關于對水利工程內業資料管理的幾點思考

朱志華

[摘要]隨著水利工程逐步精細化、專業化和規范化，內業資料收集整理顯是成為重要，如何發揮技術資料在工程建設與管理中的作用，使之滿足工程管理規范化要求，結合當前工程建設與管理中內業資料存在問題，著重簡述如何規范、細致、快捷地做好內業資料收集整理工作。

[關鍵詞]水利工程；內業資料；收集整理；思考

隨著水利工程建設步代加快，加強工程管理和維修養護成為水管單位值得深入思考的的問題，但是工程管理項目多、內容雜，內業資料及時收集與整理成為工程管理的一項重要內容。本文通過如何加強水利工程內業資料管理，探索工程建設與管理精細化、專業化、規范化。

1.水利工程內業資料的形成

水利工程內業資料是水管單位和承擔工程建設的業務單位，在水利工程建設與管理以及工程維修養護過程中形成的各種文字、數據、圖表、聲像、電子文件等形式的一套較為全面、規范的原始記錄，而這些資料的形成過程中主要涉及到水利工程建設與管理中計劃實施方案的編制、項目審批、設計、合同鑒訂、施工、月度（專項、年度）驗收、運行等程序，真實地反映了水利工程項目實施的實際，做為管理單位應根據工程的實施情況及時進行收集、歸納和整理，并與水利工程建設與管理的進度相一致。

2.水利工程內業資料的重要性

2.1內業資料可以有效地對工程建設與管理過程進行實時跟蹤。拿一個單項水利工程來說，可行性報告和招投標文件表示工程實施的嚴謹性和規范化，開工申請資料表示工程已經開始，單元工程質量評定反映工程的質量與進度，照片資料真實反映整個施工過程中的所有工序，分部工程驗收簽證標志著階段或單項工程的完工，竣工驗收資料表明工程的順利完成，工程施工的每一步都牽涉到內業資料的產生，及時收集才能有效地了解工程的進展情況。

2.2內業資料可以有效地反饋工程監督建設與管理工作。每一個施工工序都能從內業資料上反映它的時間、數量、人員、規格等特性，能明顯地看出工程是否含有缺陷，如工程建設是否缺少許可、不符進度、數量誤差等，都可以從中看出。就拿隱蔽工程驗收單來說，要有施工單位提供隱蔽驗收的項目、結構、數量，然后匯同建設單位和監理單位進行抽樣檢查，檢查情況和結果記錄在工程驗收單上，施工單位據此可以對自己施工質量狀況和尚未注意的問題進行糾正，對于項目負責人來說，可以較為清楚地知道問題所在，對項目建設與管理做到了如指掌。

3.水利工程內業資料存在問題

在水利工程實際的建設與管理過程中，水利工程建設與管理單位均把重點放在外業整修上，忽視內業資料的重要性。內業資料整理拖c滯后，資料整理應付突擊式現象比較普遍。內業資料與工程實際脫鉤，在施工單位存在存在閉門造車的現象。內業資料一致性差，施工單位監理單位內業資料存在相互矛盾等現象。重視內業文字資料，輕視音像資料，施工前、施工中、施工后的音像資料可以真實、完整地反映工程維修養護的全過程，透過這些現象，究其根源在于：有些人認為內業資料沒有什么用處，過后可以補，其實這些想法是不正確，在以往的水利工程建設中，由于施工過程不規范，施工隊伍素質較低以及質量監督的表面化，導致內業資料的產生落后于施SET序，許多應有的資料往往散失或沒有收集，因此無法全方位反映工程建設和整個過程，隨著工程建設的進一步規范和施工質量要求提升，加強水利工程內業資料整理mile越來越重要。

4.加強水利工程內業資料管理的幾點建議

4.1內業資料整理應遵循的原則。首先是資料整理的及時性，內業資料整理應真實反映水利工程建設與管理的實際，應根據工程建設與管理情況及時進行收集、整理和歸檔，并與工程實施進度相一致，在工程建設與管理中，應安排專人負責資料的記錄與整編，明確任務，明確分工，明確責任，做到資料記錄、收集、整理、分析的及時、完整和準確。其次是內業資料整理的一致性。在工程建設與管理中，各參建單位均形成資料，雖然記錄的側重點有所不同，但水管單位在收集整理時，要使資料必須一致，在整理中要保證數據準確，同一事項應區分主次、側重點進行記錄，避免交叉記錄造成資料之間的矛盾；再次是內業資料整理的準確性，準確性是資料整理的核心，水利工程資料的準確性表現在工程質量評定的填寫應規范化，項目內容應詳細具體化，不能以“符合要求”、“滿足規范”來概而論之，資料整理人員、審核人員和負責人簽字要把好數字關，做到各負其責；最后是內業資料整理的完整性。完整性是資料整理的基礎性，水管單位應設專人整理工程資料，要根據工程的項目劃分、工程量等收集有關工程數據，資料應按照合同簽訂以及工程施工，按照相關要求全面記錄填寫，嚴格遵守水利工程建設與管理的工作流程整理資料，資料按照運行、管理、維修三部分進行整理，保證資料的有始有終，便于查找，全面完整。

4.2資料整理把握好“三條線”。第一條線是以合同化管理貫穿資料整理的全過程。合同線指在資料收集與整理時應以合同為核心，依據合同劃分項目，水管單位與建設、監理、設計單位應鑒訂相關合同，認真履行合同約定的義務，行使相應的權力。鑒訂合同應使用標準范本，有關工程質量、進度和資金拔付等條款必須齊全，凡工程建設與管理簽訂的合同，都應有資料支持，做到資料齊全，不遺不漏。內業資料整理過程中要以合同為核心，圍繞單個合同，參照基本建設和資料整理標準進行資料的收集和整理；第二條線是圍繞工程建設與管理程序線整理內業資料。程序線指在內業資料收集與整理時應該明確工程建設與管理以及維修養護工作開展的程序和各個環節：工程可行性、審批、招投標、施工、驗收等程序，只要清楚把握這條程序線，把握各個階段形成的不同材料，就形成內業資料的基本框架，羅列了基本資料的清單，收集整理資料就輕松自如；第三條線是以考核線為中心整理資料。考核線是參照本單位對工程管理考核辦法進行內業資料整理。各水管單位因工程建設與管理內容不同，對工程劃分考核不同，但是內業資料整理把握工程考核類和項內容，再根據考核賦分標準進一步細化資料清單，那么內業資料收集與整理的全部內容就會云散山顯。

5.結論

在工程管理現代化步伐加快的今天，加之信息化工程建設的推進，工程建設與管理內業資料整理工作將越來越重要，這就要求水管單位對工程建設資料收集與整理工作更加規范、全面和完善，而這些資料又會為工程建設與管理提供科技支撐和堅實知識基礎。endprint