建筑工人工作與生活環境調查

余濤

摘要：目前建筑工人趨于老齡化，行業吸引力降低。為探討原因，依據馬斯洛需求層次理論，從工作與生活環境角度，對工人的需求和實際情況進行了調查分析，得出：建筑工人生活需求和安全需求得到基本滿足;工人社交圈狹窄，娛樂生活單調乏味;自我評價較低，沒有融入城市。而新生代建筑工人需求趨于多樣化，青年建筑工人被尊重的需求和參加職業培訓意愿更強。

關鍵詞：建筑工人;馬斯洛需求理論;調查

0引言

2016年，我國建筑業總產值約19萬億，就業人員達5548.9萬人，表明建筑業仍然是國民經濟的支柱性產業[1]。然而，2010年到2015年，我國農民工總量增速逐年回落，1970年后出生的農民工逐漸成為主體，占全部農民工的49.7%。一方面，隨著生活水平的提高，工地上“臟亂差”的施工環境不能吸引青年人;另一方面，物流等第三產業快速發展需要大量勞動力，導致從事建筑業的農民工比重下降明顯。2016年，農民工總量中從事建筑業的占19.7%，比上年下降1.4個百分點[2]。

根據LI Fengjun[3]等人的研究，目前建筑工人需求仍主要集中在生活和安全層面。但是隨著工資保障機制、勞動環境標準的提高，他們不再滿足于低層次的需求，開始希望獲得職業教育、工作認同、子女教育和民主權力等。特別是青年建筑工人對工作的期望提高，而容忍度降低。從父輩的生存型（Survival-type）工人轉變為發展型（Growth-type）工人[4]。

1理論基礎和研究方法

1.1建筑工人工作與生活條件定義

（1）工作環境

建筑企業應當保障工人在安全衛生、身心愉悅和有尊嚴的環境中工作。它至少有以下兩個方面的要求：第一，安全衛生權，即我國《勞動法》所規定的保護勞動者不受職場危險因素侵害的權利。第二，體面勞動權，建筑工人工作的人文環境應當受到保護，讓他們得以體面工作[5]。本文在此基礎上，將職業培訓也納入工作環境當中，因為職業技術的提高，將減少工作傷害、提高勞動效率和增加勞動收入。

（2）生活環境

我國大部分特別是新建工地的工人住在由工地提供的宿舍，即所謂的生活區。故本文將建筑工人的生活環境定義為宿舍、食堂等衛生和生活設施配套，以及企業為工人提供的娛樂設施，和家人的聯系與工友的社會交往情況等。

1.2馬斯洛需求理論

馬斯洛需求層次理論（Maslow's hierarchy of needs），也被稱作“基本需求層次理論”，將人類的需求從低至高分為五類：生理需求，安全需求，社交需求，尊重需求以及自我實現需求。當較低層次的需求被滿足后，他們的激勵作用就會降低，進而向較高層次的需求發展。高層次的需要比低層次的需要具有更大的價值[6]。

2工作與生活條件需求調查

2.1 調查問卷設計

本文首先梳理國內外相關法律法規，具體有《建設工程施工現場環境與衛生標準》（JGJ 146-2013）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ 59-2011）、《建筑施工作業勞動防護用品配備及使用標準》（JGJ184-2009）。接著以南京市為例（南京市建筑工人來自全國各地，具有代表性），對建筑工人進行問卷調查和訪談，重點分析新生代農民工對工作和生活新的需求。最后依據馬斯洛需求理論，歸納出建筑工人各層次的需求體系。

2.2 調查過程

為了更加了解工人實際需求，對建筑工人進行問卷調查。調查問卷的主要內容為：A基本信息、B生活條件需求、C工作環境需求。對應于馬斯洛需求層次，分為生活條件、工作安全狀況、社會交往、自我評價和職業培訓需求意愿。

2.3 調查結果分析

新生代建筑工人的需求有所提高。根據訪談記錄，利用BDP軟件進行詞云分析。新生代建筑工人提到較多的是“工資”、“發展”、“體面”、“培訓”、“戶口”和“孩子”，這表明他們的需求趨于多樣化，開始關心子女教育、職業發展和融入城市等問題。

進一步研究發現，新老建筑工人的需求差異性較大。老一代建筑工人最關心的是工資水平（61.9%）和工地安全（24.3%），而新生代建筑工人在關注這些的同時，有更多人選擇了“社會交往”（10.6%）、“社會尊重”（10.3%）和“自我實現”（8.0%），與前者相比有了很大提高。這是由于老一代建筑工人文化程度較低，吃苦耐勞，沒有獲得更高需求的意識。新一代青年人則出生于改革開放后，受教育程度提高，希望追求更高品質的生活，獲得社會地位。

調研結果顯示，建筑工人的需求仍舊很低。為了豐富需求內容，作者參考萬科、中建三局等國內知名企業CI手冊，結合工人的生活需求，整理出建筑工人的各層次需求指標：（見表1）

3建筑工人現場工作生活條件實地調查

在需求調查后，為了解建筑工人工作生活的實際情況，分析建筑工人需求的與實際情況的差異，調研組利用暑期，以南京市為例，進行了實地調查。

3.1 實地調查結果

3.1.1生活需求

（1）工資水平

根據建筑安裝工程費用項目組成，人工費的組成包括：計時工資或者計件工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資以及特殊情況下支付的工資。目前，建筑工人無法獲得“五險一金”等社會保障，獎金和特殊情況下支付的工資幾乎為零。所以除了為數不多的工人能獲得高溫（寒）作業臨時津貼外，建筑工人工資僅有計時或計件工資。計時或者計件對應著點工和包工兩種方式。包工多數發生在工期進度緊張時，工人以工程量結算工資。這能讓工人獲得更高報酬，但會犧牲休息時間、消耗更多體力。（見表2）

（2）住房與溫飽需求

南京市建筑工工地宿舍以4人或6人間為主，符合規范。生活區垃圾每日至少清理一次，部分會清理兩次，并且免費提供熱水。62.5%工人宿舍安裝空調，其中70%的工地支付一定電量的電費。“夫妻房”、“小廚房”、“茶水亭”和“淋浴間”是對工地建設文明工地的要求，體現了對工人生活個性化需求的滿足情況，分別有37.50%、43.75%、56.25%和81.25%的工地設置。對于工人圖書館以及其他娛樂設施，沒有一家企業為工人提供，這使得工人的業余生活單調乏味。

3.1.2安全需求

目前工地上對于安全生產標準化條款執行情況差異較大。執行較好的有“封閉圍擋”（100%），“三寶”（93.8%）。但沒有一家工地對噪聲采取了有效措施，甚至在夜晚施工擾民。有43.8%的工地采取了防塵措施，很少見到綠化措施。“消防器材”和“安全通道”是監督部門重點檢查的項目，分別有75.0%和81.3%的企業采取了相關措施。調研中發現，施工企業對于各項規定雖有不同程度的執行，但實際利用率和達標率不理想，以“四口”項目為 例：按規定，電梯井口必須設置高度不低于1.2m的金屬防護門，但是實際上部分工地僅以危險提示牌應付了事。

3.1.3社交需求

建筑工人家庭交流匱乏。能與妻子一起打工的建筑工人占極少數（8%），26%的工人能夠定期回家團聚或者妻子到工地生活一段時間（主要是暑假期間），而獨自打工的工人占群體的66%。分隔兩地的工人們表示，他們經常思戀家鄉及家人。建筑工人的孩子留守家庭的比例達到41.2%，長時間不能陪伴孩子導致了兩代人之間的隔閡，他們很擔心子女在老家的教育問題，希望有機會能將孩子接到城市接受教育。未婚的青年建筑工人占比48.3%，他們認為，工作環境差、不體面使他們在婚姻市場中不受歡迎。其他文獻還關注了，建筑工人高危性行為性病預防和控制[8]、留守兒童的情感和教育問題[9]。

3.1.4 尊重需求

調查結果表明，建筑工人普遍認為自己社會地位低。新生代建筑工人被尊重的需求（10.3%）明顯高于老一代建筑工人（5.3%）。但工人普遍評價自己為“要飯的”、“受人歧視”，表示自己的工作“很苦很累”，無法享受辛勤工作帶來的滿足感和成就感，并認為現狀短時間內無法改變。這也能解釋從事建筑行業的農民工比重逐年下降，青年人尊重需求更強，傾向于選擇更“有面子”的工作。

“我們老百姓哪有休息天？有活我們就做，就為了苦兩個錢。其他我們也沒想過。”（訪談案例001）

4.結論

建筑工人的生活和安全需求得到較低層次的滿足。首先，農民工的實際福利待遇依舊不高。在正常情況下可以保證家庭生活開支，但難以致富。其次，建筑工地生活設施配套乏善可陳。再次，建筑工地安全生產條件不足，事故風險沒有得到重視。

建筑工人的社交匱乏，尊重和自我實現需求較少涉及。第一，建筑工人長期兩地分居，他們思戀家人，擔心子女的教育問題。第二，工人社交圈狹窄，娛樂設施匱乏，休息時間工人經常賭錢。第三，工人自我評價較低，但是青年建筑工人開始希望獲得職業尊重。根據人力資本理論，對建筑工人知識投資在很大程度上決定了行業的未來。特別是在技術日新月異、建筑工業化快速發展的今天，工人值得更好的生活工作條件和更多的教育機會。

參考文獻：

[1].中華人民共和國國家統計局.中國統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2016.

[2].中華人民共和國國家統計局.2016農民工監測報告[R].北京：中國統計出版社，2016.

[3].Li F J，Z X M.Motivation Mechanism for Construction Workers of Different Categories[J].Journal of Engineering Management.2016：258-260

[4].Zhang L，Liu X，Wu Y.Research of Construction Enterprises'Incentive Strategies on the New Generation of Migrant Workers with Fuzzy Preference Relation Models[C]//International Conference on Management and Service Science.IEEE，2011：1-4.

[5].郝東輝.關于勞動者工作環境權的法學思考.[D]山東：山東大學，2012，12-14

[6].A.H.Maslow.A Theory of Human Motivation[J].Psychological Review.1943：370-396.

[7].李大君.“高薪”下的艱辛——建筑工人生存狀態調查[R].北京：北京行在人間文化發展中心

[8].任金馬，Calazvara L，方蕙等.上海市男性建筑工人性行為及影響因素分析[J].中國公共衛生，2011，27 （3）：347-348.

[9].任焰，陳菲菲.農民工勞動力再生產的空間矛盾與社會后果：從一個建筑工人家庭的日常經驗出發[J].蘭州大學學報，2015 （5）：5-6.