政府投資項目審計信息化建設問題分析

廖穎

摘要：隨著時代的發展，傳統審計手段已經暴露出諸多弊端，實現政府投資項目審計信息化已經是當前審計工作發展的必然趨勢。本文分析了政府投資項目審計信息化的建設現狀，從現狀出發，闡述了政府投資項目信息數據庫的建設重點，探討了未來發展中，提高政府投資項目審計信息化建設效能的路徑。

關鍵詞：政府投資項目審計；現狀；信息化建設重點

一、政府投資項目審計信息化建設現狀

政府投資項目具備投資大、周期長、參與單位眾多等特征，為高效利用信息資源，推動項目建設穩定、可持續發展，就必須以信息化為手段，分重點、有目標地進行信息化系統建設。當前，我國政府投資項目審計信息化建設開展范圍已經較為廣泛，部分單位已經實現了全過程信息化管理，如XML標準接口應用、Microsoft project應用、廣聯達軟件應用等，在建設過程中構建了內容詳實、存量巨大的業務、財務數據。然而，實踐中部分單位在利用《現場審計實施系統》時，對于項目數據庫的建設還是存在不完善之處，由于政府投資審計業務數據種類多、格式區別大、數據相關性復雜，如何構建數據庫，構建何種數據庫成為了政府投資項目審計信息化系統建設難題，因此，有必要重點研究政府投資項目審計信息系統數據庫建設，從而高效利用信息資源，優化處理資源配置，實現審計風險的規避。

二、政府投資項目審計信息數據庫建設重點

政府投資項目審計信息數據庫應包括五大板塊：造價審計數據庫、財政審計資料庫、利益相關方數據庫、審計方法資料庫以及檔案庫。該數據庫是政府審計人員進行審計工作的重要平臺，通過建立并完善這個平臺，審計人員可以進行動態與靜態的審計工作，實現數據的共享，節省審計時間，提高工作效率，使人力物力得到最優配置。

（一）造價審計數據庫

造價審計數據庫可以與工料機的市場價格數據庫和項目定額數據庫進行網絡連接，以達到高效管理審計工作的目的。隨著科學技術與網絡信息技術的發展，審計工作人員可以通過造價審計數據庫對審計數據進行及時更新與糾正，對數據有直觀清晰的認識，提高分析篩選數據的能力，更好地展開審計工作，提高工作效率。

（二）財政審計資料庫

財政審計資料庫作為政府投資項目資源共享的平臺，與國家財政預算中心進行電子連接，能夠有效實現數據間的傳輸與保存，對預算審計有著十分重要的意義。通過該平臺，政府審計工作人員可以隨時查詢被審計單位的各項信息及審計數據，極大地縮短了對審計數據的采集整理周期，明確掌控審計數據的宏觀走向。

（三）利益相關方數據庫

利益相關方數據庫，即與政府投資項目相關的單位數據庫，政府投資項目的相關單位主要包括施工單位、勘察單位、設計單位、招標代理單位、建設單位以及監理單位等等，這些單位是項目建設必不可少的重要環節，通過該數據庫，審計工作人員可以全局把握審計項目的各方面信息，及時對審計進行分析，保證審計工作的準確性。

（四）審計方法資料庫

審計方法資料庫有兩個方面：審計方法的模型構建和審計方法在實際中的應用。政府進行審計工作之前，必須要對被審計單位進行預先了解，并確定審計事項，深入研究審計對象的特點，收集審計數據，再進行審計分析，才能準確構建審計模型。其次，審計工作人員應對審計方法的模型進行審查并分類，以便及時定位審計方法，避免重復審計。

（五）檔案庫

檔案庫數據庫即政府投資項目的審計案例和發現問題的匯總。數據庫中的審計案例主要為政府進行投資的相關信息，包括相關審計文件、記錄文件、被審計單位的證明性文件和審計結果等。審計問題匯總主要是針對審計過程中出現的重大問題或特殊性問題進行歸類分析整理，并存入數據庫，以便為之后的審計工作提供一定經驗。

三、提高政府投資項目審計信息化建設效能的建議

（一）加強審計人員培訓，提高審計工作效率

應注重培養新型的科技人才，提高審計工作人員的科技運用和適應能力，加強對信息系統的了解，使之能夠熟練掌握先進的審計方法，在對比互聯網上的審計數據庫中的相關資料時，能構建出最優審計模型，改善傳統的審計格局。要充分實現信息化審計，形成一定的管理標準，降低審計時間及材料損耗，提高工作效率，并提供及時準確的審計結果與反饋。

（二）擴大審計覆蓋面，規范審計工作

建立并完善信息化審計平臺，實現各單位間審計數據的分享與傳送，并利用網絡上的審計數據庫對資金的來龍去脈進行準確的歸類分析，對年預算和資金流動過程進行引導核算，擴大政府審計工作的覆蓋面。同時，引進新型的審計方法和審計模型，加強各被審計單位的交流溝通，開拓新思維和新思路，為審計工作的信息化發展提供堅實的基礎。

（三）結合工作實際，開展重點數據庫建設

政府投資工程審計基礎數據量極大，且各類數據具有不同特征，為真正體現出信息化架構的效能，應當強化信息化系統的“貼合性”。通過審計項目數據庫與造價數據庫鏈接，可以實現對高套定額、虛增工程量的審計，因此，對采購工作量大的工程，應當重點完善造價數據庫建設；通過與利益相關數據庫的鏈接，可以審計投招標情況、資金管理情況等。對利益相關方眾多的工程，可以重點建設利益相關方數據庫。單位應當結合審計實踐，分析工程項目審計的薄弱處、風險點，開展重點審計數據庫建設。

四、結語

總之，當前政府投資項目信息化建設在數據庫方面還存在一些問題，單位應當強化自身對業務及其薄弱處的了解，有重點、分層次地推進信息化建設，只有這樣，才能更為高效地處理業務、財務數據，才能更有效地規避審計風險。

參考文獻：

[1]徐曉.關于政府投資項目審計信息化建設的相關思考[J].中小企業管理與科技，2015（05）.

（作者單位：曲靖市審計局）