試析我國中小城鎮(zhèn)污水處理的現(xiàn)狀及改善對策

曹高勇 江鎮(zhèn)峰（上海城投污水處理有限公司，上海 201203）

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試析我國中小城鎮(zhèn)污水處理的現(xiàn)狀及改善對策

曹高勇 江鎮(zhèn)峰
（上海城投污水處理有限公司，上海 201203）

【摘要】我國中小城鎮(zhèn)在發(fā)展過程中，雖然已經建成了多處污水處理廠并投入生產使用，但不少中小城鎮(zhèn)的污水處理率低于30%，再生利用率僅占污水總量的15%，有很大一部分的污水未經任何處理就排入到江河中，這使得中小城鎮(zhèn)水資源短缺的問題日益突出?？v觀現(xiàn)階段的研究成果，學者們多重視對不同污水處理體制的優(yōu)缺點進行比較，從完整的污水處理目標體系和政策支持的角度進行研究的還較少，故本文的研究將有助于彌補這方面的一些空白。

【關鍵詞】中小城鎮(zhèn) 污水處理 現(xiàn)狀 改善對策

1 中小城鎮(zhèn)污水處理的現(xiàn)狀

首先，中小城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的建設缺乏科學規(guī)劃，排水體制存在缺陷。一方面，中小城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃設計中水量預測過高的問題由來已久，統(tǒng)計顯示中小城鎮(zhèn)已建成的污水處理廠有超過50%已經處于停產或半停產狀態(tài)，而實際用水量僅為30年前預測的50%；另一方面，由于采用“雨污合流”的排水體系，為解決由于雨季大氣降水而造成污水入廠量增加的問題，污水處理廠勢必增加設計規(guī)模，加大一次投資與運行費用。此外，在管道設置時為使旱季管道系統(tǒng)內不會因流量小而造成污水管內流速過小而產生淤積，污水處理廠對管道還必須采取相應的清通措施。

其次，中小城鎮(zhèn)污水處理工藝的選擇略顯單一。現(xiàn)階段不少中小城鎮(zhèn)還沒有開展污水處理設施的建設，已開展前期工作的項目由于建設投資大、運營費用高等問題而導致無法正常施工。而項目建設投資大、運營費用高的問題主要源于污水處理工藝的選擇，不少中小城鎮(zhèn)污水處理工藝的選擇略顯單一，基本都是照搬大城市的污水處理工藝（如CASS工藝、氧化溝工藝、生物接觸氧化工藝等），所選取的工藝雖經過了技術論證，但只是符合中小城鎮(zhèn)水質水量的特點，與中小城鎮(zhèn)的經濟發(fā)展特點并不吻合。

最后，政府投入資金不足，技術配套設施落后?，F(xiàn)階段中小城鎮(zhèn)污水處理設施在設計之初，多數(shù)會從長遠的角度來考慮，以滿足未來3～5年的污水處理需求。但由于中央政府對污水處理設施的運行經費投入不足，以及地方政府給予的財政支持不夠，導致管網(wǎng)、污泥處理等配套設施建設嚴重滯后，部分污水處理廠的運行負荷率甚至只有50%左右。

2 中小城鎮(zhèn)污水處理的改善對策

2.1 選擇有效的中小城鎮(zhèn)污水處理體制模式

傳統(tǒng)合流制和分流制的缺陷在中小城鎮(zhèn)發(fā)展中的局限性已經日益暴露，對中小城鎮(zhèn)污水處理設施的發(fā)展而言，各地地形地貌、經濟發(fā)展水平和氣候條件千差萬別，并不應該優(yōu)先選用分流制排水系統(tǒng)，而是應該因地制宜的結合當?shù)貤l件選擇環(huán)保友好型、資源節(jié)約型、點源污染控制與非點源污染控制相結合、污染物減量--水資源利用--防澇減災三位一體的新型可持續(xù)排水體制。中小城鎮(zhèn)建設應結合自身的特點和條件，避免照搬城市建設的模式，選擇建立適合中小城鎮(zhèn)實際情況的污水處理和排水體制模式。

2.2 探尋真正適合中小城鎮(zhèn)的污水處理工藝

圖1　復合型濕地系統(tǒng)的工藝流程

目前中小城鎮(zhèn)污水處理廠在選擇污水處理工藝時，并沒有結合所處地區(qū)的特點，認真研究和采用相適應的處理工藝和設計參數(shù)，最終導致建成的污水處理設施建設投資大、運營費用高等問題。不少中小城鎮(zhèn)經濟發(fā)展水平落后，資金成為影響中小城鎮(zhèn)污水處理設施建設的強力阻礙，因此資金有限的中小城鎮(zhèn)應該優(yōu)先建設基礎的處理單元，如人工濕地、一級強化處理（根據(jù)中小城鎮(zhèn)污水處理設施建設的規(guī)劃要求和建設規(guī)模，選用物化強化處理工藝、水解酸化工藝、AB法前段工藝等）單元等。

以非常適合中小城鎮(zhèn)的復合型濕地系統(tǒng)為例，污水先經過攔污格柵去除懸浮雜質，繼而經布水溝將污水均勻分配至并聯(lián)的蘆幸祗石潛流濕地、蘆韋爐渣潛流濕地，再自流入表面流濕地后，使污水中的SS、COD、BOD、N、P得以去除（其工藝流程如圖1所示）。

2.3 發(fā)揮政府職能，確保污水處理基礎設施建設和技術方法創(chuàng)新

一方面，政府要加大資金投入力度，確保中小城鎮(zhèn)的環(huán)境基礎設施建設。各地政府要將污水處理和排水設施建設作為重點工程，積極落實建設資金（如通過銀行貸款、國際金融組織貸款和國外政府貸款等渠道獲得建設資金），繼續(xù)做好中小城鎮(zhèn)污水處理廠、污水管網(wǎng)項目和排水設施建設的前期準備和科學規(guī)劃，督促項目的盡早開工建設。

另一方面，政府要積極構建污水處理管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。隨著中小城鎮(zhèn)的高速發(fā)展，在原有管網(wǎng)基礎上，改建、擴建及新建中小城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)十分頻繁。目前中小城鎮(zhèn)的排水管網(wǎng)建設工程往往由不同部門臨時拼湊的小施工隊施工，而他們?yōu)榻档凸こ淘靸r往往私自對原設計進行修改，同時對竣工圖的繪制、檔案資料的形成歸檔等不夠重視，導致污水處理管網(wǎng)檔案不能完全反映管網(wǎng)系統(tǒng)的實際情況，給日后中小城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)的管理、清通和維護等帶來很大困難。為解決這一問題，政府應利用現(xiàn)代管線探測技術，結合現(xiàn)有污水處理管網(wǎng)系統(tǒng)檔案來繪制地下管線圖，構建中小城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，為日后污水處理管網(wǎng)的規(guī)劃、設計、維護和管理等提供完整資料。

3 結語

綜上所述，現(xiàn)階段我國中小城鎮(zhèn)污水處理還存在諸多問題，例如污水處理工藝的選擇略顯單一，基本都是照搬大城市的污水處理工藝，導致與自身經濟發(fā)展特點無法吻合，嚴重制約了中小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。筆者認為，中小城鎮(zhèn)污水處理問題的解決是一項系統(tǒng)工程，需要從管理體制、資金投入、工藝選擇、技術創(chuàng)新等多個方面入手，方能使這一難題得以順利解決。

參考文獻：

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