農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)質(zhì)量的評估體系研究

唐慧麗 田海濤 楊武健 趙光武

摘 要：農(nóng)業(yè)碩士是國家培養(yǎng)解決“三農(nóng)”問題高層次人才的重要途徑，而隨著招生人數(shù)不斷增多，規(guī)模不斷擴大，培養(yǎng)質(zhì)量也存在著參差不齊等現(xiàn)象。要培養(yǎng)出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)專業(yè)碩士需要完善的培養(yǎng)模式來支撐，培養(yǎng)質(zhì)量需要有標準的體系來進行評價。構(gòu)建了基于用人單位、碩士生個人、培養(yǎng)單位和政府四個角度的農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)質(zhì)量的評價指標體系，并采用層次分析法確定指標體系中的各個指標權(quán)重。同時也分析了目前農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)過程中存在的一些問題，并提出提高農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)質(zhì)量的途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)推廣碩士;培養(yǎng)質(zhì)量;評價指標

“三農(nóng)”問題一直是全黨工作重中之重，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是近年來農(nóng)村工作的主線。而在推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革過程中面臨最大的問題之一就是相關(guān)人才的缺乏。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化程度不斷提升，對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的高層次人才的需求也越來愈多。1999年開始，國務(wù)院學(xué)位委員會批注設(shè)置了“農(nóng)業(yè)推廣碩士”專業(yè)學(xué)位，2014年將“農(nóng)業(yè)推廣碩士”定名為“農(nóng)業(yè)碩士”。經(jīng)過近二十年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)推廣碩士的招生規(guī)模逐年增加，為農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)了高層次的應(yīng)用型人才。

人才培養(yǎng)的效果如何？人才培養(yǎng)質(zhì)量如何界定和測量？怎樣通過評價來提高人才培養(yǎng)質(zhì)量呢？農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位教育要想得到全社會的認同，需要有一個比較統(tǒng)一的評價標準。因此，研究農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評級體系具有重要的意義，可以更好地推動我國農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生教育的發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

農(nóng)業(yè)碩士是國務(wù)院學(xué)位委員會1999年批準設(shè)立的專業(yè)學(xué)位，培養(yǎng)領(lǐng)域從最初的4個拓展到現(xiàn)在15個，涉及種植養(yǎng)殖技術(shù)類、農(nóng)業(yè)與食品工程類、農(nóng)村發(fā)展服務(wù)管理三個學(xué)科類別。2018年全國共有106所高校招收農(nóng)業(yè)碩士。從招收的角度來看，每年報考的人數(shù)都在增加，招生的單位數(shù)也在迅速增加，2001年首批招生只有24家，2009年70家，而2018年達到106家。招生領(lǐng)域拓展速度快，領(lǐng)域間冷熱不均，招生對象復(fù)雜，報考生源畢業(yè)于非農(nóng)林高校非農(nóng)林學(xué)科的人多。經(jīng)過近二十年的摸索，農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)工作日趨合理，培養(yǎng)質(zhì)量也在不斷提高。但是，由于農(nóng)業(yè)碩士包含領(lǐng)域非常廣，生源比較復(fù)雜，跨專業(yè)考生很多，學(xué)生基礎(chǔ)不一等特點，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)過程中還存在一些問題。

教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村管理實際之間存在較大的差距。大部分錄取的農(nóng)業(yè)碩士認為學(xué)習(xí)這個專業(yè)比較有前途，但是很多同學(xué)對課程的實用性存在質(zhì)疑。大部分高校農(nóng)業(yè)碩士的培養(yǎng)方案中都設(shè)計了大量的理論課程，如筆者所在的單位農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)方案中包含區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)與變遷、數(shù)理經(jīng)濟學(xué)等比較理論化的課程，課程中的知識點多于理論化，脫離實際，課程實用性不高。

報考前對專業(yè)了解不夠。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一半的同學(xué)在報考前對農(nóng)業(yè)碩士的認識比較模糊，為了逃避工作，選擇考研。而農(nóng)業(yè)碩士初試科目中沒有數(shù)學(xué)，對英語的要求也不高，專業(yè)課考察的內(nèi)容比較容易掌握，整體難度低于任何專業(yè)的學(xué)術(shù)型碩士，也低于法律碩士等一些專業(yè)碩士的初試要求，導(dǎo)致一些想讀研又成績不太好的同學(xué)非常青睞農(nóng)業(yè)碩士。而這種能有機會讀研的功利性心態(tài)弱化了同學(xué)對專業(yè)的興趣，嚴重影響其培養(yǎng)質(zhì)量。

實習(xí)制度存在缺陷。農(nóng)業(yè)碩士不僅看重研究生的理論基礎(chǔ)，更應(yīng)該重視其解決實際問題的能力。多數(shù)高校的培養(yǎng)方案中都要求農(nóng)業(yè)碩士實習(xí)一年左右的時間，但是由于實踐基地投入不足，很多同學(xué)聯(lián)系不到合適的實習(xí)單位進行有效的實習(xí)。

因為目前農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)過程中還存在較多問題，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生質(zhì)量參差不齊，有必要建立一套標準化的指標體系來對學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量進行評價。

二、農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)質(zhì)量的評價體系

農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)的質(zhì)量需要從畢業(yè)生個人、用人單位、政府和學(xué)校等多個方面共同評價才能得到比較客觀的結(jié)果。現(xiàn)有的關(guān)于研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價體系大都關(guān)注學(xué)校的條件，如教授數(shù)量、科研經(jīng)費、學(xué)生發(fā)表論文的數(shù)量和質(zhì)量等，這些指標僅僅是人才培養(yǎng)的外部條件，不夠全面。而且農(nóng)業(yè)碩士與普通的碩士研究生在很多方面的要求也不同，因此需要構(gòu)建一個有效的指標體系來評價農(nóng)業(yè)碩士的培養(yǎng)質(zhì)量。

指標體系的構(gòu)建需要結(jié)合農(nóng)業(yè)碩士的特點，確保所選擇的指標能夠比較真實全面地反映出農(nóng)業(yè)碩士的教育質(zhì)量，同時也要具有可行性。如果指標區(qū)分過于精細，不僅數(shù)據(jù)收集和處理比較困難，而且還容易造成評價誤差。指標體系也需要比較全面，從橫向和縱向等各個方面來考慮，避免出現(xiàn)遺漏比較重要的指標。

從用人單位來看，用人單位評價一個農(nóng)業(yè)碩士是否合格和優(yōu)秀，主要從崗位勝任力、實際操作能力和綜合能力等幾個方面來進行評價。畢業(yè)生能否對自己崗位工作完全勝任，是否能夠?qū)⒆约捍T士期間所學(xué)習(xí)的理論知識應(yīng)用于實際工作崗位中解決實際的問題。其他方面的綜合能力主要包括溝通能力，合作能力，學(xué)習(xí)能力，這些方面的綜合能力都能有效地提升工作的效率。

從畢業(yè)生個人來看，畢業(yè)生對導(dǎo)師的滿意度、對課程教學(xué)的滿意度、對管理服務(wù)的滿意度、畢業(yè)生個人的科研成果、就業(yè)的平均工資水平等都是衡量培養(yǎng)質(zhì)量的重要方面。畢業(yè)生對導(dǎo)師的滿意度主要從導(dǎo)師的素質(zhì)（學(xué)歷、職稱、責(zé)任心）、師生之間的互動程度（與學(xué)生的關(guān)系融洽度、每月是否有組會、交流的深度等）等方面來衡量。課程滿意度主要包括農(nóng)業(yè)碩士期間的課程設(shè)置是否合理，專業(yè)課程的實用性，課程的教學(xué)內(nèi)容是否有前沿性，能否和實際相結(jié)合，能否與一些科學(xué)研究問題相結(jié)合。管理服務(wù)的滿意度主要指畢業(yè)生對在校期間的學(xué)校提供的支撐管理服務(wù)是否滿意，主要包括科研的條件和基礎(chǔ)設(shè)施，圖書館的藏書，文獻的檢索傳遞效率等，學(xué)校的食堂宿舍等條件設(shè)施和體驗等。畢業(yè)生個人的科研成果主要包括畢業(yè)生在畢業(yè)論文開題、中期檢查、答辯等各個環(huán)節(jié)的優(yōu)良比例，論文發(fā)表數(shù)量（SCI/EI/核心等檢索的比例），專利申請量等。就業(yè)情況也是考核培養(yǎng)質(zhì)量非常重要的方面，主要看農(nóng)業(yè)碩士一次性簽約率，簽約公司與專業(yè)的對口度，畢業(yè)生第一年和五年后的平均工資水平。

從培養(yǎng)單位學(xué)校來看，學(xué)校的相關(guān)硬件和軟件設(shè)施也是影響農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素。學(xué)校的評價主要是在硬件條件、規(guī)章制度、師資力量、培養(yǎng)過程等方面的評價。培養(yǎng)單位一般都會制定包括培養(yǎng)方案、選課要求、考試和成績管理、開題報告、中期檢查、論文答辯、學(xué)位論文格式規(guī)范、學(xué)位的申請等相關(guān)方面的各類規(guī)章制度。重點評價規(guī)則制度的完善性和執(zhí)行情況。在培養(yǎng)過程中，是否以職業(yè)需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)職業(yè)能力和實踐應(yīng)用能力為重點、以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作為重要途徑的培養(yǎng)模式。在課程的教學(xué)過程中能否運用團隊學(xué)習(xí)、案例分析、現(xiàn)場研究、實踐訓(xùn)練等方法，強化實踐環(huán)節(jié)。能否將專業(yè)學(xué)位證書與職（執(zhí)）業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學(xué)位教育與職（執(zhí)）業(yè)準入制度有機銜接。

從政府的角度來看，其評價的主要目的是為了保障農(nóng)業(yè)碩士的培養(yǎng)質(zhì)量能夠滿足未來國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展中的需求。通過評價農(nóng)業(yè)碩士的培養(yǎng)質(zhì)量，可以根據(jù)評價的結(jié)果來劃撥財政經(jīng)費。因此，政府的評價主要看農(nóng)業(yè)碩士的培養(yǎng)是否服務(wù)政府的需求和計劃，應(yīng)該從就業(yè)的專業(yè)對口率、專業(yè)的就業(yè)率、畢業(yè)論文的應(yīng)用性效益性，對實際工作的貢獻等方面。

根據(jù)以上分析，文章建立農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)質(zhì)量評價的指標體系如表1。

在農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)過程中，存在著很多不確定性的因素。首先，各個不同的招生單位在招收農(nóng)業(yè)推廣碩士的過程中有較大的自主權(quán)，可能直接導(dǎo)致學(xué)生在入學(xué)前就有較大的差異。其次，學(xué)生中有全日制生源和非全日制生源，學(xué)生年齡參差不齊，知識結(jié)構(gòu)有較大差異，給老師教學(xué)等帶來一些問題。再次，大多學(xué)生英語基礎(chǔ)比較差，在文獻查閱等方面存在一些問題。而且農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生教育的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村發(fā)展相關(guān)任職資格的人才，將知識和技術(shù)傳授給農(nóng)民的“應(yīng)用型”人才，因此實踐的教學(xué)環(huán)節(jié)非常重要。而且從發(fā)達國家如英美等專業(yè)學(xué)位的研究生培養(yǎng)方案來看，注重實踐環(huán)節(jié)是專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的共同特征。如美國的University of Arkansas等都給學(xué)生提供實習(xí)的機會，與當?shù)氐霓r(nóng)場工作人員合作，學(xué)習(xí)當?shù)氐氖称肪W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)等。Colorado State University培養(yǎng)方案中直接要求有6學(xué)分實習(xí)環(huán)節(jié)，在縣或州推廣辦公室等機構(gòu)進行實習(xí)，每實習(xí)60小時算1學(xué)分。

三、指標說明與權(quán)重

設(shè)計了評價指標體系的基礎(chǔ)上，通過層次分析法對評價指標體系中各指標的權(quán)重進行設(shè)定。首先，邀請全國有農(nóng)業(yè)推廣碩士的單位研究生培養(yǎng)辦主任，研究生培養(yǎng)方面的專家，部分農(nóng)業(yè)推廣碩士指導(dǎo)老師構(gòu)成評價專家。然后，將構(gòu)建的指標體系交由專家進行打分，通過每個層級內(nèi)部指標的兩兩重要程度比較，首先確定一級指標用人單位、畢業(yè)生個人、政府、培養(yǎng)單位四個因素對目標層的影響程度構(gòu)造判斷矩陣，根據(jù)判斷矩陣計算出權(quán)重。再次，對二級指標和三級指標依次進行構(gòu)造判斷矩陣，計算對應(yīng)權(quán)重。得到每個指標權(quán)重的表格，見表2：

指標體系中的指標有定性指標也有定量指標，在實際評價過程中，可以量化的指標直接獲取培養(yǎng)單位的數(shù)據(jù)來量化，不能進行量化的指標通常情況下采用問卷調(diào)查的方式獲得相關(guān)數(shù)據(jù)。獲取相關(guān)數(shù)據(jù)后，采用線性加權(quán)的方法進行評價，將標準化后的指標值乘以對應(yīng)的權(quán)重后進行累加即可得到指標值。

四、提高農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)質(zhì)量的途徑

培養(yǎng)主體和培養(yǎng)對象是農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)質(zhì)量提高的基礎(chǔ)。因此，要提高農(nóng)業(yè)推廣碩士的培養(yǎng)質(zhì)量，需要從培養(yǎng)主體導(dǎo)師和學(xué)校的角度，以及培養(yǎng)對象碩士生的角度來進行深入挖掘。一方面，加強導(dǎo)師的考核和學(xué)校的經(jīng)費等投入，另一方面，對研究生進行嚴格的考核和激勵。

控制招生人數(shù)，優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)專業(yè)碩士近年來的招生規(guī)模一直在增加，但是資金投入并沒有同比例上升，學(xué)校里的導(dǎo)師數(shù)量也沒有大量增加。地方院校獲得政府資金支持較少，因此在招生人數(shù)上必須要符合自身的教學(xué)資源，保證每位研究生在培養(yǎng)過程中都能得到全面的關(guān)注，培養(yǎng)的重心放在提高質(zhì)量上。農(nóng)業(yè)碩士的培養(yǎng)要融入到地方農(nóng)業(yè)發(fā)展中，以需求為導(dǎo)向，根據(jù)各地方區(qū)域的發(fā)展結(jié)構(gòu)來分配各個不同專業(yè)領(lǐng)域的生源結(jié)構(gòu)。在面試環(huán)節(jié)，要關(guān)注考生是否對農(nóng)業(yè)有足夠的興趣，是否有成為一名農(nóng)業(yè)科技推廣者的意愿，在進入學(xué)校學(xué)習(xí)之前就提早控制學(xué)生質(zhì)量。

加強導(dǎo)師的遴選和考核。導(dǎo)師不應(yīng)該實行終身制，而是五年一個任期，在每一個任期范圍內(nèi)都對其進行考核和評價。農(nóng)業(yè)碩士的培養(yǎng)目標是應(yīng)用型人才，因此，在遴選導(dǎo)師時，要求導(dǎo)師應(yīng)該有豐富的企業(yè)工作經(jīng)驗和生產(chǎn)一線的實踐經(jīng)驗，有企業(yè)合作的橫向課題，鼓勵具有創(chuàng)新意識的導(dǎo)師更多的深入農(nóng)業(yè)發(fā)展一線，提高實踐能力。實行雙導(dǎo)師制度，每個學(xué)生配備兩個導(dǎo)師，每位導(dǎo)師分工合作，注重理論與實際的密切結(jié)合。校外導(dǎo)師不能僅僅是掛名導(dǎo)師，學(xué)校通過學(xué)生對校外導(dǎo)師的評價進行審查和管理，鼓勵校外導(dǎo)師給研究生提供實踐機會。

建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)碩士培養(yǎng)方案，注重學(xué)生的參與度。農(nóng)業(yè)碩士的主要培養(yǎng)目標是為農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、開發(fā)和推廣、農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才。因此，在培養(yǎng)過程中需要注重引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)全方位參與，包括培養(yǎng)方案的制定，邀請該領(lǐng)域的領(lǐng)頭企業(yè)技術(shù)人員參與培養(yǎng)方案的制定，推動研究生專業(yè)學(xué)位和職業(yè)資格之間的有利銜接。新入學(xué)研究生設(shè)立雙導(dǎo)師制度，學(xué)校內(nèi)一個導(dǎo)師，企業(yè)一個導(dǎo)師。校內(nèi)遴選農(nóng)業(yè)碩士導(dǎo)師時，也需要審核其是否有企業(yè)橫向課題，是否具備指導(dǎo)研究生開展實踐活動和應(yīng)用型項目研究的能力。定期對導(dǎo)師進行培訓(xùn)，選派青年教師到企業(yè)進行掛職鍛煉，提高其實踐教學(xué)能力。論文選題必須來源于生產(chǎn)實踐或具有相應(yīng)的生產(chǎn)背景和應(yīng)用價值，并且兼顧創(chuàng)新性，只有到企業(yè)去，深入一線鍛煉才能更好的提高解決實際問題的能力。

完善考核和激勵制度。農(nóng)業(yè)碩士研究生的考核不能僅僅看其科研能力，發(fā)表幾篇期刊論文，是否順利完成畢業(yè)論文。在培養(yǎng)過程中，應(yīng)創(chuàng)新激勵機制。每個學(xué)生科研根據(jù)自己的領(lǐng)域特點，知識結(jié)構(gòu)，能力水平等，導(dǎo)師的研究方向和導(dǎo)師商量確定一個自己的個性化的培養(yǎng)計劃。學(xué)生考核主要通過發(fā)明專利、實踐中自主提出具有一定創(chuàng)新價值的研究課題數(shù)量等來進行全方面的考核?？梢圆捎梦恼滤鶚?gòu)建的評價指標體系對研究生的培養(yǎng)質(zhì)量進行評價和考核。

和實踐合作企業(yè)共建實習(xí)基地。校內(nèi)外實習(xí)實踐基地是農(nóng)業(yè)碩士進行生產(chǎn)實踐、科技創(chuàng)新訓(xùn)練的基礎(chǔ)。實踐基地的建設(shè)不應(yīng)局限于固定的時間和空間，實踐基地的建設(shè)也要考慮到不同的領(lǐng)域和專業(yè)門類的區(qū)別。如可以依托政府，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)，建立具有研究、推廣、培訓(xùn)等多個功能為一體的基地，與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研基地。發(fā)展一些民因企業(yè)作為培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的場所，滿足農(nóng)業(yè)專業(yè)碩士培養(yǎng)實踐能力的需求。借助項目與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會建立實踐合作關(guān)系，導(dǎo)師需要參與到農(nóng)學(xué)碩士的實習(xí)中來，使理論知識和社會實踐融合在一起。每一位導(dǎo)師都需要重視學(xué)生的社會實踐，在社會實踐中，確定某一相關(guān)農(nóng)業(yè)實踐問題并撰寫研究計劃。

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