習近平對馬克思主義群眾觀的發展

王瑞芳

【摘 要】 黨的十八大以來，習近平同志對馬克思主義群眾觀提出了一系列重要思想和觀點，發展了馬克思主義群眾觀新內涵，拓展了馬克思主義群眾觀的新領域：明確評價主體，提出了黨和政府的功績由人民群眾來評說的“百姓口碑觀”；明確評價標準，提出了人民群眾的認可和滿意是唯一標準的“群眾哭笑觀”；明確了群眾工作的基本行動路徑—深入群眾，深入基層；正確處理對上負責與對下負責的關系；實現了黨的群眾路線實踐方法的新發展。

【關鍵詞】 習近平；馬克思主義群眾觀；創新發展

馬克思主義群眾觀是根據歷史唯物主義和辯證唯物主義世界觀和方法論，形成的關于正確認識人民群眾地位和作用等一系列問題的理論和觀點的體系。馬克思主義群眾觀，從本質上決定了無產階級政黨的基本執政理念。黨的十八大以來，習近平同志圍繞新形勢下如何更好地堅持和發展馬克思主義群眾觀，提出了一系列重要思想和觀點，從世界觀、歷史觀、價值觀的高度豐富和發展了馬克思主義群眾觀。

一、實現了馬克思主義群眾觀在認識論方面的新發展

1、人民至上的群眾觀

（1）人民主體地位至上。人民群眾主體論是習近平同志群眾觀的基本內涵。馬克思主義政黨在群眾觀問題上始終堅持人民群眾的主體地位，強調人民群眾在社會發展及其歷史進程中的決定性作用。2012年11月15日，習近平同志在與中外記者見面會上發表的講話中指出：“人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。我們深深知道，每個人的力量是有限的，但只要我們萬眾一心，眾志成城，就沒有克服不了的困難。”習近平同志從歷史唯物主義觀點出發，以歷史和社會實踐為前提，實現了馬克思主義關于人民群眾主體地位的與時俱進。首先，從歷史發展進程看，人民群眾是推動歷史前進的主體，在歷史發展進程中起著決定性作用，決定著歷史的發展進程和發展的方向。其次，從黨和人民群眾的基本關系來看，人民群眾是黨的力量源泉，黨一切任務的完成和目標的實現，必須緊緊依靠廣大人民群眾。第三，從人民群眾在社會實踐中的作用來看，人民群眾的社會實踐與社會歷史發展的規律是一致的，體現著人類實踐的本質和主流，決定了社會活動的基本內容和基本結構，是一切社會發展的動力基礎。

（2）人民利益至上，將人民的幸福提高到國家戰略層面進行思考。人民群眾既是人類文明的創造者、實現者、承擔者，同時也是社會文明和財富的所有者和享有者。不斷實現人民群眾的根本利益，是黨賴以生存和發展的內在依據和存在方式。人民利益至上，是習近平同志群眾觀的核心。習近平同志對人民利益的高度重視，突出的表現是將人民的利益提高到國家戰略層面進行思考。關于這一點，從習近平同志對“中國夢”的解讀可以看出來。習近平同志指出：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”[1]這是對中國夢與人民群眾關系的深刻闡釋。人民的利益和幸福是“中國夢”實現的出發點和落腳點，體現了對人民利益內涵的新發展，體現了對馬克思主義群眾觀的新發展，體現了其從國家戰略高度來思考人民利益的新思想、新理念。

2、實現了馬克思主義群眾觀在發展觀方面的新表達，共享發展理念的提出，從更加注重科學性轉向更加注重價值性

新中國成立以來，社會主義建設經歷了不同的發展階段。由于每個歷史發展階段的國情不同，黨在不同的發展階段所遵循的發展理念也不同。建國以來，黨關于發展的理念大致經歷了從重物到重人、從重整體到重個體、從注重科學性到更加注重價值性的發展過程。

新中國成立初期，由于當時的經濟形勢所迫，發展的重點是基礎設施的建設和投資，先生產后生活，黨對于解決人民群眾切身利益問題、改善人民群眾生活方面的認識和重視遠遠不夠。這一階段黨所關注的人民利益，更大程度上體現在人民的根本利益和總體利益，因此，黨的群眾路線的核心定位是正確處理黨與人民整體的關系。

改革開放后，鄧小平同志首先承認了人民群眾思想觀念和利益訴求差異的客觀存在。他說，“不重視物質利益，對少數先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動。但是，革命是在物質利益的基礎上產生的，如果只講犧牲，不講物質利益，那就是唯心論。”[2]

隨著經濟持續快速增長和人民群眾的生活水平顯著提高，發展的不平衡性和不可持續性問題日益顯露。適應于社會結構的深刻變化，黨提出了“三個代表”重要思想。黨的十六大以后，在總結以往經濟社會發展過程中的經驗教訓的基礎上，開始注重經濟、政治、文化、社會、自然的全面和協調發展，提出了以人為本的科學發展理念，從而使每一個社會成員具體的不同的利益需求，成為黨制定路線方針政策的出發點和落腳點，實現了黨的發展理念的新飛躍。

馬克思主義發展觀實際上是要回答怎么發展和為誰發展的問題。怎樣發展是發展方式問題，為誰發展是發展價值問題。在這兩個問題中，發展的價值性是馬克思主義發展觀中最具根本意義的問題。黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，既是對馬克思主義發展觀中發展方式的理論創新，也是對馬克思主義關于發展價值性的重大發展，把馬克思主義關于發展本質與意義的論述提高到一個新高度。習近平同志指出，共享發展是人人享有，是發展成果的全方位共享，其中既包括物質方面的成果，也包括精神和權益方面的成果。發展方式強調的是發展的科學性、可持續性，共享發展理念則彰顯了對發展的價值性表達，即提出和解決了發展為了誰的問題。共享發展理念的提出，標志著黨的發展理念從更加注重科學性到更加注重價值性的轉變。

二、實現了馬克思主義群眾觀在價值論方面的新發展，提出了新形勢下價值的評價主體和評價標準

評價主體和評價標準是一切價值觀首先遇到并必須做出回答的問題，它是貫穿于價值觀其它問題和價值活動始終的基本問題。因為評價主體和評價標準的設置和確認，決定著主體之間、主客體之間價值關系的構建，決定著主客體之間價值關系的性質，決定著價值尺度和價值標準的選擇與確立，進而決定著價值觀體系的構成和價值觀的性質。endprint

1、明確評價主體，提出了黨和政府的功績由人民群眾來評說的“百姓口碑觀”

習近平同志在堅持馬克思主義關于人民群眾是價值評價主體的基礎上，將價值評價的主體進一步細化和具體化。2013年，習近平同志在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中強調指出：“我們黨的執政水平和執政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。”2015年5月，習近平同志在同舟山定海區新建社區村民座談時進一步指出：“金杯銀杯不如老百姓的口碑。干部好不好不是我們說了算，而是老百姓說了算。”“百姓口碑觀”的提出，對黨員干部的價值行為及價值目標起著重要的導向和激勵作用。

2、明確評價標準，提出了人民群眾的認可和滿意是唯一標準的“群眾哭笑觀”

習近平同志提出，群眾評價標準是衡量黨的各級組織和黨員干部工作做得好不好的唯一標準。2015年6月16日，習近平同志在貴州省花茂村考察時指出：“群眾擁護不擁護，是我們檢驗工作的重要標準。黨中央制定的政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑。要是笑，就說明政策好。要是有人哭，我們就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。”“群眾哭笑觀”評價標準，既具有堅實的實踐基礎，又具有廣泛的群眾基礎；堅持了實踐第一的馬克思主義唯物史觀，繼承發揚了黨的優良傳統，具有新的時代特征和意義。

三、實現了馬克思主義群眾觀在方法論方面的新發展，進一步發展了群眾工作的思路和方法

要完成任務實現目標，都必須解決方法的問題。一方面，群眾工作方法需要根據時代、形勢、任務的變化具有更加豐富的內容；另一方面，一些傳統的群眾工作方法已經不能適應時代和任務的變化需要了。習近平同志圍繞新的歷史條件下黨的群眾工作方式的改革和創新，提出了許多新方法、新舉措。

1、明確了群眾工作的基本行動路徑—深入群眾，深入基層

早在1943年，毛澤東同志為中共中央起草的《關于領導方法的若干問題》中就說過，要反對“從機關中來、到機關里去”。毛澤東同志說：“在機關里面是搞不清楚的。越是上層越沒東西。要解決問題，一定要自己下去，或者是請下面的人上來。”[3]習近平同志非常重視深入基層貼近群眾，認為這是做好群眾工作的基礎和前提。2008年10月15日，習近平同志在江西省贛縣與大學生村官交流時指出：“農村基層的工作經歷是人生的一個坐標，有了這個經歷，就更清楚地知道什么是群眾、如何尊重群眾，知道什么叫實事求是、如何尊重事實。”2016年2月19日，習近平同志在網絡安全和信息化工作座談會上的重要講話中進一步指出：“群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去。”指明了當前做好群眾工作的基本行動路徑。

2、正確處理對上負責與對下負責的關系

對黨負責和對人民負責的一致性，在實際中更多的體現為對上負責與對下負責的一致性。 習近平同志從三個方面深刻闡述了對上負責與對下負責、對黨負責與對人負責的辯證統一。第一，從思想方法上來說，堅持對上負責與對下負責的辯證統一就是要堅持理論聯系實際，吃透上情，摸清下情，正確處理宏觀與微觀、普遍與特殊、一般與個別等關系；第二，從工作目標上來說，就是要認識到一切權力來自人民，一切工作都是為了人民，對上負責、對下負責最終都是要體現對人民負責；第三，從工作實踐上來說，就是要堅決貫徹執行上級的決策部署，在正確領會上級精神的前提下，深入實際調查研究，結合實際創造性地開展工作。

3、實現了黨的群眾路線實踐方法的新發展

當今時代，網絡已成為群眾意見表達的重要平臺。在新形勢下如何利用網絡這一新平臺、新陣地開展群眾工作，是擺在黨員干部面前的一個新課題。習近平同志在2016年網絡安全和信息化工作座談會上的重要講話中明確提出，要“通過網絡走群眾路線”。這一嶄新表述，開拓了馬克思主義群眾觀的新境界，實現了黨的群眾路線實踐方法的新發展，開辟了群眾工作的新領域。

習近平同志提出的新時期群眾工作方法和路徑，不僅實現了黨對群眾工作規律認識的深化和升華，實現了黨的群眾觀理論的新飛躍，而且成為當今中國馬克思主義群眾觀在方法論方面的集中體現。

【參考文獻】

[1] 習近平總書記系列重要講話讀本[m].人民出版社，2016.9.

[2] 鄧小平文選[m].人民出版社，1991.2.146.

[3] 毛澤東選集[m].人民出版社，1991.3.1034.endprint