基層企業深化建家工作的思考

胡濤

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）11-011-03

摘 要 目前建設職工之家活動已經歷經30載，從實際情況來看，煤炭企業展開建設職工之家活動，能夠代表廣大的煤炭職工需求和實際愿景。進入新時代，如何把企業建家活動提高到新水平、新階段？筆者結合工作實踐，從與時俱進地賦予民主之家、文明之家、安全之家、和諧之家、富裕之家新的內容和切實把握“共建、作為、擔當、創新、滿意”五個方面來論述，推進基層企業建家工作與時代發展相協調、與黨政所需相一致、與職工要求相吻合。

關鍵詞 基層企業 建家工作 思考

建設職工之家，主要是將基層工會的積極作用激發出來，為基層工會運作提供平臺。職工之家是強化基層工會活力的有效方法，對全面提升基層工會工作水平發揮重要意義，成為基層工會活動的綜合性載體。進入新時代，如何把企業建家活動提高到新水平、新階段？職工之家能夠協調時代與建家，保持與黨政需求相一致，滿足職工需求，筆者做如下思考。

一、充分認識深化職工之家建設的重要意義

深入推進職工之家建設是工會組織進一步強化“三性”（政治性、先進性、群眾性），去除“四化”（機關化、行政化、貴族化、娛樂化），團結凝聚廣大職工群眾聽黨話、跟黨走的具體要求，是直接與廣大勞動職工相聯系，直接服務于廣大勞動職工，為廣大勞動職工提供合法權益的重要途徑。現如今，煤炭企業的生產人員內部知識結構、年齡分布、業態變化、薪資收入、利益表達等等都處在動態性變化中，呈現出了新特點。以職工為中心、以需求為導向，實現煤炭企業職工對于美好生活的向往已經成為職工之家建設的新方向。繼續深化建設職工之家活動，將職工之家的積極作用發揮出來，致力于把職工之家打造成能夠凝聚人心，引導職工向上，真正服務群眾的陣地，這也是在今后工作的核心內容，最大化將建設職工之家的優勢發揮出來，將活動范圍覆蓋全部基層工會組織，讓廣大基層群眾能夠真實感受到建設職工之家帶來的關懷和溫暖，獲得幸福感和滿足感。

深入推進職工之家建設既是黨中央對工會的要求，是廣大職工的共同愿望，也是我們國有煤炭企業工會履行職能的關鍵所在。把企業黨政關心的重要工作與滿足職工群眾的新期待緊密結合起來，以“建家興企”為主題，在建家中促使企業與職工的共同發展和共同進步。這是建家活動的理念所決定的：建家就是建企業---工會通過組織職工參與企業民主管理，行使當家作主的政治權利，促進企業管理科學化的進程；建家就是建隊伍---工會通過抓職工隊伍整體素質的提高，進而培養大批的“四有”職工隊伍；建家就是強自身---工會通過健全組織，最大化地將企業職工組織到建設工會活動之中，將工會活動做到深入群眾；建家就是求發展---工會通過引導廣大職工增強主人翁責任感，將廣大職工在建設中的主力軍意識激發出來，為實現企業良好可持續發展提供動力。

二、進一步豐富建家活動的重點和內容

我們的企業已經進入了強基固本、轉型升級、創新驅動、追趕超越的高質量發展階段。建家工作要堅持在繼承的基礎上不斷創新，與時俱進地賦予新內容，突出“民主、文明、安全、和諧、富裕”之家建設，發揮工會建家活動在推動改革、促進發展、維護穩定方面的積極作用。

（一）建設民主之家，維護職工的民主政治權利

各級工會組織應廣泛發動礦區農合工、勞務派遣工和新入職職工加入工會組織，行使當家作主的民主政治權力。不斷加強工會組織建設，建立健全工會活動中的民主制度，嚴格按照民主程序選舉產生能夠密切聯系廣大職工群眾的各級工會委員會，建設一支熱心為職工群眾服務的工會積極分子隊伍，推動工會民主化發展，群眾化進程，法制化變革。各級工會組織應該始終堅持并持續不斷的將職工大會形式做好管理和完善，保證民主管理、民主監督，全面推進廠務（隊務）公開制度，從而高效推進職工（代表）大會的審議建議權、審查同意或否決權、審議決定權、評議監督權和獎罰建議權、推薦或選舉權。建立工資集體協商制度，保障勞動關系雙方的合法權益。同時，積極探索企業民主管理的新途徑、新形式和新機制，努力實現民主管理制度化、程序化、規范化水平。

（二）建設文明之家，滿足職工的精神文化需求

各級工會組織應始終從履行好維護職能，更好地保障職工精神文化需求和學習權、發展權的角度開展工作，提升企業職業工人的科學文化素養和基本道德素養。一是構建與企業發展相適應的思想道德文化基礎，教育引導廣大職工，將社會主義核心價值觀做好宣傳，讓廣大人民群眾普遍接受并且在行為中良好遵守，做新時代的奮斗者，當好主人翁，建功新時代。二是培養與企業發展相適應的知識型員工，積極引導廣大人民群眾熱愛學習，終身學習，將團隊合作理念融入生活和工作，大力開展崗位練兵、技術比武、老帶新和師帶徒等活動，提高職工隊伍學習力。三是在更高水平上推進與企業文化發展相適應的文化體育活動建設，豐富職工群眾的精神文化生活，促進職工體面勞動、舒心工作、全面發展，使廣大職工具備主人翁意識與新時期產業工人身份相適應的知識功底、專業功力、技能功夫、身心素質、職業素養。

（三）建設安全之家，維護職工的安全健康權益

各級工會組織要時刻將滿足于企業生產發展的合理措施落實到位，保護企業職工的各項合法權益，為社會和諧穩定作出積極貢獻。一是要強化源頭參與實踐力度，矢志不渝的將企業勞動保護的核心內容、開展勞動保護的重要問題、勞動保護的各項措施、職工權益保護的各項制度和職工基本工作義務和權益提交職工（代表）大會審議決定。把勞動保護條款列入集體合同。積極組織職工代表作為重要監督人員對勞動保護各項條例落實情況展開巡視檢查。二是要對《安全生產法》以及監督條例認真貫徹落實，強化監察力度，確保落實工作有條不紊的展開。三是更加廣泛深入的組織群眾展開競賽活動，群防群治保安全。四是要全面貫徹落實制定生成的《職業病防治辦法》，積極開展多種有效職業病預防治療和檢查監督工作，保護職工健康及其相關權益。五是深入開展班組安全建設，健全安全管理制度、落實安全責任、完善崗位操作標準、加強安全現場管理、深化安全文化建設，切實夯實礦井安全生產基礎。

（四）建設和諧之家，維護職工的具體利益

各級工會組織要監督《勞動合同法》的落實情況，確保合同條款的各項活動工作均與法律法規的相關規章制度相符合，規范企業勞動用工行為。工會在制定和執行勞動合同的時候，及時給予員工相應的幫助，為員工簽訂勞動合同作出積極指導，保障員工和企業雙方的合法權益；若是勞動企業想要單方面解除勞動合同，應該在第一時間將公司決定通知工會組織；職工申請仲裁或者提起訴訟的，工會應當依法給予支持和幫助。必須要督促勞動企業按照國家勞動法的相關規定，及時為企業工作員工支付工資薪酬，依法為職工繳納各項社會保險費，嚴格遵守國家所規定的基本工作時間和員工休息假期制度，并且還應該要為女職工自己未成年勞動人員作出特殊保護。建立起企業勞動爭議調解委員會，妥善處理勞動爭議。要持續深化職工關愛文化建設，實現工會幫扶工作常態化、長效化，持續開展以“春送關愛、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”為內容的“愛心幫扶”活動，“三項救助”做到精準扶貧。

（五）建設富裕之家，維護職工的長遠利益

建設本質安全、管理卓越、效益最佳、和諧幸福的一流煤炭企業，滿足職工對美好生活的向往，是實現和保障職工長遠利益和切身利益的要求。各級工會組織必須發揮在礦區經濟建設中的作用，尊重職工的首創精神，大力組織開展“踐行新理念，建功十三五”主題勞動競賽、“工人先鋒號”勞動競賽和“重點工程競賽立功行動”；以“提質、降本、增效”為主攻方向，加強勞模青年“創新工作室”建設，深化職工“三小一練”展示活動、“五小”活動，職工合理化建議活動，努力在提高創新質量和效益上下功夫。加強勞動模范（先進工作者）的培養、評選、表彰、宣傳和管理，充分發揮勞模的示范帶頭作用，用先進事跡教育和激勵職工，在企業內部全面建立起學習和發揚勞動模范的熱情，為企業文化注入新的元素，讓企業內部員工逐漸養成敬業奉獻的精神，從而促進企業全面發展，提高員工生活水平。

三、深化職工之家建設應注意把握的問題

深入推進職工之家建設，應注意把握“共建、作為、擔當、創新、滿意”幾個問題。

（一）做好“共建”文章，主動爭取黨政的領導和支持

任何工作，必須要企業領導人員全面重視，對工作中的方方面面作出支持，才能夠暢通無阻。建家工作同樣也是如此，如果建家工作只是盲目依附于工會組織的力量，那么建設工作將會面臨重重困難，亦如空中樓閣，難以持續。職工之家建設，包含著精神層面和物質層面兩方面內容，工會組織較為注重員工的精神世界建設，根據職工意愿，對理想之家的藍圖描繪，對職工思想、精神方面的教育引導。建家活動是一項綜合性的系統工作，涉及黨委負責的精神文明建設和行政負責的企業管理，以及工會工作的方方面面。黨組織主要負領導責任，解決的是建設一個怎么樣的職工之家，把握的是方向問題；行政組織的主要職責是態度上的支持和物質的幫助，解決建家工作的物質問題，也就是硬件建設投入問題；建設職工之家黨政工要共同重視，形成黨政工同唱一臺戲、共建一個家的工作格局。

（二）突出“作為”要求，發揮工會的組織優勢和作用

工會的存在是以組織為前提的。工會組織的作為主要表現在對工會工作的組織、規劃、實施、落實、檢查、指導、考核等幾個方面，目的和效果體現在為職工的服務上。一是組織引領。詳細而言就是需要在發揮企業員工積極性和動員員工參與生產活動，具有重要意義，為光大的企業員工發展提供指引，引導職工愿意參與、主動參與、積極參與到建家活動中來。二是制定規劃。就是負責建家工作的總體構架與設計，在通過對自身的情況進行深度思考、分析自身的優勢和不足的基礎上，提出建家工作努力的方向、奮斗的目標、實施的步驟、采取的方法、可行的措施、能夠調動的力量。三是組織實施。要以務實作保證，解決好生產經營與建家工作的融合問題，不能把建家工作與企業的中心工作截然分開，只做表面文章，而是要把方方面面的力量匯聚、滲透到建家活動中來，讓建家工作與企業的安全生產經營中心工作同步安排、同步部署、同步落實、同頻共振，讓職工的每一個階段感同身受建家工作帶來的新變化。

（三）強化“擔當”意識，激發工會干部的盡職和履責

新時代是干出來的，工會建家也是干出來的。工會干部要堅持目標導向和問題導向，堅決突破瓶頸障礙，明晰建家新思路，提出建家新舉措，實現建家新發展，以強烈的使命擔當進一步推動工會建家工作再出發。工會干部的擔當，主要是理論水平、工作能力、專業知識、服務意識、責任意識、協調能力、敬業精神、忍受能力的擔當。建立工會干部開展建家活動聯系點制度，把抓聯系點的工作成效，作為考核工會干部業績的重要依據，教育工會干部不忘初心、牢記使命，爭當排頭兵，勇做帶頭羊。工會干部要堅持群眾路線，發揮好黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用，深入基層、深入實際、深入職工、傾聽職工群眾的意見和建議，做職工的知心人、貼心人，化解矛盾、理順情緒，充分調動起職工參與企業發展的積極性、主動性、創造性。

（四）貫穿“創新”思維，增強職工之家的活力和張力

創新既是時代發展的必然要求，是建家工作保持生機與活力的不竭源泉。一是緊扣內容創新。抓住結合實際原則，突出內容的系統性、連續性與平衡性、發展性；抓住職工所盼，通過努力可以做到的事情，一個階段一個目標，讓職工時時看到變化；抓住有利于企業發展的、實現共贏的、彼此認同的都是內容創新需要考慮的問題。二是緊扣形式創新。形式是為內容服務的，內容為主，形式為輔，就是解決好形式與內容的有機連接、自然融合。三是緊扣方法創新。主要是研究怎樣更有利于建家內容的落地生根，解決可行性的問題。建家工作有硬件建設和軟件建設，當前要解決的是避免建家工作一刀切問題和一線職工如何參與、能夠參與、主動參與的問題。網絡已經成為組織動員職工的新手段，服務職工的重要陣地，推進“互聯網+工會”建設，開展工會網上工作，建設“網上職工之家”，讓信息多跑路、職工少跑腿，職工隨時能夠在網上找到工會、享有更多工會服務。

（五）堅持“滿意”標準，衡量建家工作的成果和效果

建家就是建會、強會、興會。在建家活動中，職工群眾即是創建者，又是第一評判人。各級工會堅持問需、問計、問效于職工，把對上級負責、對黨政負責與對職工負責統一起來，以對職工負責為主；把讓上級滿意、讓黨政滿意與讓職工滿意結合起來，以讓職工滿意為主。增加對職工的感情投入，做好對職工的心理疏導、人文關懷，千方百計解決好實際問題，圓職工職業生涯夢、人格自尊夢、體面勞動夢、家庭和睦夢、精神富有夢和物質富裕夢，增強職工對“家”的思想認同、感情認同。各級工會組織要按照服務設施實體化、服務職責明晰化、管理制度規范化、運行機制科學化的要求，建立健全職工之家創建、驗收、表彰、復驗等工作機制，推動建家工作不斷向廣度和深度發展。建家評選不搞終身制，切實落實會員評家制度，以評家為主要抓手，不斷提高職工之家服務職工的能力和水平，進一步激發工作的內在動力與活力，保持建家常建常新、蓬勃發展。

參考文獻：

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