項目建設全過程造價管理

【摘要】隨著中國國民經濟的不斷發展和改革開放的持續深化，使得各行各業工程項目建設需求量逐漸增大，同時對工程項目的要求程度也是逐漸提高，而我國現階段項目建設的現狀卻是較為混亂的、較為復雜的，不單建設成本高，還伴隨著資源浪費等諸多問題。為了避免由于管理混亂所造成的經濟損失，降低工程成本、造價，我們借助造價管理的方法對項目建設進行全過程的運營管理，而造價管理的目的，是運用科學的可持續的管理方法幫工程項目建設有條不紊的進行，起到人盡其才，物盡其用的作用。

【關鍵詞】項目建設；全過程；造價管理

1、風險機制和應急機制的落實

項目建設一般都是一些較為復雜的工程建設，它需要各個環節的緊密配合和團結協作才能保質保量的完成各項建設任務。所以，在進行具體工作之前，考慮如何落實風險機制和應急機制是對于項目建設正常進行的一種保障。建立一個完善的風險機制是為了在問題出現之前起到規避問題的目的，從而避免資源浪費，而落實應急機制則是在問題出現后更好的解決問題把損失降到最低。

2、項目決策時期的造價管理

項目決策時期的造價管理是每個工程項目的基礎，它為后來的設計、施工等階段劃出了一個方向，它的決策傾向將決定著整個工程項目投資的成敗，是項目建設全過程中重要的一環。我們如何做項目決策時進行的造價管理呢，首先，要確立責任人，確定責任制，簽訂責任書，將各個工程環節的責任人的崗位職責制定完整，便于每個環節的責任人進行銜接和自我約束，按照“誰出問題誰負責”的原則去取履行責任制，幫助項目建設順利完成進而提高工作效率。其次，要結合國家政策和當地的實際情況進行成本估算和風險分析，項目決策時通過將各個環節成本估算串聯起來，做出全過程的風險估算是必不可少的，將估算結果通過可行性研究的驗證，便可得出建設過程的注意事項。最后，要嚴格落實招標制度，通過執行真實可靠的招標制度，選取有技術且有能力的項目建設者，防止腐化的滋生。招標制度也可以作為一種合理、有效的競爭制度，它的存在可以在側面上起到增加效率、節約成本的目的，而更為關鍵的是，通過招標的方式，避免了不良關系的產生，杜絕了一些腐敗問題的出現，保證了項目工程的質量。通過以上流程的相互配合，從開始階段就幫助項目建設控制了工程造價，優化了項目建設成本，嚴格執行了造價管理制度，才能起到降低工程成本的作用。

3、設計階段的造價管理

在項目設計階段對于設計單位的選擇是尤為重要的，首先該設計單位是否有著國家認可的設計資質，然后要考慮設計單位對于項目建設的具體技術是否了解，最后再將初步設計結果進行估算審核。在設計單位做初步設計的時候，就需要貫徹好一個節約成本、控制造價的概念，通過技術考核和成本預算的方式選擇設計方案。對于設計方案的選擇，采取“多種選優”的選擇方式是設計階段造價管理可行辦法之一，通過多個備選設計方案的比對、分析，從而選擇出更加適合建設項目、相對節約成本的設計方案。

4、施工階段的造價管理

施工階段的造價管理工作對整個項目建設而言是執行難度最大的，但也是最能體現效果的。在施工階段普遍存在著管理混亂、造價管理執行困難的現象，而在項目成本上考慮，這些現象無疑是對資源的一種浪費。要想在施工階段執行好造價管理，控制好工程造價，首先要制定好嚴格的施工標準，并按照施工標準進行施工。在各項工程施工之前，選定好責任人，通過簽訂施工合同的方式來嚴格把控施工質量。在施工過程中，應執行監督制度，不定期的檢驗是否按照施工合同進行施工，減少糾紛的出現，保證工期正常進行。嚴格按照施工合同履行責任，雖然沒有直觀地起到控制造價的作用，但是可以避免一些不必要的返工、施工索賠等現象的發生，在側面上節約項目建設成本。其次，要不斷對施工技術進行優化，在保證施工進程正常的情況下，結合項目建設的實際情況對施工技術和設計方案進行優化，這種優化要有可行性的保證，不能因為技術優化而延誤項目工期。施工技術的優化是一種幫助施工人員提高工作效率、節省工作時間的辦法，它可以直接的起到造價控制的作用。最后，還要嚴格控制工程變更的問題。工程變更不是一件簡單的事情，它直接影響到工程造價，增大工程成本，而更主要的是，工程一旦進行變更，設計、施工等等各個環節將需要重新銜接，對于項目建設成本而言，這無疑是一次巨大的資源浪費。如果在項目施工階斷由于某些不可避免的施工問題或者設計問題必需進行工程變更時，要對其是否進行工程變更做出詳細的分析，再嚴格按照國家有關部門規定進行執行變更，并重新作出變更部分的預算，找出變更原因，通過總結經驗教訓避免下一次工程變更的發生。在施工過程中，主動去避免一些施工問題的發生，通過對一些問題的規避，達到節省成本為項目施工提高效率的目的。

5、竣工階段的造價管理

竣工結算階段是檢驗工程質量的階段，雖然是整個建設項目的最后一個階段，但是也是非常重要的。在這個階段的造價控制主要表現對檢驗決算的執行上，要認真按照設計合同、施工合同等參考標準進行檢驗決算，避免重復決算現象的出現。項目建設一般都存在著數據繁瑣、資金鏈長等問題，這就造成了項目決算難度大的局面。在項目決算中，首先應該理清一些必要數據，比如工程量、材料價格等，通過結合現場記錄材料和項目合同的比對，來保證數據的真實性和可靠性，尤其對出現過施工變更的項目，需要檢驗其真實的變更依據，對其變更后的資金使用進行反復核實，確保真實統一。對于項目工程各個階段的嚴格檢驗不但可以幫助控制建設造價，還可以保證項目建設質量順利結束。

結語：

通過項目建設全過程造價管理，可以幫助項目在每個環節上節約成本，提高工作效率。造價管理是一項比較繁瑣比較復雜的工作，它和項目建設的各個環節有著緊密關系的，它甚至能影響到項目建設是否能順利完成，而從單一階段去進行造價管理工作是收效甚微的，只有從全局出發，將造價管理工作落實到項目建設的每一階段才能從根本上起到作用。

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作者簡介：

郭丁，河南省商丘市大眾建筑工程有限公司，河南商丘。