資助工作健康可持續發展并充滿活力。

3.強化資助育人載體建設及內涵挖掘

家庭經濟困難學生受經濟條件的限制，性格比較內向，活動圈子要比其他同學小很多。高校資助育人工作應當積極搭建資助育人工作載體，為家庭經濟困難學生提供個人發展成長的機會和平臺。一是成立“學生發展資助聯盟”，成員主要由家庭經濟困難學生組成，采取社團化管理方式，功能包括勤工助學崗位管理、資助綜合業務辦理、信息化平臺運營維護、資助育人項目拓展與實踐等，致力于將其打造為學校資助育人工作長期開展的有效載體。二是深入開拓校友、社會資源，積極與校友所在企業、單位聯系，選派優秀家庭經濟困難學生赴企業進行實習鍛煉，增強學生的就業競爭力。組織在校期間家庭經濟困難的優秀校友成立“助夢校友團”，定期邀請其與困難學生開展廣泛交流互動，形成“解困—育人—成才—回饋”良性循環。三是不斷挖掘育人工作內涵，開展和挖掘更多特色鮮明，富有成效的主題教育活動，不斷深化育人工作內涵，提升育人工作效果。^[5]

4.提升資助育人工作的信息化水平

學校資助工作管理中心應當建立信息化資助管理系統，通過大數據工作模塊統計分析家庭經濟困難學生家庭基本信息、一卡通消費、助學貸款、勤工助學、幫扶項目申請與實施等情況，記錄家庭經濟困難學生從資助認定到資助目標實現的全過程，以及真實全面地反映家庭經濟困難在校期間的行為表現。同時在系統中加入發展型資助育人模塊，提供菜單化、項目化能力提升模式選擇，對學生網上申報的項目類型和效果反饋進行統計分析，不斷優化資助育人手段和方式。

參考文獻

[1]龔洪德.家庭經濟困難大學生存在的思想問題與對策研究[D].鄭州大學，2013.

[2]陳現威，馮建波，郭金花.對高校現行家庭經濟困難學生評定的若干思考[J].中國科教創新導刊，2011，（36）：224.

[3]趙丹鈺.對家庭經濟困難學生評定現狀模式的思考[J].宜春學院學報，2010，32（02）：77-78.

[4]秦蔚蔚.高校家庭經濟困難學生資助工作思考與探索[J].科技展望，2015，25（27）：265-266.

[5]張瑤，樊志峰.高校經濟困難學生發展型資助育人新模式的實踐初探[J].西部素質教育，2018，4（10）：94-95.