專注民生 為縣域“造血”

陳天航 潘興揚

汽車行進在蜿蜒的盤山路上，珙縣農村信用合作聯社的黨委書記劉祥榮已經對前往王家鎮的路途非常熟悉了。王家信用社是地處珙縣最南端的一個鄉鎮分社，卻是劉祥榮每一次調研視察工作的必到之處。

從2011年起，珙縣農信社重點著手惠及本地農民、居民的民生類貸款服務。為了讓更多的客戶就近辦理業務，農信社加開了鄉鎮網點，延長了服務時間，縮短了業務辦理進度，這些大大增加了工作人員日常的勞動強度。

“新的民生類貸款業務，面向的是當地客戶最急迫的需求，工作內容繁瑣。我們必須時常關心員工的思想狀態及工作、生活情況，特別是距離縣城較遠的網點，我們要定期下去召開員工會議，通報任務完成進度，分析原因，找準方向，才能有針對性地提出解決措施，提高服務水平。”劉祥榮說。

巡場鎮的王大姐經營著一家家常菜館，店鋪雖小但生意不錯。2013年開張的時候，珙縣農信社幫了她大忙。“孩子成績可以，前年高考考到成都去了。我下崗很多年，一直在照顧孩子學習生活，這一走，我還真不知道做啥好了。”王大姐說，家里人時常夸贊自己做菜的手藝，一次到珙縣農信社給孩子辦助學貸款的時候，偶然拿到了一張“婦女自主創業小額擔保貸款”的傳單，在姐妹的慫恿下，王大姐悄悄看好了鋪面，抱著試一試的心態再次走進了珙縣農信社營業廳。

“沒有想到，5萬元的貸款很容易就辦下來了，我都還沒做好心理準備嘞。”王大姐說。農信社的工作人員迅速了解到她的基本情況，得知她是城鎮失業婦女后，主動為她推薦了貸款擔保機構，給了幾張表格，僅僅和愛人走了縣人社局一個單位的流程后，就被農信社的工作人員告知，貸款已經轉到她的銀行卡上了。“當時讓我下定決心開館子的一點，是這個貸款利息會由農信社幫我們申請全額貼息，只是貸款后第一個季度的利息先自己墊付，貸款到期后財政貼息全還給我。縣里像我這樣會點手藝的婦女很多，大家都想做事賺錢，缺的就是這個啟動資金。年底我的貸款就可以還清了，真的很感謝珙縣農信社。”

據了解，自2012年起，為落實中央、省、市關于完善婦女小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的要求，大力推進婦女創業就業，珙縣農村信用社婦女小額擔保貼息貸款工作開始大力推進。具有本縣戶口、年齡在18-55周歲、身體健康、誠實守信、有完全民事行為能力、無不良社會和商業信用記錄的城鄉婦女個人或者合伙經營并創辦經濟實體，有一項穩定的種養殖業或經營性項目的城鄉婦女，都可享受到最高8萬元的貸款金額，同一筆貸款貼息最長不超過2年，由國家財政按人民銀行同期貸款基準利率上浮3個百分點貼息。根據不同情況，可選擇親朋信用擔保、專業擔保機構擔保等多種方式，機動靈活。

珙縣信用聯社的工作人員告訴記者，近幾年，婦女小額擔保貸款業務受到當地城鄉婦女的廣泛認可，成為信用社的重點工作。目前，該類貸款已累計發放近1100戶，總貸款金額超過6000萬元，還貸情況良好，有效帶動了當地婦女的自主創業。

正值9月，營業廳里也有不少帶著孩子前來辦理貸款的父母。每到這新學期開學的時候，珙縣農信社總能為就讀職業高中或外出攻讀高校學業的學生家庭解決燃眉之急。

劉祥榮說：“珙縣農信社受理助學貸款已經有許多年了，從2004年響應《國務院辦公廳轉發教育部財政部人民銀行銀監會關于進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知》起，我們持續對符合條件的家庭經濟困難的高校學生發放生源地助學貸款，用于支付學生在校期間學費和住宿費，幫助了超過2000戶的困難家庭，涉及金額超過1000萬元。”然而，在幾年前的一次會議中，一位一線服務的工作人員曾反映，從開辦助學貸款業務起，有相當數量的客戶會到柜臺咨詢如果自己的孩子讀職業高中能否申請貸款的問題。這也成為了珙縣農信社開辦中職助學貸款業務的引線。

“做貸款，首先得滿足客戶的需求，要知己知彼。珙縣是靠近四川省邊界、較為偏遠的區縣之一，離宜賓市也有相當的距離;當地的經濟、教育和就業環境都還顯得滯后，學生在初中畢業后就讀可以學得一技之長的職業高中，成為一個不錯的且占一定比重的學業選擇。作為當地的農信社，我們理當率先傾聽這里人們的心聲。”

劉祥榮告訴記者，2011年起，為了積極支持珙縣職業高級中學教育事業發展，幫助珙縣范圍內貧困家庭子女入學就業需求，農信社率先出臺了“中職助學貸款”試行管理辦法。以“學生申請、家長承貸、專款專用、學校貼息、按期償還”為基本原則，通過信用方式，發放周期最多為三年、總額不超過5000元的用于支付學費和代管費的專項貸款。同時，珙縣農信社還與珙縣職業高級中學簽訂了《中職助學貸款業務合作協議》，為珙縣職業高級中學開立貸款貼息和風險補償資金專戶，貸款學生在借款期間的利息全部由珙縣職業高級中學補貼，已成功解決了十數名職高學生的上學問題。

貼近生活，才能貼近農信未來。除婦女小額貸款、高校及職業高中助學貸款外，珙縣農村信用合作社著力民生，不斷擴大貸款適用人群，拓展貸款業務類別，為珙縣一方百姓的學習、工作和生活解決了相當一部分問題。2013年，珙縣農村信用合作社經歷了向農村商業銀行的改革和升級，在更高層次上滿足當地居民和農民的金融需求。