新時期基層政工隊伍建設研究

劉琳

摘要：隨著市場經濟體制不斷變革，我國各單位基礎政工隊伍建設迎來新的挑戰，為提升基礎政工隊伍水平必須加強提高思想政治建設，充分發揮基層建設作用，為建設一支精干、創新、務實、高效基層政工隊伍奠定堅實基礎。

關鍵詞：新時期；基層政工；隊伍建設

一、政工干部隊伍建設面臨新挑戰

思想政治工作的主客體已完全不同于傳統的角色定位。目前，很多單位都沒有了上級主管部門，思想政治工作既無要求又無考核，人員難到位，資金無保障，加上又缺乏必要的手段，重生產經營，輕思想教育；重眼前教育，輕長遠教育；重在職職工管理，輕離退休和下崗、離崗人員管理的現象就凸顯出來了，思想政治工作在這些單位成了經營管理工作的“副產品”。

隨著改革開放的不斷深入和經濟的不斷發展，單位思想政治工作的環境、任務、內容、渠道和對象等都發生了深刻變化，不斷變化的客觀形勢對基層政工干部的持續學習能力、調查研究能力、創新應變能力提出了更高要求，對廣大基層政工干部的“生存”發展提出了挑戰。

二、新時期基層政工隊伍建設策略

（一）建立體制，支部工作也要形成制度化、常態化

一是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性；要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平；要繼續發揮好黨員示范窗口、黨員示范崗等激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。

二是健全體制，充分發揮支委作用。個別地方支委名存實亡或者沒有，只有支部書記一人在獨立作戰，針對這種情況，要重新建立健全基層黨支部的班子，充分發揮支委、支部應有的作用。

三是建立機制，將支部與工會、紀檢作用相結合。可以將支部與工會、紀檢職能結合起來，由支部書記兼任分會主席，實現支部書記一人多職，便于上級精神的傳達和群眾意見的采集。更好掌握了解職工思想動態，更有針對性的做思想政治工作。

（二）狠抓思想教育，增強政工干部思想素質

各級黨組織要緊密結合實際，把政工干部政治思想教育作為重要任務來抓。一是理論政策教育。組織政工干部學習馬克思主義基本理論和鄧小平建設有中國特色社會主義理論以及黨的各項方針政策，提高認識、分析和處理問題的能力，不斷增強與市場經濟相適應的改革觀念、效益觀念和競爭意識。二是理想信念教育。引導政工干部牢固樹立共產主義的遠大理想和目標，以堅強的意志和頑強的毅力經受改革開放、市場經濟和各種困難、風險的考驗。三是黨章黨性教育。教育政工干部時刻把黨和人民的利益視為自己全部活動的出發點和歸宿，講責任、講奉獻，忠實地實踐全心全意為人民服務的宗旨。四是艱苦奮斗教育。督促政工干部處處發揚黨的優良傳統和作風，自覺抵制拜金主義、享樂主義和各種腐朽思想的侵蝕。只有提高自身政治理論修養才能在政治思想、政治立場、政治態度、政治觀點、政治紀律等方面成為廣大職工的楷模，才能使思想政治工作堅持正確的政治方向，真正起到教育人、引導人的作用。

（三）強化文化建設、完善政工工作模式

文化是其向心力、凝聚力、團結精神的良好體現，有助于號召全員形成有機整體，樹立共同發展奮斗目標、提升榮譽感。因此政工工作應充分重視文化建設，以人為本樹立服務宗旨，構建核心經營發展理念，以員工利益為根本，合理控制內耗、提升綜合內聚力。

（四）提高創新能力，開拓政工工作新局面

創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺的不竭動力。政工干部要在深刻理解黨的路線方針政策的基礎上，把握時代脈搏、靈活運用科學的認識論和方法論對本單位的具體情況進行深入的調查研究，準確地把握本單位矛盾的特殊性，提出有效解決矛盾的具體辦法，并對解決矛盾敢于提出自己意見的獨立見解；大膽探索，善于在實踐中總結得失成敗的經驗教訓。政工干部要想增長創新的能力與才干，就必須到實踐中去鍛煉，從而進一步激發出創造力的火花，成為一名善于實踐勇于創新的政工干部。

（五）完善考評機制，不斷加強政工干部選優工作

一要針對政工干部工作績效問題，切合實際的制訂《政工干部規范化考評細則》，以百分制形式，對機關政工人員工作績效進行具體量化考核，做到每月通報，每季排位，半年考核，年終總評，增強政工干部的責任感和進取意識；

二要制訂《政工干部崗位目標責任制》，通過政工干部責任區、示范崗等多種形式，給政工干部制定具體可行的工作目標，使政工干部發揮作用。定期對政工干部的工作進行評比檢查，開展政工干部定期匯報工作和民主評議政工干部工作，強化對政工干部的監督，將政工干部實現自身價值的取向調整到以組織和群眾認可為準的方向上來，促進政工干部在實踐工作中發揮應有的先鋒模范作用；

三要增強超前意識，拓寬政工干部的來源渠道。堅持“兩條腿”走路，一方面從基礎抓起，在現有的年輕干部中選拔素質高能力強的人員定向培養，為政工干部積蓄后備力量；

四要注重選配高素質兼職人員，建立“一崗雙責”工作機制。要注重選拔懂經營管理人員、充實政工隊伍力量，同時使思想政治工作與經濟工作互相配合，互相促進，避免“兩張皮”現象。

五要選擇與政工相關專業或熱愛政工工作的人才，要加強政工人才與其他人才的崗位交流。把政工崗的“一潭死水”激活，從崗位的實際出發，打破身份、學歷、專業、職稱等界限，讓這些有潛質、基礎較好，熱愛政工工作的年輕人有機會到政工崗位上磨練成長。

三、結語

基層政工隊伍人員應該深刻認識社會主義發展過程中其工作任務和行為標準，在基層政工隊伍建設過程中首先需克服思想認識不足，加強思想政治教育工作，提高基層政工隊思想認識和工作素養，在此基礎上提升個人業務能力和影響力，發揮帶頭作用，促進基層政工隊伍更好服務于社會。

參考文獻：

[1]劉紅翠.淺談如何強化油田單位基層政工干部隊伍建設[J].東方單位文化，2015，15：164.

[2]楊建敏.談國有單位基層政工干部隊伍建設[J].單位家天地（下半月刊），2014，02：35-36.