長江中游城市群石化產業空間組織研究

田超 王磊

摘 要：石化產業是關乎國民經濟的重要產業，在當前我國大規模發展石化產業的背景下，有必要對其空間組織進行深入討論。基于長江中游城市群石化產業空間組織的分布狀況，利用空間聚類、線性回歸等數學工具，從其影響機制、問題評價和發展路徑等方面進行分析，對長江中游城市群石化產業空間組織進行研究。結果表明長江中游城市群石化產業的空間集中程度不高，發展水平較低，需要通過培育和壯大產業集群來促進生產要素合理布局，提升產業競爭力，加速城市群建設。

關鍵詞：石化產業；空間組織；現狀；機制；路徑

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

0 引言

石化產業是國民經濟的支柱產業，資源資金技術密集，產業關聯度高，經濟總量大，產品廣泛應用于人民生活、國防科技等各個領域，對促進相關產業升級和拉動經濟增長具有舉足輕重的作用。近年來，我國石化產業飛速發展，煉油能力和乙烯產能不斷增加，由于全國層面的發展規劃并不明確，石化產業無序擴張的現象日益嚴重。這種“遍地開花”的發展模式嚴重制約了資源要素的合理配置，不利于保持經濟社會發展的可持續性。基于此背景，研究石化產業的空間組織就具有必要性和現實性。

產業空間組織是指在一定的約束條件下，產業發展的資源、經濟和社會要素在特定區域范圍內進行優化配置的過程，及其所產生的空間關聯關系[1]。產業空間組織作為經濟地理學研究的重要領域之一，以地理學的區域視角和經濟學的均衡視角為出發點，從宏觀及微觀尺度探討社會發展的各種資源、要素與經濟活動主體在地理空間范圍內按照一定的原則或方式相互作用的機制，及所形成的空間集聚程度和集聚形態。石化產業作為重要的工業生產部門，其空間組織受到了國內外學者的廣泛關注。20世紀80年代，地理學家從工業地理學的角度對石化產業的空間布局和組織形態進行了一系列研究[2]。劉再興認為煉油工業一般應該接近交通條件較好的消費區，而不強調直接布局在采油區[3]。李秉仁從原油資源、消費市場和運輸條件等方面出發，分析我國煉油工業區位，劃分煉油工業區域類型，初步探討了我國煉油工業的分布規律[4]。Grant等在對英國和聯邦德國的石化產業進行分析后，認為政府部門通過為石化企業提供信息服務，搭建溝通平臺，并制定產業政策，從而對石化產業的空間布局產生作用[5]。而隨著地理學和經濟學學科融合的加快，學者對于傳統部門地理學的研究逐漸淡化，轉而從微觀層面利用數理統計和空間分析等工具對石化產業空間組織的影響因素及作用機制、評價及優化進行了深入分析。賀燦飛等基于地級市的產業數據，采用Tobit模型發現資源稟賦、歷史基礎、交通通達性、市場規模等對石油加工業分布的影響顯著，而全球化對其影響并不顯著[6]。劉鶴等在我國石化產業發展現狀的基礎上，利用線性規劃和ArcGIS等手段，對我國石化產業空間組織進行了優化設計[7]。Al-Sharrah等通過運用環境、經濟和安全三個指標建立了一個石化產業可持續發展的數理模型，并利用這些指標為石化產業網絡的最優化分布提供指導[8]。

綜上所述，以往的研究大多局限于從單一的視角對石化產業空間組織進行研究，且集中于中宏觀尺度、國家層面石化產業的空間組織結構及影響因素，而就某一特定地區產業的研究還很少。考慮到在我國新型城鎮化以及長江經濟帶建設的背景下，中部地區將扮演重要的角色，本文選取橫跨湖北、湖南、江西三省的長江中游城市群為研究對象，同時石化產業作為長江中游城市群的支柱和重點發展產業，其空間組織狀況在區域內具有一定的代表性，研究該產業有助于探尋一條合適的產業發展路徑，帶動區域經濟的快速發展。此外，對我國產業空間組織的研究通常使用的是全國和省級數據，但是從省級尺度對產業的集聚水平進行衡量所得出的結果會比從更小的空間尺度（如市級、區縣級）衡量顯得分散[9]。從省級尺度而言，由于我國大多數省區經濟規模較大，有條件發展各種產業，而較小的市在產業發展上受到市場規模和資源要素的限制，僅能發展部分產業，因此從省級層面上產業將顯得更為分散，從而導致分析時掩蓋產業在小區域內相對特殊的集聚特征。本文將所研究的背景區域進一步界定到省級層面，研究區域范圍界定到長江中游城市群的地級市①，期望產業在地級市水平的空間組織狀況會呈現出與省級區域不同的特征。

在石化產業的劃分標準上，基于數據的可得性，并參考國家統計局頒布的《國民經濟行業分類》（GB/T 4754-2002），本文將石油加工、煉焦及核燃料加工業、化學原料及化學制品制造業和化學纖維制造業三大行業劃入石化產業。本研究的樣本時間為2006年～2011年，所涉及的各變量數據均來自于2007年～2012年長江中游城市群各城市統計年鑒、《中國統計年鑒》、《湖北統計年鑒》、《湖南統計年鑒》及《江西統計年鑒》。

1 石化產業空間組織的現狀

1.1 石化產業的空間分布

長江中游城市群中湖北石化產業已形成武漢石化和江漢油田等大型煉化一體化基地，基本建成潛江澤口、孝感應城、黃岡武穴等一批化學工業園區；湖南石化產業基本形成了岳陽石油化工產業集群、長沙（湘潭）精細化工產業集群、衡陽（常德）鹽化工產業集群、株洲（婁底）基礎化工產業集群四大產業集群；江西石化產業則形成了九江石化產業，永修有機硅產業，樂平精細化工產業，樟樹、新干鹽化工產業，貴溪硫磷化工產業等產業集聚區域。中石化集團在長江中游城市群共擁有四家煉化工廠，分別為武漢石化、長嶺煉化、巴陵石化和九江石化。

圖1（a）和（b）分別繪制了長江中游城市群2006年和2011年的石化產業總產值地級城市分布（以當年價格計算）。從圖中可以看出，六年間各城市石化產業發展迅速，總產值超過300億的城市由2006年的1個增加到6個，超過500億的城市由無增加到1個。石化產業總產值一直保持較高水平的城市主要有岳陽、長沙、武漢和九江，并且這些城市均沿長江及其支流分布。其中，岳陽各年總產值均處于領先地位，其他城市與之差距較大。從兩圖可以判斷，石化產業的地理分布主要具有以下特征：地理空間分布格局變化不大，說明石化產業有很強的路徑依賴性，歷史形成的產業分布難以在短時間內發生改變，石化基礎較好的區域發展速度也相對較快；由于交通、資源等能夠為石化產業發展提供便利，內河城市的優勢愈發明顯，并逐漸成為石化產業主要的分布區域。

3 石化產業空間組織的評價與發展

首先分析長江中游城市群石化產業最基本供求情況，本文以湖北、湖南和江西三省為代表進行粗略估計。計算得到，2011年三省的汽油、煤油、柴油和燃料油的自足率分別為54.8%、72.7%、52.9%和27.5%，表明現階段長江中游城市群油品供給存在大量的缺口，仍需大力引進和新建項目擴展生產能力以滿足經濟社會的需要。

長江中游城市群石化產業的空間集中程度不高、趨于分散分布。另一方面，長江中游城市群石化企業規模較小。我國目前已形成了22個千萬噸級煉油基地，其中大連石化、鎮海煉化和茂名石化三家煉油企業煉油能力超過2000萬噸/年。而武漢和九江石化煉油能力僅為800萬噸/年，長嶺石化最高，達到1150萬噸/年，規模過小不僅浪費了大量的資源和能源，而且造成污染和治理成本的提高，難以發揮內部規模經濟優勢。理論上而言，空間產業鏈的共享和整合有利于降低成本，提升產品附加值，增強協同效應，而一體化基地的建設則是石化產業的發展方向。目前長江中游城市群中石化集團的四家石化企業主要以原油加工為主，大規模基本化工原料的生產僅有投產不久的武漢80萬噸乙烯項目可以提供，缺少其他類型的大型化學產品生產企業，導致產業鏈延伸環節缺失，一體化程度較低。

綜合來看，現階段長江中游城市群石化產業面臨著對外依存度高、產業的空間集中程度低、企業規模小、產業鏈條短等諸多問題，產業空間組織結構仍有待進一步改善和提升。對于長江中游城市群石化產業而言，其未來空間組織的趨勢和路徑依賴于集群式發展。

產業的空間集中是產業集群形成和發展的基礎，因此長江中游城市群首要任務是提升石化產業的空間集中程度。港口資源、企業規模、產業聯系以及經濟發展階段都對石化產業的空間集中程度有影響。對于長江中游城市群而言，可以從以下幾點入手：第一，在長江經濟帶建設的契機下，加快長江干線河段整治及支流航道建設，完善港航基礎設施，提升航運服務水平，充分發揮長江黃金水道的優勢；第二，壯大石油加工主業，發揮規模優勢，在發展核心產品的同時，充分考慮化工產品的內在關聯性，打造相關的產品鏈、產業鏈和化工網絡；第三，加快形成石化產業的龍頭企業，引導中小企業和大企業進行對接，逐步形成以大企業為主導，各種類型企業分工協作、相互配套的產業組織結構；第四，城市群絕大多數城市尚處在工業化前期和中期階段，有動力和條件發展石化產業，政府一方面要改進工作作風，提高工作效率，優化城市投資軟環境，另一方面必須杜絕高耗能、高污染的項目落戶，堅持可持續發展戰略，走綠色環保道路。

長江中游城市群已經初步形成以長江為橫軸、湘江為縱軸的較高水平石化工業走廊，囊括了武漢、岳陽、長沙、株洲、衡陽和九江等城市。在該區域內，水運交通優勢明顯，集中了中石化公司下屬的四家大型煉化企業，并逐步形成了一定的規模，圍繞石油加工產業，中下游產業已經開始布局，有利于延伸和完善石化產業鏈。因此，下一階段長江中游城市群需要重點圍繞“兩江”流域發展和壯大石化產業，完善形成一個統一的城市群石化產業規劃，通過集群化促進生產要素的合理流動和布局，并進一步增強產業競爭力，帶動區域經濟的協調發展，助力長江經濟帶建設。

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