搞好黨建工作必須做到“五個一”

唐義

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）01-000-03

摘 要 為認真貫徹落實《中共貴州省委黨的建設工作領導小組關于深入推進基層發展型服務型黨組織建設的意見》和貴州省委組織部、省教育實踐活動辦《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中進一步加強基層黨組織建設的通知》有關要求，進一步提升系統企業黨務干部綜合素質和服務能力，2015年11月10日—15日我有幸參加由省國資委組織的2015年省國資委系統企業專職黨務人員和基層黨支部書記能力提升示范培訓班。

關鍵詞 廉潔 黨建工作 提升能力

一、基本情況

為了進一步提升企業的綜合能力而進行培訓。培訓內容主要有：黨的群眾路線教育實踐活動；深入學習習近平同志系列重要講話；黨支部如何落實管黨、治黨責任；新時期發展黨員工作；以黨支部標準化建設帶工、團、班組標準化建設；落實黨建工作責任制等系列專題講座，以及企業黨支部建設案例分析教學。培訓邀請了系統有關企業具有扎實理論基礎和豐富實踐經驗的黨務干部作為講師，緊緊圍繞國有企業基層黨務工作實際，采取專題化案例教學與企業考察相結合、講授教學與互動教學相結合的方式進行。

培訓課程設置合理，有創新，既有理論專題講座，又有實際案例教學，主題突出，條理清楚。課程內容豐富，很接地氣，信息量大，還專程安排一天到茅臺集團、鴨溪電廠企業參觀取經，學習實用的可借鑒復制的經驗。通過一周的學習，提高了認識，拓展了思維，學到了方法，務實管用，思想觀念得到轉變，有的學員說“對黨務工作者在靈魂深處得到了提升”。學習中通過點對點、面對面與老師的討論互動，學員的相互交流與溝通找到了差距，經一步提高做好黨建工作信心和決心，在科學設計黨建工作環節和程序上找到了突破，明確了今后努力的方向。借助學習十八精神和十八屆四中全會精神以及習近平總書記的系列講話為指導，結合工作實際強勢推進黨建工作的開展，迎來新一輪“黨建工作的春天”。

二、幾點體會

這次以深入學習黨的十八大和十八屆四中全會精神為主線，學習黨的基本理論知識，重點對如何提高黨建工作質量，對全面深入和領會習近平同志系列重要講話起到積極作用，通過培訓使我在政治思想上、理論知識上、黨務工作能力上得到了一定的提升，明確了搞好基層黨建工作的目標和方向，那就是必須做到“五個一”：

（一）要有一個責任

有責任才能有擔當，責任是一種態度，也是搞好黨建的最基本的要素，如果沒有責任也就沒有一種激情。做好黨建工作要把融入中心、服務大局、推動發展、服務職工群眾作為基層黨組織建設的出發點和落腳點，從機制、載體、方法等方面大力推動基層黨支部建設的創新發展，為促進企業更好更快發展提供了堅強保證和精神動力。由國資委黨建處滕義處長主講的《國企黨支部落實管黨治黨責任的幾點思考》即落實管黨治黨責任，必須強化三種意識（管黨治黨意識、制度治黨意識、治黨從嚴意識）；落實管黨治黨責任，必須強化支部引領功能（強化政治思想引領、強化價值文化引領）；落實管黨治黨責任，必須強化支部監督功能；落實管黨治黨責任，必須強化支部服務功能；落實管黨治黨責任，必須建設一支高素質的黨員隊伍；落實管黨治黨責任，必須全心全意依靠職工群眾等等，就值得我們認真思考；由南方電網公司政研會秘書長陶新平主講的《貴在落實、貴在責任》，落實黨要管黨的主體責任其實就是“一部章程兩個準則”，即以《中國共產黨章程》和《關于黨內政治生活的若干要求》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為重點。搞好黨建工作，落實責任是關鍵，責任明確了，事就好辦了。落實責任就要做到“四心”，即細心、用心、耐心和上心，做到規定動作不走樣，自選動作有靈活性，同時強化履行“一崗雙責”的主體責任。

（二）要有一個好的班長

支部書記如何當好班長，班子建設如何標準化，這是擺在我們面前的一個重要課題，過去老百姓講的村看村，戶看戶，群眾看干部講的就是班長的帶頭作用。支部書記負有建好、管好、發揮好黨支部的責任，如果這一崗位的職責履行不好，各項工作就難以找到著陸點。從這個意義上說，支部書記的責任更重大、任務更艱巨、地位更重要。作為“班長”，要十分清楚這個崗位的關鍵性作用和決定性意義。由中電投金元集團政工部主任王磊主講的《金元集團構建“大黨建”工作體系的實踐與思考》，其中講到黨支部班子建設要標準化就很有必要。建設高素質的黨支部班子，是加強黨支部建設的關鍵所在，主要從完善組織設置、健全支部班子、發揮整體功能、全面履行職責、群眾信任支持五個方面提出明確工作標準值得探討。對新任職支部書記開展任職資格培訓，培訓內容重點圍繞黨組織書記崗位職責、工作內容、工作流程、工作制度、有關要求及相關業務進行；對任職一年以上的支部書記，以提高工作能力為重點開展專題培訓；對優秀支部書記，以工作研修為重點開展培訓，不斷提高工作能力和水平值得借鑒。

（三）要有一個好的黨務干部隊伍

建設一支高素質的黨務干部隊伍，是黨的建設的重要組成部分，是做好黨建工作的必然要求。習近平總書記高度重視黨務干部隊伍建設。2010年9月20日，他在國土資源部專題調研機關黨建時指出，黨務干部隊伍是黨建工作的骨干力量，長期以來為加強黨的建設作出了重要貢獻。各級黨組織要把建設政治強、業務精、作風好的黨務干部隊伍作為重要任務來抓，配齊配強黨務干部，通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑，幫助黨務干部特別是黨支部書記提高政治素質和業務能力。發揮黨員的先鋒模范作用，選政治強、業務精、作風好的黨員領課題，搞攻堅，把黨建工作緊緊與生產相結合。由遵義卷煙廠二車間支部書記李邵紅主講的《黨員項目工程培訓》就是一個典型的例子，堅持黨建工作與企業發展相結合，將黨的責任與每個人承擔的責任結合起來，將黨的義務與個人的績效考評相結合等，很有示范性和可復制性，值得借鑒與推廣。

（四）要找到一個好的契合點

載體是黨建工作的活力所在和生命力所系。抓載體，其核心就是解決黨建工作與中心工作有機對接、有機融合的問題。要把企業文化作為重要的載體，特別需要解決好黨建工作與企業文化深度融合的問題。就是要把中國共產黨核心的思想、理念和靈魂融入到企業文化建設之中，特別是要融入到“國家利益至上、消費者利益至上”價值理念體系之中，使國有企業的企業文化貫徹社會主義核心價值觀，傳承中國共產黨人的思想、理念、信念和追求，并通過我們卓有成效的工作讓企業有魂，形成推動企業改革發展的源源不斷的動力。如何到一個好的契合點，關鍵是要把企業文化的方式、手段引入企業思想政治工作和精神文明建設實踐，寓教于文，寓教于樂，進一步豐富思想政治工作的載體、平臺和手段，形成企業發展強大的正能量，“國酒茅臺·道德講堂”就起到了很好的詮釋，它通過這個載體，以社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德為重點，深入發掘、大力宣傳各級各類先進模范和時代楷模等最美國酒人，讓廣大員工有一個地方進行思想交流和思想碰撞，用自己的切身感受講一講、聽一聽身邊好人的道德故事，讓心靈受到感動，靈魂受到洗禮，從而為社會營造出"積小德為大德、積小善為大善"的良好風氣，不斷提升國酒員工的綜合素養，為千億茅臺發展目標和美麗茅臺夢的順利實現提供強大精神動力和道德支撐。

（五）要建一個好的機制

10月8日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話指出，從嚴治黨要做到堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，思想教育要結合落實制度規定來進行，使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。習近平總書記關于“制度治黨”的重要論述，深刻闡述了思想建黨和制度治黨之間的辯證關系，闡述了制度治黨的原則和內涵，指明了黨的制度建設的目標和方向，是對馬克思主義執政黨建設理論的豐富和發展。可以說，制度化建設就是一種標準化建設，黨支部標準化建設事實上就是一種制度建設。制度建設首先從黨員抓起，黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作。中央辦公廳去年6月10日印發的《中國共產黨發展黨員工作細則》就是一個不斷發展完善的機制，對保證發展黨員質量，建設一支規模適度、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，具有十分重要的意義。省國資委黨建處副處長楊景就新時期發展黨員結合《細則》進行了詳細解讀，指出2015年國資委將對新發展的黨員進行全面檢查，尤其是把黨員發展的政治標準放在第一位和《發展黨員全程記實表》作為重點檢查項目，我們要提前做好準備。

三、下一步的工作建議

一是目前國資委在搞深化系統企業基層黨支部“達標創先”活動，擬于11月21日在貴陽烏江公司召開第二批（主要是工業企業）樣板黨支部創建單位互測互評會，煙草系統有貴陽卷煙廠二車間黨支部和遵義卷煙廠第二黨支部參評。我們煙草商業可以借鑒這次互評互測會的經驗、標準、樣板、模式等吸收經驗，實際上這也是搞黨建工作“對標”的樣板，推動基層黨支部“達標創先”活動的試點。雖然我們不能進入“達標創先”第一方陣，但是我們也不能走在最后一個方陣，在建設“達標創先”活動中我們要像“貫標”一樣，做我們寫的，寫我們做的，對每一項工作進行痕跡管理，就像習近平總書記說的抓鐵有痕，以便檢查、考核隨時能夠拿得出來，上得了臺面。當然，我們也不是為了檢查而檢查，而是通過貫標達到提升我們做好黨建工作的水平。

二是組織一次類似國資委的專（兼）職基層黨支部書記以及黨務工作者能力提升示范培訓班，我記得我們在去年搞過，效果不錯，同樣邀請系統內外有關企業具有扎實理論基礎和豐富實踐經驗的黨務干部作為講師，緊緊圍繞國有企業基層黨務工作實際，采取專題化案例教學與企業考察相結合、講授教學與互動教學相結合的方式進行。通過培訓切實提高基層黨組織書記以及黨務工作者的政治素養、理論水平和業務能力，認真思考、謀劃、實踐“三大課題”，提升“五個形象”，打造貴州煙草商業黨建工作的“升級版”。

三是年內或明年初召開一次黨建工作總結會，認真總結煙草商業這幾年在黨建工作方面存在問題、決解的辦法、采取的措施和今后的工作思路。不斷強化支部引領功能，加強黨性和信念教育，強化政治思想引領；建設一支高素質的黨員隊伍，把好“入口關”，提高發展黨員質量；突出工作重點，優化黨員隊伍結構；創新黨員管理機制，科學評價體系。

四是做到隨時關注省國資委和省直機關黨建網，做到資源共享、信息共享，有什么新的精神、領導講話、基層黨建活動的開展等要隨時跟進，例如，省直機關黨搞的“貴州省級機關（行業）作風（行風）公眾測評系統”以及黨員績效管理系統我覺得我們可以借鑒。另外，明年國資委適當時候將對照《中國共產黨發展黨員工作細則》中的發展黨員的5個階段、25個發展程序進行專項檢查，重點檢查各項備案以及各項表格的填列，對不符合程序的一律不予考慮，不發《入黨志愿書》，國資委將用《入黨志愿書》對發展黨員進行嚴格管理，認真貫徹控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，堅持標準，嚴格程序，嚴肅紀律，確保發展黨員工作有領導、有計劃地進行。我認為我們要提前進行內部檢查，該補的資料盡早補上，該完善的程序、簽字盡快完善，不留死角。