提升企業全面預算管理水平的策略探究

劉云貴

摘要：隨著我國經濟水平的發展，我國企業均呈現出新的發展趨勢，通過對企業的全面預算管理，來促進企業預算目標的實現，幫助企業管理者更合理地實施企業管理工作，提高企業管理水平，增強企業競爭力。本文將對企業全面預算管理水平的提升策略加以研討，從而來實現企業戰略目標。

關鍵詞：企業；全面預算；對策研究

本文將分別從：企業全面預算管理概論、企業全面預算管理存在的問題、完善企業預算管理對策分析，三個方面來闡述。

一、企業全面預算管理概論

全面預算管理作為企業的重要管理手段之一，是促進企業戰略目標實現，配置企業內部資源的關鍵。

全面預算具有大概大內涵，首先，全面預算是促進企業經營目標、戰略規劃實現的管理活動；其次，全面預算管理的實施涉及的范圍相對較廣，以企業整體出發，是一項全員參與的活動；最后，全面預算作為企業整合的有效手段，將企業管理者與基層員工聯合起來，為企業目標的實現而努力。

二、企業全面預算管理存在的問題

綜上，筆者對企業全面預算相關概念進行了闡述，就目前來看，企業在全面預算管理中還存在諸多問題，主要表現在：全面預算執行力不夠、全面預算缺乏戰略導向性、全面預算缺乏完善的組織體系、預算指標有效性較差、預算控制力不強。筆者將從以下方面來闡述。

（一）全面預算執行力不夠

我國受計劃經濟的影響由來已久，導致人們的觀念依然停留在計劃經濟時代，人們對全面預算缺乏正確認識，預算管理理念落后，甚至將預算管理認定為數字游戲，導致企業戰略目標無法真實反映出來。

（二）全面預算缺乏戰略導向性

許多企業還未認識到全面預算的重要性，導致企業戰略管理流于形式。全面預算管理編制科學性的不足會為預算管理工作的實施帶來難度，預算管理通常處于本末倒置的狀態，預期效果難以實現。實際上，全面預算管理本身就是用于確保企業發展的重要系統，企業應將其放置于中心位置，其他系統管理均要服從，從而實現企業戰略目標。就目前來看，企業在全面預算中缺乏戰略導向性，導致企業競爭力難以提升，企業內部資源難以得到合理分配，對企業發展而言是一種嚴重阻礙。

（三）預算指標有效性較差

現階段，企業在全面預算管理中，過于松弛，主要原因在于企業管理者通過壓低產出預算指標來謀取更高經濟效益，降低預算管理難度。實際上，不論是哪種形式的預算松弛，都會對企業管理工作造成不利，預算松弛會導致企業稀缺資源流向制造預算松弛的部門，從而導致企業資源難以得到合理分配。另外，全面預算管理的松弛也會虛增企業業績，效果適得其反。

（四）預算控制力不強

企業在實施預算管理時，因各種目的，企業會過于強調業務的特殊性，例如：在環境的變化下，會批判預算管理過于死板，導致預算指標難以得到有效執行，從而導致預算管理虎頭蛇尾。在預算管理實施中，應全面貫徹“剛性原則”與此同時還應考慮到周邊環境的影響，按嚴格流程來實施調整，確保預算管理的有效性。

三、完善企業預算管理對策分析

綜上，筆者對企業全面預算管理現狀進行了分析探討，從中發現諸多問題，為促進企業預算管理工作的有效實施，應采取行之有效的解決對策。筆者將分別從以下方面來闡述。

（一）樹立科學全面的預算管理理念

就目前來看，企業在預算管理工作中還存在諸多問題，為落實預算管理工作，應樹立正確的預算管理理念，完善預算管理組織，建立專門決策支持機構，提高預算水平，成立跨部門工作執行機構，對企業業務加以強化。對于許多企業而言，預算管理是財務部門的事，企業應充分發揮預算管理功能，提高預算管理決策的科學性。

（二）建立全方位參與的機制

第一，企業中的管理者需要高度重視全面預算工作，首先從意識角度開展實際工作，根據當前預算工作的在企業中的重要性角度進行分析，它基本包含了企業中所有的物流工作，例如其中的資金流以及信息流等都需要實施全覆蓋，其次是做好全過程的控制，這主要是加強對預算監管工作，從而使得企業中的各個部門工作人員能夠切實重視預算工作，并能夠積極參與預算管理的過程中，提升了企業中預算管理的科學性；第二，企業中所有的部門以及每位工作人員都在擁有全面預算的管理思維，這是預算能夠發揮自己積極作用的前提，同時也是全面預算在會計管理方面發揮主要作用的體現，然而需要明確的是會計工作的目的，不僅是執行工作的工具，而且也是進一步做好發展戰略以及夯實治理工作的基礎，從而能夠在責權明確的關系中做好有效調控，從而更好地為企業服務。

（三）加強監督和管理工作

首先，建立信息技術的平臺，這個過程是做好信息化戰略工作的重點，從而能夠有效推進企業中各項工作能夠實現電子化以及科學化的目標，因此，在企業中所實施的預算管理工作過程中，就需要對其中的各項數據以及指標都能夠在良好的信息平臺中反映出來，這可以為企業中的各項數據做好互聯、互通以及適配聯動；其次，企業中建立好三級編報的程序，如實施班（組）、企業以及責任中心的三級預算，而企業中的預算則是總體控制，而責任中心的預算屬于分類、分塊的監管，最后是班（組）預算則屬于其中的基礎單元，通過這一模式環環相扣地實施方式，更好地建立相互檢驗以及循環聯動的機制；最后，在現代化的電子信息中，還可以運用經濟學的原理積極在企業中建立一個高速、安全以及高兼容的模型，從而使得企業中的各項工作能夠該模型中實現歸集基礎數據的目標。

（四）做好績效考評工作

從企業發展方向以及戰略設計角度分析，需要盡快建立和完善相關的績效考評制度。因為企業在性質上屬于公益性的，它需要在體現出正能量的文化內涵，因此，通過績效考評方式可以對企業中全面預算管理工作帶來積極支持。在該體系中，需要做到如下幾個方面的結合，第一是短期計劃和企業長期發展的結合，第二是時間維度和空間維度的結合，第三是動態和靜態指標之間結合，第四是定性和定量指標的結合，第五是財務指標和企業中非財務指標的結合，第六是員工行為和公眾期盼之間的結合，第七是內部考評和企業外部考評之間的。正是通過這七個方面的績效考評，使得企業能夠在預算管理工作中充分地調動職工的積極性，從而使得企業工作人員可以積極維護相關的績效順利執

（五）完善多層級預算管理組織體系

現階段，各大企業在全面預算管理實施中，最大的問題在于，企業基礎員工的參與度不高，對預算管理了解不深，為預算管理的開展造成不良影響。隨著我國現代化企業制度的改革，企業部門應構建一個多層級預算管理組織體系，該體系由股東大會、董事會、下屬預算委員會構成，三者各司其職，促使預算管理工作的有效落實。通過多層級預算管理組織體系的完善，來實現預算編制、調整、執行、分析與考核，從而促進全面預算管理的有效實施。

（六）對激勵機制加以完善

在全面預算管理中，企業還應對預算考核與激勵機制不斷完善，針對全面預算管理各個環節來展開管理，對預算執行現狀進行合理評價，構建預算執行情況獎懲制度加以構建，促進企業各部門之間的合作與交流。總的來說，全面預算就是一項全面、系統、綜合的管理工作，應通過多方面溝通來實現，充分發揮全面預算管理作用。

四、結束語

綜上，筆者對企業全面預算管理現狀進行了分析，為促進全面預算工作的有效實施，應采取多種行之有效的解決對策，樹立科學全面的預算管理理念、協調企業全面預算管理與整體戰略、完善多層級預算管理組織體系、采取聯合確定基數法環節預算松弛問題、對預算考核與激勵機制加以完善，提高全面預算管理水平。

參考文獻：

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（作者單位：深圳航天信息有限公司）