新時期第二代農民工市民化現狀與路徑探析

【摘要】隨著時間的推移，第一代農民工逐漸的老去與回鄉，導致現階段第二代農民工成為主要的生力軍，而且近年來數量還在不斷的增加，而第二代農民工相對于第一代農民工有著更高的受教育程度，使其更想成為城市市民，但是事實上依舊有著一定的問題，對此本文就從我們高三學生現階段所掌握的知識為基礎，對新時期我國第二代農民工實現市民化的現狀入手開展分析，并對今后第二代農民工實現市民化路徑做出淺顯的探析。

【關鍵詞】第二代農民工 農民工市民化 現狀 路徑

一、前言

第二代農民工主要是指上世紀八十年代之后出生的，年齡介于16歲到30歲間，在城市就業的具有農村戶口的青年勞動力，這其中既包含有第一代農民工在城市工作過程中所生育的子女符合就業年齡的人口，也包含有一直在農村長大的，到就業年齡到城市中生活的青年勞動力。他們比第一代農民工具有著顯著的三高一低特征，三高就是受教育程度、物質與精神享受以及職業期望三個方面較高，而一低便是忍耐力與吃苦精神相對較低。對于農民工市民化而言，含義為農民工能夠和城市市民享受同等的身份與權力，進一步使價值觀、行為方式與生活方式等諸多方面全面的轉變成為城市市民的過程。

二、新時期第二代農民工市民化現狀

當今時期，城市中多數建筑物均農民工辛勤勞動的汗水，他們雖然有著同樣的生活現實與社會環境，但是因為每個人的個人能力、人際關系、個人機遇、生活經驗和家庭條件等存在不同程度的差異，導致農民工實現市民化時出現了一定的分化，主要分化成為邊緣化、半市民化與準市民化三種[1]。

（一）市民邊緣化

在第二代農民工當中絕大多數都是這一類，多數是剛剛畢業的學生，由于缺乏社會經驗與閱歷，通常會從事部分沒有過高技能需求的行業，而且工作相對不是很穩定，經常處于跳槽與失業狀態，收入水平相對較低。這類第二代農民工期望能夠生活在城市當中，并不想再次回到農村從事簡單的生產勞動，而且多數人根本不具備務農經驗。雖然在城市中也長期處于社會底層，但是并不能很好的融入到城市生活之中，甚至存在的合法權益不能得到保證的情況。總之，處于市民邊緣化的第二代農民工既不想再次回到農村，但是城市對他們又感覺遙不可及，導致出現了雙重邊緣化的境況。

（二）半市民化

這一類人主要是少部分在城市打工的基層管理或者是技術人員，其中也有經營規模相對不大的個體戶。他們通常具有的一定的資本，收入能夠較普通打工人員稍高，可以在城市中有著較為安逸的生活，然而卻沒有能力將家人全部安頓在城市之中，而且他們沒有足夠的資本購買房產定居在城市中，常常是租房居住。處于半市民化的第二代農民工非常希望能夠在城市定居，只是經濟水平還不能滿足，而且長時間的城市工作與生活，使他們根本不愿再回到農村生活。

（三）準市民化

準市民化的第二代農民工在城市中是非常少見的，這些人大多數是私企管理者，這些人能將全家人全部遷徙到城市中，擁有著充足的收入可以確保整個家庭與城市生活相同，而且在城市擁有固定住所，生活方式和城市市民基本一致。換句話說便是，在形式上準市民化的第二代農民工和城市市民并不存在差異，但是戶籍依舊是農民而已，只要城市戶籍制度不斷的開放，他們便能夠成為完全的城市市民。

三、推動新時期第二代農民工市民化的路徑

（一）快速開展制度改革和創新

實現制度改革和創新是推動第二代農民工實現市民化最為重要的前提條件[2]。對此應該不斷的進行戶籍制度方面的革新，使第二代農民工具有和城市市民相一致的公民權利與地位。并且建立統一勞務市場，由市場對勞動力資源進行合理配置，保證第二代農民工可以在公共服務以及就業等方面實現公平競爭，使其能夠和城市市民擁有相同的機會。此外，構建出能夠符合第二代農民工具有特征的社保體系，可以更好地使第二代農民工享有公共服務，不斷使第二代農民工做到住有所居、學有所教、老有所養、勞有所得以及病有所醫。

（二）提升第二代農民工市民化能力

不斷提升農民工實現市民化的能力，對融入城市社會的途徑加以增加。首先，對于基礎教育而言，對農村教育內容加以相應的改變，使農村孩子的基本素養得到提高。省級政府部門加大對農村基礎教育扶持力度，將經費投入逐漸的向農村教育方向傾斜，而市級政府部門要不斷地提升農村基礎教育水平與保障能力。其次，對于職業教育而言，對第二代農民工進行現代職業活動所必須的知識與技能方面的培育，對他們具有的自主創業能力加以深入的挖掘，推動第二代農民工逐漸具備終身學習意識，使他們的城市生活融入能力得到提高。再次，對第二代農民工進行正確三觀的樹立，使他們的就業領域愈發的廣泛，進一步對他們的就業層次實現提高。此外，也要對第二代農民工的思想道德修養方面進行增強，強化他們的法律與法制意識，能夠利用法律武器保護自身權益不受到侵害。

（三）健全教育培訓制度提升素質

職業技能培訓主要內容是將市場需求作為導向，使培訓更具有針對性[3]。對此今后應該對訂單式培訓加以大力的推廣，逐漸形成勞動者、政府與用人企業三方均受益的方式，并將其作為今后主要的培訓機制。對于教育培訓過程中，還要對他們的生活習慣、思想觀念以及行為方式等加以相應的改變，使他們能夠更好、更快的融入到城市之中，成為一名真正的市民。對于農民工子女受教育問題，政府要大力扶持民辦學校的發展，加大對這類學校的資金與師資的投入，逐漸使這類學校實現正規化辦學。

四、結語

農民工市民化最為根本的目標便是使農民工不斷的走向城市，與城市相融合。實現農民工市民化對城鎮化建設既是挑戰，也是推動城市化發展重要的動力源泉。農民工作為我國一個龐大的社會群體，解決好農民工市民化，對我國解決三農問題也有著一定的作用。對此我根據高中學習階段掌握的知識與社會經驗，對推動農民工實現市民化提出一些淺顯的措施。

參考文獻

[1]張斐.新生代農民工市民化現狀及影響因素分析[J].人口研究，2011，06（06）：100-109.

[2]李榮彬，袁城，王國宏，等.新生代農民工市民化水平的現狀及影響因素分析——基于我國106個城市調查數據的實證研究[J].青年研究，2013，01（01）：1-11+94.

[3]王瑤，楊紅炳.農民工市民化進程現狀、問題及解決路徑[J].現代商貿工業，2016，08（15）：124-126.

作者簡介：鄭弈（1999-），男，陜西西安人，在讀學生，研究方向：應用數學、信息技術、經濟學。