關于發展中國家跨越“中等收入陷阱”途徑的思考

戚亮

摘要：很多發展中國家已經進入中等收入國家的行列，但是“中等收入陷阱”的存在使很多發展中國家面臨困擾。基于此，本文將探究“中等收入陷阱”的特征和借鑒各個國家解決“中等收入陷阱”問題的經驗，得出以下結論：以速度換效益是關鍵，推進收入分配制度的改革，推進壟斷行業和國有經濟的改革等。

關鍵詞：中等收入陷阱；創新發展；體制改革

中圖分類號：F061.2

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2016）036-000019-01

一、“中等收入陷阱”的界定

世界銀行在2007年發布了一份關于《東亞復興：關于經濟增長的觀點》，在書中首次提出了“中等收入陷阱”的概念。由于對中等收入陷阱這一概念缺乏嚴謹的概念界定，導致中等收入陷阱的證據存在很多模糊不清的地方。因此，可操作性的識別方法、嚴謹清晰的概念是對中等收入陷阱相關問題分析析的一切前提。中等收入的陷阱可以從以下兩個方面進行界定，即相對標準方法和絕對標準方法。具體的來說：從相對標準方法來看，中等收入國家經濟的增長率低于高收入國家的增長率，我們就稱之為處于中等收入陷阱之中；從絕對標準方法來看，中等收入國家的經濟增長出現了負增長或者是停滯的現象，我們就稱之為處于中等收入陷阱之中。

二、“中等收入陷阱”的特征

陷入“中等收入陷阱”的國家，它的經濟社會發展會呈現出以下幾個特征：

（一）經濟增長很不穩定

陷入“中等收入陷阱”的國家，其經濟體的發展會呈現出較大的波動，也就是說在短時間內很難取得持續的高增長，這一現象在拉美國家表現的特別明顯。例如墨西哥、巴西、阿根廷的GDP在1950-1980年間，它們的增長速度分別是6.5%、6.8%、3.4%，但在1981-2000期間，它們的增長速度則分別降到2.7%、2.2%、1.7%。

（二）創新的能力不足

陷入“中等收入陷阱”的國家，在中高端市場由于人力資本、研發能力等條件的限制，很難與高收入的國家進行抗衡，同時在低端市場上由于低成本優勢的逐步喪失，也很難與低收入的國家進行競爭。處在這種上下擠壓的環境中，是很容易喪失經濟發展的動力。例如馬來西亞、印度尼西亞等東南亞國家經歷過亞洲金融風暴之后卻是沒有恢復到之前的高增長，主要就是由于在經濟增長中缺乏技術創新的緣故。

（三）收入方面存在過大的差距

拉丁美洲是屬于世界上收入差距最大的區域，如果使用基尼系數來衡量的話，那么拉丁美洲各個國家的基尼系數都在0.45以上。如下表所示：智利、阿根廷，他們的基尼系數是0.53、0.54，而巴西和波利維亞的基尼系數更是達到了0.61，這些數據都是超過歐盟國家平均水平0.35的。陷入“中等收入陷阱”的國家，也是面臨著很大的收入問題。例如像馬來西亞在20世紀80年代時，他的基尼系數是處在0.45左右；在20世紀90年代后期，他的基尼系數則處在0.5左右。收入方面存在過大的差距，不僅會造成有效需求不足，同時也會激化社會矛盾，阻礙經濟社會可持續健康發展。

三、跨越“中等收入陷阱”的途徑

（一）以速度換效益是關鍵

提高勞動生產率和增加勞動量是社會擴大再生產的兩條有效途徑。發展中國家在發展初期，人口、勞動力比較優勢非常顯著，經濟的發展方式也就會順理成章的以增加勞動量為主。然而這種發展方式往往會造成經濟結構、收入分配、資源環境等諸多問題暴露出來。問題的出現和解決問題的手段都是相伴而生的。由于速度和效益存在不對稱現象，那么我們可以采取犧牲一部分速度來換取效益的提升。在這里我們要強調的是以犧牲速度來換取效益，并不是速度越低越好，而是符合經濟發展的客觀速度。發展才是硬道理，就是要用適宜的、可以跨越“中等收入陷阱”的發展速度；加快經濟發展方式的轉變，逐步由高產出和低投入向高效益和低消耗的轉變；因此選擇以提高勞動生產率為主線的發展道路，是實現經濟效益的增長和跨越“中等收入陷阱”的理性選擇。

（二）推進壟斷行業和國有經濟的改革

要優化在自然壟斷業務方面的監管，在保證國家能夠控制的前提下實現產權主體的多元化，要打破行政方面的壟斷，把壟斷行業中的競爭性業務和自然壟斷業務分離出來，讓競爭性的業務進入市場。要加快國有經濟方面的布局和進行戰略性的調整，推動國有企業盡快完善法人的治理結構和進一步健全國有資產的監督體制以及管理。