新型城鎮(zhèn)化中休閑農(nóng)業(yè)的定位與作用

鄭榕妍

摘 要：從休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特性入手，認(rèn)為它是集生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”一體功能的新型產(chǎn)業(yè)，具有可持續(xù)性、科技性、文化性和產(chǎn)業(yè)融合性的特征。介紹了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化、就地城鎮(zhèn)化、文化傳承、生態(tài)保護(hù)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展5個(gè)方面存在的意義。然后從資金保障、發(fā)展動(dòng)力、勞動(dòng)力資源和物質(zhì)保障4個(gè)方面闡述休閑農(nóng)業(yè)是如何引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的形成，具體介紹了休閑農(nóng)業(yè)引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式——旅游小城鎮(zhèn)、旅游新農(nóng)村社區(qū)和旅游衛(wèi)星城鎮(zhèn)。最后闡明休閑農(nóng)業(yè)在引導(dǎo)過(guò)程中要注意城鎮(zhèn)化的不同特色、合理規(guī)劃和利益共享3個(gè)要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；休閑農(nóng)業(yè)；定位；作用

中圖分類號(hào)：S-9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 論文編號(hào)：2013-0377

Abstract： This paper firstly introduced the characteristics and connotation of leisure agriculture. It was a new type of industry which integrated functions of production， life and ecology. It also had the characteristics of sustainability， technology， culture and industry convergence. This paper probed the relationship between the development of leisure agriculture and new urbanization， which had the existing significance in the five aspects， such as peasant citizens， in-situ urbanization， cultural inheritance， ecological protection and balancing urban and rural development. Then this paper discussed how leisure agriculture guided the forming of new urbanization from four aspects including financial security， development power， labor resources and material security. Then this paper introduced the development modes， which contained small town for tour， new rural community for tour and satellite town for tour. Finally， this paper expounded matters need attention which included the different characteristics of urbanization， rational planning and revenue sharing.

Key words： New Urbanization； Leisure Agriculture； Location； Function

0 引言

城鎮(zhèn)化水平是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和進(jìn)步的重要標(biāo)志[1]。中國(guó)于1998年明確提出“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略[2]，到現(xiàn)在中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程已經(jīng)過(guò)半[3]，十八大報(bào)告更是提出了新型城鎮(zhèn)化。因此，如何發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，探索出一條新路提升中國(guó)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量[4]，關(guān)系到今后全面建成小康社會(huì)的大局。而且隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)化的動(dòng)力呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。其中旅游逐漸成為城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中的新生動(dòng)力。國(guó)內(nèi)的一些學(xué)者從旅游城鎮(zhèn)化的動(dòng)力機(jī)制、發(fā)展模式和旅游城鎮(zhèn)化的影響方面開展了各種研究，認(rèn)為旅游活動(dòng)在本質(zhì)上符合城鎮(zhèn)化進(jìn)程的內(nèi)在動(dòng)力和規(guī)律，旅游城鎮(zhèn)化可以改善城市環(huán)境和功能[5]。而休閑農(nóng)業(yè)作為一種新型旅游產(chǎn)業(yè)，集一、二、三產(chǎn)業(yè)的功能于一身[6]，又貼近農(nóng)村，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，但是目前還沒(méi)有人研究它對(duì)新型城鎮(zhèn)化的作用，因此，筆者對(duì)此進(jìn)行探討希望對(duì)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展有所幫助。

1 休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特性

1.1 休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)家生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌為資源條件，經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)，為城市游客提供觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂(lè)、健身、教育、推廣、示范等多種服務(wù)，以增進(jìn)城鄉(xiāng)居民互動(dòng)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設(shè)，具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”一體功能的新型產(chǎn)業(yè)[7]。它依靠著人們對(duì)農(nóng)業(yè)的重新理解與詮釋，以農(nóng)業(yè)景觀、科技和文化作為依托，從而使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，創(chuàng)造出大量的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

1.2 休閑農(nóng)業(yè)的特性

1.2.1 可持續(xù)性 可持續(xù)發(fā)展既是休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想，又是它的終極目標(biāo)[8]。在可持續(xù)發(fā)展理論的指導(dǎo)下，休閑農(nóng)業(yè)形成了集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)和自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)于一體新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，在一定意義上實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧共處，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，使農(nóng)業(yè)走上一條良性、健康的發(fā)展之路。

1.2.2 科技性 休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)在于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然、社會(huì)、人等方面的和諧，通過(guò)以旅游形態(tài)包裝的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促使中國(guó)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展[9]。依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)“新、奇、特、優(yōu)”品種；對(duì)土地實(shí)施生態(tài)保護(hù)栽培，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)，提高土地利用率；開發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物利用，比如用無(wú)患子果皮作原料，生產(chǎn)出對(duì)環(huán)境無(wú)污染的純天然洗滌系列產(chǎn)品等。通過(guò)采用高、新技術(shù)，使得農(nóng)業(yè)的潛在功能越來(lái)越得到開發(fā)。

1.2.3 文化性 中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)國(guó)家，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化是在鄉(xiāng)土社會(huì)環(huán)境中孕育、成長(zhǎng)的[10]，因而農(nóng)村、農(nóng)業(yè)就成為了傳統(tǒng)文化的載體與象征。目前在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)中應(yīng)用最多的是田園文化和民俗文化。比如欣賞農(nóng)村美景，參與農(nóng)事活動(dòng)，品嘗農(nóng)產(chǎn)品，購(gòu)買土特產(chǎn)等各種田園活動(dòng)或是參與節(jié)慶活動(dòng)、地方娛樂(lè)和婚俗過(guò)程等民俗活動(dòng)。因此，將傳統(tǒng)文化作為休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的底蘊(yùn)無(wú)疑會(huì)使該農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品更有檔次和品位，也成為避免產(chǎn)品雷同、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

1.2.4 產(chǎn)業(yè)融合性 休閑農(nóng)業(yè)作為一種交叉性產(chǎn)業(yè)，它將一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各種資源的深度挖掘，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，借助服務(wù)、科技、文化等手段為消費(fèi)者提供農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐姆?wù)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生波及效果及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果。

2 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的意義

長(zhǎng)期從事城鎮(zhèn)化研究的民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻教授認(rèn)為“城鎮(zhèn)化是中國(guó)下一個(gè)10年的最大機(jī)遇”，“城鎮(zhèn)化新政”不僅標(biāo)志著中國(guó)改革的新起點(diǎn)，更預(yù)示著城鎮(zhèn)化將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎[11]。一個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化有多種形式，有工業(yè)化帶動(dòng)的城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動(dòng)的城鎮(zhèn)化以及由高科技帶動(dòng)的城鎮(zhèn)化，而由休閑農(nóng)業(yè)引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化區(qū)別于以往的城鎮(zhèn)化，呈現(xiàn)出一些不同的特點(diǎn)。如圖1所示。

2.1 實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化

休閑農(nóng)業(yè)在基礎(chǔ)性發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，又進(jìn)一步加強(qiáng)了第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將只具有單純生產(chǎn)性功能的農(nóng)業(yè)向附加值較高的第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，挖掘了農(nóng)業(yè)的游覽、休閑、養(yǎng)生、科普、農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)、民俗保存、文化傳承、環(huán)境保護(hù)等多種功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，帶動(dòng)了農(nóng)民由單純的種植業(yè)者向加工業(yè)人員或服務(wù)業(yè)人員等多重產(chǎn)業(yè)身份轉(zhuǎn)變，從而逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化。

2.2 實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化

由于中國(guó)的農(nóng)村人口數(shù)量龐大，單純依靠大中城市的吸納能力有限。伴隨著大量農(nóng)民工進(jìn)城的是大城市的過(guò)度發(fā)展，人口過(guò)多、交通擁堵、用水緊缺和空氣污染等眾多“大城市病”。相反，相比于超級(jí)城市與特大城市，小城鎮(zhèn)的發(fā)展明顯不足。如果能依托休閑農(nóng)業(yè)吸引外來(lái)資金進(jìn)行投資建設(shè)，把各種基礎(chǔ)設(shè)施建好，使農(nóng)民能夠就地或就近得到就業(yè)機(jī)會(huì)，走農(nóng)村自我城鎮(zhèn)化道路。既能夠降低進(jìn)城務(wù)工的成本，徹底解決“就業(yè)在城市，戶籍在農(nóng)村；勞力在城市，家屬在農(nóng)村；收入在城市，積累在農(nóng)村；生活在城市，根基在農(nóng)村”的“半城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象，又能緩解大城市的壓力。

2.3 實(shí)現(xiàn)文化傳承

休閑農(nóng)業(yè)是保護(hù)傳統(tǒng)文化的一個(gè)最佳方式，因?yàn)橹挥猩钊胪诰虍?dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵和歷史積淀，改善和充實(shí)休閑農(nóng)業(yè)的文化品位，才能長(zhǎng)久地吸引消費(fèi)者，避免旅游產(chǎn)品雷同，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。這就迫使經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民注意挖掘和保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化。尤其是作為深層次發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)類型——?jiǎng)?chuàng)意農(nóng)業(yè)[12]，更是把“文化”作為核心發(fā)展要素之一，把文化內(nèi)涵注入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，從而將農(nóng)業(yè)從產(chǎn)品生產(chǎn)上升到文明展示的高度，讓消費(fèi)者“體驗(yàn)”文化、“消費(fèi)”文化。

2.4 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的城鎮(zhèn)化

休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性注定了與生態(tài)保護(hù)是相輔相成、不可分割的。休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要有良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的田園風(fēng)光和無(wú)污染的農(nóng)產(chǎn)品。這就使得農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要注意保護(hù)環(huán)境，減少對(duì)原生態(tài)環(huán)境的開發(fā)破壞，減少農(nóng)藥化肥的使用，甚至要投入資金來(lái)恢復(fù)已經(jīng)被破壞的自然環(huán)境，建好各種基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)自然環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境為休閑農(nóng)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的旅游資源，而休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展反過(guò)來(lái)刺激經(jīng)營(yíng)者保護(hù)環(huán)境，從而形成良性循環(huán)。因此，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性城鎮(zhèn)化的絕佳選擇。

2.5 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)是一種復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，集第一、二、三產(chǎn)業(yè)的功能于一體。它的發(fā)展增加了農(nóng)村居民與城市居民之間的交流，吸引城市的人流、資金流和信息流來(lái)到農(nóng)村，利用城市的科技優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的提高和農(nóng)村面貌的改善，縮小城鄉(xiāng)差別。

3 休閑農(nóng)業(yè)如何引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的形成

3.1 消費(fèi)聚集是促進(jìn)城鎮(zhèn)化的資金保障

以人均GDP為代表的居民消費(fèi)能力的持續(xù)提升，是國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的最主要驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)物質(zhì)生活水平達(dá)到較高程度以后，自然會(huì)對(duì)精神生活產(chǎn)生追求，越來(lái)越多的人們會(huì)選擇外出旅游來(lái)放松心情，享受生活。中國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)就在這種情況下迅速發(fā)展起來(lái)。截至2011年底，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到1500億元[13]。以福州市永泰縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為例，從圖2中可以看到，從2004—2006年永泰縣旅游總收入增長(zhǎng)并不明顯。從2007年起旅游總收入才有較大增長(zhǎng)，而這個(gè)階段正是永泰縣充分挖掘其旅游資源，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的初始。可以說(shuō)日益發(fā)展壯大的休閑農(nóng)業(yè)能成為小城鎮(zhèn)建設(shè)很好的投資、融資渠道，為小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展提供有力的資金支持，成為除政府財(cái)政撥款外的又一資金來(lái)源。

3.2 產(chǎn)業(yè)集群是促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展動(dòng)力

就業(yè)是最大的民生[14]。城鎮(zhèn)的發(fā)展必須要以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化只是唱“空城計(jì)”。休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)資源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)文化作為發(fā)展的核心要素，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的分解重組以及延伸，將這些要素融合進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，吸引資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的集聚，從而形成農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑養(yǎng)生、旅游觀光等各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。為城鎮(zhèn)化提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，避免了“有城市無(wú)產(chǎn)業(yè)”的過(guò)度城鎮(zhèn)化。

3.3 人口聚集是促進(jìn)城鎮(zhèn)化的勞動(dòng)力資源

農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的客觀要求。由于休閑農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展需要一整套的配套服務(wù)設(shè)施，比如導(dǎo)游、農(nóng)場(chǎng)管理人員，還有餐飲、食宿、商場(chǎng)也需要大量的服務(wù)人員。因此，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能夠吸引和帶動(dòng)大批的農(nóng)民就業(yè)，為城鎮(zhèn)化提供豐富的勞動(dòng)力資源。

3.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)城鎮(zhèn)化的物質(zhì)保障

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)條件。為了招徠游客，經(jīng)營(yíng)者會(huì)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的村莊、道路、田園進(jìn)行修葺、建設(shè)、保護(hù)，力求美化；完善區(qū)域內(nèi)的水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施；在食宿建設(shè)上，會(huì)注意餐館、賓館等接待設(shè)施及周邊環(huán)境的衛(wèi)生情況，加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，而這些是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所必需的。

4 休閑農(nóng)業(yè)引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式

4.1 旅游小城鎮(zhèn)

相較于大中型城市，小城鎮(zhèn)對(duì)外來(lái)資金、勞動(dòng)力的吸引力較弱，但是易于形成鮮明的主題特征，可以走特色化的旅游城鎮(zhèn)化之路。加之它本身?yè)碛辛己玫幕A(chǔ)設(shè)施，因此，此類小城鎮(zhèn)只需要尋找到特色的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，就能發(fā)展成很好的旅游小鎮(zhèn)。如依托自身的自然資源，可以發(fā)展溫泉小鎮(zhèn)、漁港小鎮(zhèn)、濱海小鎮(zhèn)、花卉城等特色資源小城鎮(zhèn)，如海南的濱海小鎮(zhèn)、黑龍江的滑雪小鎮(zhèn)亞布力鎮(zhèn)等；基于文化資源，可以打造歷史文化名城、民族風(fēng)情城鎮(zhèn)、休閑古城古鎮(zhèn)、創(chuàng)意文化城鎮(zhèn)等具有文化內(nèi)涵的小城鎮(zhèn)，如烏鎮(zhèn)、西塘等江南六大名鎮(zhèn)；借助風(fēng)景名勝的泛旅游延伸，可以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)，開展農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)科技園等休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。福州市永泰縣青云山農(nóng)家飯莊一條街，由當(dāng)?shù)孛窬痈脑於桑劳星嘣粕骄皡^(qū)，以“游青云山、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋”為主題。只要地方擁有特色資源或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，就可以結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)延伸發(fā)展成為具有特色的旅游小鎮(zhèn)。

4.2 旅游新農(nóng)村社區(qū)

基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大背景，以休閑農(nóng)業(yè)的休閑度假功能為主導(dǎo)，以打造休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為核心，以休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為支撐，將村莊的發(fā)展依托于休閑農(nóng)業(yè)，把生產(chǎn)資料、生活資料轉(zhuǎn)化為旅游資源，用自己的房屋從事旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，從而把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為綜合產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民身份轉(zhuǎn)化為居民、村莊轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)化的社區(qū)。通過(guò)引入休閑農(nóng)業(yè)，完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)。這是休閑農(nóng)業(yè)引導(dǎo)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化最普及的模式之一。如河南省許昌市明義社區(qū)以農(nóng)業(yè)觀光、休閑作為核心，延伸休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶赜形幕蛟斐鲆幌盗行蓍e農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

4.3 旅游衛(wèi)星城鎮(zhèn)

可以在大城市周邊建立旅游衛(wèi)星城鎮(zhèn)。衛(wèi)星城是依附于大城市，與大城市關(guān)系密切但又相對(duì)獨(dú)立的外圍城鎮(zhèn)。它具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等條件，很適合于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。無(wú)論是發(fā)展民宿農(nóng)莊、休閑養(yǎng)生園區(qū)還是休閑農(nóng)場(chǎng)，都可以形成衛(wèi)星城鎮(zhèn)的特色發(fā)展。它距離大城市近，可以成為城市居民周末或小長(zhǎng)假出游的第一選擇，在地理上具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，又能改善區(qū)域小環(huán)境，成為大城市的后花園。如北京周邊的小湯山鎮(zhèn)、成都的山泉鎮(zhèn)。

5 注意幾點(diǎn)原則

5.1 打造不同特色的城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托，它的擴(kuò)張必須以經(jīng)濟(jì)的繁榮為前提。因此城鎮(zhèn)化要抓住已經(jīng)形成或正在形成的特色產(chǎn)業(yè)，使城鎮(zhèn)的發(fā)展壯大擁有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。根據(jù)城鎮(zhèn)的實(shí)際情況，探索對(duì)城鎮(zhèn)各種資源的經(jīng)營(yíng)方式。以休閑農(nóng)業(yè)引導(dǎo)的城鎮(zhèn)化，延伸和拓展了農(nóng)業(yè)和旅游的產(chǎn)業(yè)鏈，使得農(nóng)業(yè)和旅游的特色產(chǎn)業(yè)得以聚集，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。加之，目前國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式有依托資源型、依托科技型、依托文化型等多種形式，在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收提供良好的途徑的同時(shí)，也為城鎮(zhèn)化提供了不同的發(fā)展選擇。

5.2 合理規(guī)劃，保護(hù)文化與生態(tài)

在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中，要注意合理開發(fā)和使用各種資源，切實(shí)保護(hù)文化與生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展與人文資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。而這一切建立于制定符合可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃之上。在以休閑農(nóng)業(yè)引導(dǎo)的城鎮(zhèn)化過(guò)程中，要將合理規(guī)劃作為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，也要把它當(dāng)作城鎮(zhèn)發(fā)展的靈魂和關(guān)鍵，要確保規(guī)劃的前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境和深厚的歷史積淀來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力，城鎮(zhèn)的發(fā)展也需要和諧的建設(shè)環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5.3 重視利益共享

要把保障農(nóng)民權(quán)益放在城鎮(zhèn)化的首要位置，在休閑農(nóng)業(yè)引導(dǎo)的城鎮(zhèn)化過(guò)程中，休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村人文和自然生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的一種產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的參與、配合，但是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)中往往相對(duì)處于弱勢(shì)的地位。因此，在開發(fā)的過(guò)程中要尊重農(nóng)民的意愿，讓轉(zhuǎn)移到休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)民穩(wěn)得住、能致富，使農(nóng)民真正成為休閑農(nóng)業(yè)的受益者，讓農(nóng)民能享受到城鎮(zhèn)化帶來(lái)的成果收益。

6 結(jié)語(yǔ)

城鎮(zhèn)化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大，但是傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式不可持續(xù)[15]。因此，人們提出了新型城鎮(zhèn)化的概念。但是想要新型城鎮(zhèn)化能夠順利進(jìn)行，勢(shì)必要考慮到勞動(dòng)力就業(yè)、生態(tài)環(huán)境等各種問(wèn)題，而休閑農(nóng)業(yè)具有可持續(xù)性、科技性、產(chǎn)業(yè)性等多種特性，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益。可以說(shuō)休閑農(nóng)業(yè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化一種重要方法和途徑。在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中，休閑農(nóng)業(yè)將會(huì)在生產(chǎn)、生活、生態(tài)3個(gè)方面對(duì)城鎮(zhèn)化產(chǎn)生重要的作用。

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