內(nèi)蒙古民辦高校教育發(fā)展現(xiàn)狀與提升的研究價(jià)值

劉冬萌

摘 要：內(nèi)蒙古地域遼闊，文化悠久，重視教育，公立與民辦這兩種形式已然進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，而民辦高校作為內(nèi)蒙古地區(qū)為數(shù)不多的高校，發(fā)展前景可觀，本文就研究價(jià)值對民辦高校教育發(fā)展現(xiàn)狀與提升的研究價(jià)值進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；民辦高校；現(xiàn)狀；提升；研究價(jià)值

中圖分類號：G4文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：2095-9214（2016）11-0112-01

民辦高等教育逐漸成為我國高等教育重要組成部分，自20世紀(jì)80年代以來，全國各地涌現(xiàn)了眾多民辦高校，民辦高校教育日益成為教育領(lǐng)域的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，辦學(xué)層次從專科、本科發(fā)展到研究生，在發(fā)展過程中，出現(xiàn)了諸多問題，影響了民辦高校的發(fā)展。而我區(qū)的民辦高校的理論研究成果數(shù)量并不多，在內(nèi)蒙古民辦高校教育研究方面，研究成果較少。

內(nèi)蒙古民辦高校教育依托我國教育環(huán)境，從無到有，目前已有8所民辦高校，其中呼和浩特市有6所，巴彥諾爾市有1所，赤峰市有1所，這8所民辦高校目前都是專科層次，雖教育質(zhì)量歷年來逐步提高，辦學(xué)條件不斷完善，辦學(xué)形式多樣化，積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)，形成了少數(shù)民族地區(qū)高等教育起步晚、底子薄、發(fā)展快、有特色的現(xiàn)狀。但是我區(qū)民辦高等教育因受到多方面制約，尤其是公辦高等教育的沖擊，出現(xiàn)了缺乏大學(xué)的學(xué)術(shù)氛圍、科研環(huán)境有局限、民辦高校創(chuàng)始人教育意識不強(qiáng)，師資不能有效管理，所以民辦高校教育在內(nèi)蒙古的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r所遇到的問題是客觀存在的，關(guān)鍵是如何解決和處理存在的問題，并提升民辦高等教育的辦學(xué)水平，為更好發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的本土教育。

自2006年內(nèi)蒙古自治區(qū)頒布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展民辦教育的意見》兩部法規(guī)文件以來，有效解決了我區(qū)民辦高校教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)資源、生源尚不充足，監(jiān)管不到位，推行可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)機(jī)制等困難，這與民辦高校教學(xué)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)、教師隊(duì)伍、內(nèi)部治理等方面有關(guān)聯(lián)，這些問題的解決有待進(jìn)一步研究，針對這些問題和現(xiàn)狀，一種從需求出發(fā)的成熟機(jī)制已經(jīng)引發(fā)了政界和學(xué)界的廣泛探討。

一、國外民辦高校教育經(jīng)驗(yàn)

國外的民辦高校發(fā)展時(shí)間較長，國際影響力強(qiáng)，民辦（私立）大學(xué)在高等教育中地位顯赫、聲譽(yù)卓越，在戰(zhàn)后，高等教育的發(fā)展大部分是通過私立高等學(xué)校的發(fā)展實(shí)現(xiàn)。大大推動了各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。文獻(xiàn)顯示，在研究國外民辦高校的多方面因素方面，研究成果繁多，其中，發(fā)達(dá)國家中，美國的名牌大學(xué)一半以上均為民辦，教學(xué)科研均已達(dá)到國際先進(jìn)水平；日本的私立大學(xué)教育發(fā)展實(shí)力雄厚，質(zhì)量能與公立大學(xué)不分伯仲，辦學(xué)形式多樣；德國的私立高校分為綜合學(xué)院和高等專業(yè)學(xué)院及少數(shù)藝術(shù)學(xué)院，畢業(yè)后的收入高于公立大學(xué)的畢業(yè)生收入，三分之二年收入在5-12.5萬歐元。發(fā)展中國家大多數(shù)學(xué)生也都在私立高校學(xué)習(xí)，如菲律賓86%、韓國75%，孟加拉國、巴西、印尼和印度均為60%。

關(guān)于國外整個(gè)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展方面，民辦教育的介入和發(fā)展起到了不可忽視的作用，國外私立大學(xué)由于其特殊性，主要依靠比公立大學(xué)高一倍以上的學(xué)費(fèi)，具備競爭機(jī)制，可以不受政府限制和干預(yù)，能夠?qū)崿F(xiàn)自主辦學(xué)，建立了相對成熟的大學(xué)制度、完善的評估體系，實(shí)行了社會評價(jià)。通過以上的方式方法來達(dá)到辦學(xué)、治學(xué)的目的。

二、國內(nèi)民辦高校教育經(jīng)驗(yàn)

自20世紀(jì)80年代開始，我國出現(xiàn)了民辦高校，90年代末，我國高等教育由精英型向大眾化邁進(jìn)，迎來了民辦高校發(fā)展的好時(shí)機(jī)，隨著我國高等教育市場的逐步確立和不斷完善，民辦高等教育憑借市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制開拓了一定的高等教育服務(wù)市場，但是民辦高等教育市場理論研究成果的豐富性和深刻性難以滿足民辦高校教育市場發(fā)展需要，而近幾年的各公立高校擴(kuò)招和發(fā)展，高考生逐年下降，我國民辦高校的生源遇到了相對低迷的發(fā)展情況，有一定數(shù)量的學(xué)者對此進(jìn)行了研究，并提出了改進(jìn)方案，這使我國原有的高等教育市場體系在逐步確立并不斷完善，新局面要面對的問題是，一方面，民辦高校的出現(xiàn)是國家嚴(yán)格控制背景下的自發(fā)行為，初期時(shí)，其理論研究滯后于實(shí)踐的發(fā)展，影響并制約了民辦高校教育實(shí)踐活動的順利進(jìn)行；另一方面，堅(jiān)持研究和探索民辦高等教育的發(fā)展理論也正在被教育界、眾多學(xué)者發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行調(diào)研，這為國內(nèi)民辦的高等教育理論有著積極的推動作用。

三、內(nèi)蒙古民辦高校教育關(guān)注的必要性

內(nèi)蒙古境內(nèi)的民辦高校并不如一線城市及沿海城市多，僅有8所，分布在呼和浩特市6所，巴彥諾爾市1所，赤峰市1所，目前國內(nèi)外對內(nèi)蒙古民辦高校的研究甚少，只有三位碩士研究生畢業(yè)論文的研究方向是內(nèi)蒙古民辦高校，我們課題小組通過對8所內(nèi)蒙古民辦高校的調(diào)研，對現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從不同角度的切入點(diǎn)進(jìn)行研究和總結(jié)，解決發(fā)展中的不足，提升辦學(xué)質(zhì)量，探索符合國情的辦學(xué)模式，我區(qū)有必要參考發(fā)達(dá)國家的民辦高校的情況來進(jìn)行制度和模式的改革。

當(dāng)前，內(nèi)蒙古這8所民辦高校面臨著嚴(yán)峻的市場考驗(yàn)，但是從國外民辦高校教育的研究梳理中，可以看出我區(qū)民辦高校教育是有很大發(fā)展空間的，國外的民辦高校辦學(xué)模式、方式、機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)等，對國內(nèi)，尤其是內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦高校發(fā)展與提升有一定的借鑒作用。本研究試圖通過對內(nèi)蒙古地區(qū)8所高校進(jìn)行調(diào)研分析，闡述解決問題的必要性和可行性，進(jìn)而提出對策，以提升我區(qū)民辦高校的核心競爭力。這對我區(qū)乃至全國普及高等教育起到了積極的參考價(jià)值和現(xiàn)實(shí)啟發(fā)意義。

（作者單位：赤峰學(xué)院音樂學(xué)院）

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