高校基層部門黨內政治生活現狀與改進對策

摘 要：高校基層部門黨員干部的思想狀況、能力水平和工作作風如何，以及黨組織作用的積極發揮，直接影響到教育教學質量。目前，各基層部門黨內政治生活質量雖然總體曾上升趨勢。但如果從嚴明黨的政治紀律和政治規矩角度考量，還依然存在一些突出問題。唯有進一步健全黨內政治生活制度的科學程序和剛性執行，才能形成既有集中，又有民主，既有紀律，又有自由，既有統一意志，又有個人心情舒暢，生動活潑的政治局面。

關鍵詞：黨內生活；現狀；改進措施

作為黨的十八屆六中全會兩大主要議題之一，全會制定通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》再次強調了“努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”黨內政治生活原則。高校基層部門黨員干部的思想狀況、能力水平和工作作風如何，以及黨組織作用的積極發揮，直接影響到教育教學質量，科學完善和健康向上黨內政治生活生態又是其中的必要前提和關鍵保障。高校基層部門嚴肅黨內政治生活，必須從黨員領導干部抓起、從黨員干部抓起，使黨內政治生活真正成為部門黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的重要平臺。

1 嚴肅黨內政治生活存在的主要問題及原因

當前，各基層部門黨內生活的總體是好的，特別是“兩學一做”學習教育深入開展以來，各基層部門黨內政治生活得到了明顯加強，政治性、嚴肅性、有效性得到了加強，黨性原則得到了堅守，批評與自我批評的優良傳統得到了發揚，民主集中制和組織紀律性得到了強化，黨的政治紀律和政治規矩意識有了明顯增加。但由于工作任務和組織機構的特殊性，一些基層部門部的黨內生活仍不同程度地存在著隨意化、平淡化、庸俗化傾向。主要表現為：

一是認為黨內政治生活可有可無。有的認為黨內生活不是黨建工作“必須品”，所以有時間就開展，沒有時間不進行關系也不大。一些重大事項本該由集體討論決定，但真正在會上討論的時間少，匆匆做決定，決策質量不高。涉及部門的“三重一在”很少有時間一起討論應該集體決策的事情，加之準備不充分、溝通不到位，就是到了會上，大家的意見也不統一，匆匆做決定，民主決策質量不高。有的本該會前醞釀的問題，強調時間緊而沒有醞釀；本該征求成員或教職工意見的問題，強調種種原因沒有征求。

二是黨內政治生活民主意識欠缺。有的領導干部團體意識、大局意識不強，個人主義和自我意識時有表現。在團結方面，存在說的多、做的少，言行不一的問題；在民主方面，存在事前溝通協調少，部分政策無延續性的問題。比如，一些內部管理的流程、方法發生了較大變化，但是部門部門部負責人憑老方式老辦法想問題、做工作，不能適應新的工作標準和要求，工作被動應付，有時甚至差錯百出。

三是黨內政治生活與實際工作脫節。表現為貫徹上級決策部署不到位，工作落實不徹底，基層員工不能及時掌握部門黨組織的最新要求，甚至出現誤解的情況，導致工作被動，執行力層層衰減，執行效果打折扣。在工作細化落實中不能結合實際采取針對性措施，使一些工作流于形式，滯后不前。一旦出現問題缺少勇于擔當的勇氣，相互指責，在責任追究上采取逃避態度。工作中各自為政，各行其是，相互溝通、協調、配合、支持氛圍不濃。

2 嚴格黨內政治生活的對策措施

《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出：新形勢下加強和規范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。為此，基層部門黨內政治生活要圍繞中心工作，堅持和完善黨內民主各項制度，全面落實工作責任制，提高黨內民主質量，齊抓共管搞好整改，確保黨的建設各項任務落到實處。

（一）進一步加強紀律建設、作風建設

充分發揮領導班子核心作用，強化大局觀念、集體觀念。堅持民主集中制，提高科學決策、民主決策的水平。在決策前集思廣益、博采眾長，深入調研、慎密論證，凝聚集體智慧，為科學決策提供正確的依據。堅決貫徹落實“三重一大”決策制度，重大問題由集體討論和決定。講究團結干事的方法，積極在批評與自我批評中取長補短，在相互溝通中化解分歧，在坦誠交流中凝聚共識，在相互支持中推動高校發展。認真落實中央八項規定、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》。部門領導班子及全體成員要切實增強全局觀念和責任意識，在研究工作時充分發表意見，決策形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅決反對和糾正當面不說、背后亂說，會上不說、會后亂說，當面一套、背后一套等錯誤言行；堅持秉公辦事、正大光明，完善和規范中層干部管理、選拔、任用舉措，嚴格制定和實施親屬回避制度，努力做到使用干部重德重才、唯賢是舉，處理事務公平公正、合情合理。

（二）進一步強化宗旨意識、群眾意識

把強化宗旨意識和群眾觀念，加強與教職工群眾的血肉聯系作為整改的重要內容，嚴格執行民主管理、黨務校務公開等制度，落實職代會的各項職權，充分尊重和保障教職工的參政議政權利。同時，還要強化領導干部的協作意識。班子成員要堅持做到分工不分家，分管不分心，立足本職，心想全局，相互配合，密切合作，做到相互補臺不拆臺，使個人分工圍繞集體決策來運行，具體目標圍繞總體目標來實現，局部效應圍繞整體效應來產生，從而確保領導班子整體效能得到充分發揮。

（三）進一步解放思想、務實創新

堅持真抓實干、敢于擔當、變革創新、務求實效的作風，領導班子帶頭爭創一流業績，真正把全部心思和精力用到工作上。牢記責任與使命，牢固樹立機遇意識、憂患意識、發展意識和創新意識，始終保持昂揚的精神狀態和飽滿的工作熱情，積極主動解決高校發展過程中遇到的各種問題和困難。堅持黨章規定的干部條件，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，大力推動人才職業通道的建立，加大競爭性選拔力度和績效考核的獎懲作用，充分挖掘高校現有人力資源的效能；充分借助現代科技，運用先進理念，摒棄陳規陋習，探索出一條適合以黨建促進學校教育教學發展的新路子。

參考文獻

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作者簡介

王虎（1974-），男，漢，河北唐山，唐山師范學院，大學本科，助理政工師。