淺析中小機場航空貨運發展

摘要：中小機場占據我國機場數量的絕大部分，如何發展中小機場航空貨運是當前中小機場發展關注的焦點問題。因此，探索中小機場航空貨運發展的問題及其對策具有十分重要的現實意義。本文以中小機場航空貨運為切入點，在分析中小機場航空貨運發展中存在的問題的基礎上，探討了解決中小機場航空貨運發展中問題的對策，旨在說明中小機場航空貨運發展的重要性，以期為中小機場的發展提供參考。

關鍵詞：中小機場；航空貨運；問題及對策

中圖分類號：F562.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）010-000-01

一、中小機場航空貨運發展中存在的問題分析

當前，中小機場航空貨運發展的現狀不容樂觀，還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現在客運吞吐量嚴重不足、缺乏健全的規章制度、機場經營管理虧損高、設備落后引起的隱患，其具體內容如下：

1.客運吞吐量嚴重不足

客運吞吐量嚴重不足是中小機場航空貨運發展中存在的問題之一。雖然我國

中小機場占據我國機場數量的絕大部分，但我國中小機場航空貨運的吞吐量并不理想，其客貨吞吐量卻與之不成正比。從當前中小機場航空貨運發展的實際情況來看，客貨吞吐量大的中小機場比較集中，東部沿海一些發達地區和旅游熱點地區的客貨吞吐量較大，在西北、華北、東北、西南等經濟欠發達地區客貨吞吐量嚴重不足。

2.缺乏健全的規章制度

缺乏健全的規則制度使得中小機場航空貨運發展陷入困境。就目前而言，中小機場管理方式落后，這都是由于缺乏健全的規章制度造成的。具體表現在兩個方面，一是機構臃腫，中小機場受地理位置的影響在欠發達地區，又沒有相應的制度約束，使得職工人數多而效率低。二是機場職工“等、靠、要”思想嚴重，且對資金、財務、項目等的管理不嚴，使得中小機場在實際工作中無章可循，非常需要完善規章制度建設，規范化管理中小機場航空貨運。

3.機場經營管理虧損高

從中小機場經營的情況看，機場經營管理虧損高是當前中小機場航空貨運發展的瓶頸。由于國內很多中小機場地處偏遠的經濟欠發達地區，地處偏遠帶來的最大影響是交通不便、客源較少，部分中小機場面對客源較少的情況，沒有從本質上認識問題，反而盲目追求“大而全”，不斷開設學校、醫院、食堂等，這些措施都不同程度地加重了機場的財政負擔，因此，中小機場經營管理虧損高的現象較為普遍。

4.設備落后引起的隱患

中小機場航空貨運發展中存在的問題還表現在設備落后引起的隱患方面。長期以來，中小機場航空貨運的發展沒有相應的設備支持，設備嚴重老化的現象較為嚴重，基礎設施的建設問題沒有得到中小機場的重視，加之對設備定期的檢查工作不足，使得中小機場航空貨運得不到物質保障，機場安全隱患問題非常突出。因此，探索解決中小機場航空貨運發展中問題的對策勢在必行。

二、解決中小機場航空貨運發展中問題的對策

為進一步提高中小機場航空貨運發展水平，在了解中小機場航空貨運發展中存在的問題的基礎上，解決中小機場航空貨運發展中問題的對策，可以從以下幾個方面入手，下文將逐一進行分析：

1.增加中小機場航班線路

充足的客貨吞吐量是機場運營的關鍵因素。增加中小機場航班路線是中小機場航空貨運發展的關鍵。在中小機場航空貨運發展中，謀劃支線航空發展網絡，尋求航線網絡整體效益的最大化，有利于增加中小機場的航班量和客流量。在具體做法上，中小機場可以通過發展中短途旅游航線的模式，為國內中心機場提供中轉機場；加大航班密度，方便旅客出行。

2.健全中小機場規章制度

健全中小機場規章制度對中小機場航空貨運發展至關重要。中小機場要實現快速發展，必須健全規章制度，用規范的規章制度約束中小機場管理，從根本上改變現有的落后的管理方式。對中小機場貨運發展而言，健全規章制度，可以從兩個方面入手，一是精簡機構，裁減人員。通過精兵簡政的方法，優化人員配置，提高工作效率。二是建立長效的激勵和約束機制，通過招標、租賃、特許經營方式等，加強對財務、資金等的管理。

3.優化中小機場經營管理

經營管理的好壞直接影響著中小機場的發展，優化中小機場經營管理是中小機場航空貨運發展的重要環節。中小機場與航空公司是一種既競爭又合作的關系，中小機場在經營管理中要充分意識到這一點，加強與航空公司的合作，促進航空公司在中小機場增設航線，加大投入，不僅如此，中小機場在旅游線路的制定上，應努力謀求差異化發展路徑，引進自助值機、自助安檢的低成本航空公司，可以起到節約成本、提高了飛機的營運效率的作用。

4.加大中小機場資金投入

加大中小機場資金投入在中小機場航空貨運發展中的作用也不容小覷。在中小企業航空貨運發展過程中，應重視加大中小機場資金的投入，加大對中小機場資金的投入和先進設備的引用，可以確保中小機場航空貨運的可持續健康發展。在具體做法上，離不開當地政府的支持，政府可以通過補貼與稅收減免，出臺有利于中小機場發展的政策，采用政府主導的機場融資模式，加強對中小機場的扶持力度，進一步擴大中小機場的資金來源。

三、結語

總之，中小機場航空貨運發展是一項綜合的系統工程，具有長期性和復雜性。對中小機場貨運發展而言，在發展中小機場貨運中，應增加中小機場航班線路、健全中小機場規章制度、優化中小機場經營管理、加大中小機場資金投入，面對中小機場貨運中出現的問題，積極探索解決中小機場貨運發展中問題的對策，只有這樣，才能不斷提高中小機場航空貨運水平，進而促進中小機場航空貨運又好又快地發展。

參考文獻：

[1]彭靜宇.回顧與展望之民航運輸篇穩中求變蓄勢待發[J].大飛機.2016，（01）.

[2]袁姣，謝泗薪.中小機場戰略創新：“三位一體”立體攻略[J].空運商務.2012，（07）.

[3]莊攀渝.民用機場全面預算管理存在的問題及對策建議——基于C機場的分析[J].財政監督.2015（32）

[4]邢志偉，白楠，羅謙，程華.基于反饋控制的多機場系統第二機場規劃糾偏策略[J].控制工程.2016，（02）.

作者簡介：劉冬生（1972-），男，安徽阜陽人，現職稱：會計師，學歷：本科，研究方向：加快民航貨運（物流）發展，拓展業務范圍，減輕財政負擔。