新時期機構編制信息化建設的現狀及發展對策

董春艷

【摘要】在新時期發展的階段下，加強機構編制的信息化建設十分重要，這是掌握各部門以及各機構相關信息的一種有效的動態管理方式，隨著時代發展進程的加快，對于信息化建設的重要性應該予以高度的重視，并且只有及時收集相關數據才能加快基礎數據收集的步伐。本文主要針對上述的問題對機構編制過程中的信息化建設進行具體的動態管理，希望通過本文的論述能夠對今后的發展提供一定的幫助。

【關鍵詞】機構編制管理信息化建設；現狀；發展對策

隨著現代化的發展，機構編制管理的重要性日益凸顯了出來，在機構編制管理的過程中，進行信息化的建設具有重要的指導作用。當前的政務管理工作應該繼續面向現代化、智能化以及精確化的方向發展，希望通過本文的論述能夠進一步提升相關機構部門的編制管理水平。

1、信息化建設在機構編制管理中的應用現狀

在現代化的信息發展過程中，電子政務愈發朝著現代化的方向發展，信息化建設是今后政務管理工作中的重點內容，也是必然的發展趨勢，只有不斷滿足信息化的發展要求，才能促進機構編制管理工作的現代化發展。從目前的形式上來看，機構編制的信息化管理在我國機構編制管理部門中的應用是十分突出的，主要表現為以下幾點內容。在辦公室中，計算機以及相關的辦公設備已經成為辦公過程中必不可少的組成部分之一，但是應用率不高是其中的主要問題，很多政府工作人員將計算機局限于打字以及制表等簡單的任務中，有時還運用計算機進行資料的查閱，但是上述這些任務都是在機構內部的部門中才能得以使用的，信息化管理的價值并沒有得到完全的發揮。綜合各方面的因素進行分析，我國機構編制管理的過程中，信息化管理仍然具有進一步發展的空間，只有加強對其進行建設與管理，就能夠實現規范化以及科學化的發展目標。

2、目前機構編制信息化管理中存在的問題

從當前的工作中來看，機構編制信息化管理在發展建設的過程中存在的首要問題就是部門與地方政府之間存在信息不同步的狀況。雖然在信息化時代的發展趨勢下，網絡技術正在實現著日新月異的發展變化，政府工作也在不斷的進步著，但是從我國當前的政府工作中不難看出，各職能部門的信息存在不同步的現象，造成這一問題的原因是技術發展在不同的區域具有一定的差異性，無論是從軟件方面還是在硬件方面都不能達到統一的狀況。因此造成地方政府不能及時的接收上級部門下達的工作安排等，這樣就會在一定程度上影響具體工作任務的落實以及工作效率的提升。此外，在政府部門中開展信息化建設，但是信息化建設的過程中存在功能不連通的狀況。正是因為這一原因，信息化建設與管理的工作任務無法有效的完成。在實際操作的過程中，這一現象更為明顯。因為“信息孤島”的問題，使得各部門之間不能在第一時間進行有效的溝通，所以使得在管理上具有一定的約束性。另外，造成這一問題的原因還有一部分是由系統設計之初的問題造成的，在設計的初級階段，并沒有考慮到系統兼容的問題，因此也就造成了信息使用效率低下，引起資源的浪費。

在信息化建設與管理的后期工作中，維護工作也是十分重要的，這一工作仍然需要得到進一步的提高，尤其在后期維護的工作中還需要得到進一步的提升，維護工作直接影響著后續工作的效率。造成管理維護不到位的主要原因在于一是資金不到位，系統維護工作是一項長期的過程，只有不斷進行長期的優化以及修正，才能實現更加有效的管理。二是受到技術性的影響，技術力量相對薄弱，各級機構單位中并不具備專業性的人才，即使存在，其專業技術也不足以達到高標準的要求，所以具有一定的局限性。所以在工作水平上難以得到有效的提升。三是管理培訓力度不夠。管理培訓的對象既包括信息系統的管理者，還包括系統的使用者，系統的使用者不但涉及到機構編制部門業務人員，未來還會涉及到相關部門的辦事人員。目前，我們的培訓工作沒有做到及時、專業、到位，影響了各項工作在系統中深入展開。

3、建議和對策

3.1推進信息化管理，加強基礎性建設 機構編制信息化建設要堅持“優化、整合、共享、互動”的原則，運用頂層設計的思想理念，以信息網絡為基礎，以業務為核心，以信息資源共享為主線，提高決策服務水平和能力；推進門戶網站和其他信息工具的應用，實行政務公開和網上辦公，提高公共服務水平和能力，實現“工作標準化、管理規范化、信息數字化、流程網絡化、辦公無紙化、審批服務一體化”，保證機關高效運轉、健康有序發展。這就要求機構編制部門內部要加強局域網的建設，同時建立智能化辦公操作系統，用以支持日常工作和管理。通過內部辦公系統，實現網上公文流轉、信息傳遞、審核審批內部行文，處理內部事務管理，做到網絡互聯、信息互通、資源共享，極大地方便日常工作，提高機關的辦事效率及應變能力。

3.2推進機構編制實名制管理 實名制管理作為加強機構編制管理的一項新舉措，其目的應該是通過《實名制管理系統》準確掌握編制與人員信息的對應情況，所以應構建便捷高效、規范有序的實名制管理技術平臺，通過網上辦理出入編備案手續，實現機構編制、組織、財政、人事等相關部門的數據信息共享和網上協調約束機制。將點式管理變為線式管理或面式管理，把靜態管理變為動態管理，把粗放管理變為精準管理。

3.3加強數字檔案系統應用 為便于學習和日常管理，應按照“及時、有效、準確、完整”的原則，對涉及機構編制管理的文件資料進行系統整理和分類管理，將各類業務檔案、政務檔案整理、掃描、數字化存儲，按部門、單位對電子公文進行分類，建立檔案原件影印系統和聯網互查系統，做到有據可依、有備可查，簡化查找資料的煩瑣步驟，實現從“翻閱”到“點擊”的轉變，提高公文的查詢效率，克服紙質檔案在翻查中易損耗的弊端，同時有利于向政府部門和社會提供查詢服務。

4、結語

綜上所述，加強信息化建設在新時期機構編制中的應用具有重要的發展意義，這也是我國政府機構在今后工作中的重點任務。

參考文獻

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