關于煙臺市牟平區企業知識產權管理情況的調查與思考

矯旭日

摘 要 近幾年來，牟平區知識產權管理工作取得了一定成績，但總體來看，尚處于起步階段。今后，要加大對企業知識產權管理的指導和幫助力度，注重知識產權優勢企業的產業鏈建設與延伸發展，依托現有產業優勢和基礎，推動產業結構優化升級。

關鍵詞 牟平區 知識產權 調查

為深入了解牟平區知識產權管理工作現狀，總結牟平區部分自主知識產權優勢企業的成功經驗，激發企業永續發展的創新力量，切實提高牟平區企業對自主知識產權的創造、管理、運用和保護能力，筆者對此開展了專題調研活動。

一、牟平區知識產權管理工作處在起步階段

近年來，牟平區通過舉辦多種形式的座談會、報告會以及不同類型專利培訓講座，為企業培訓了大批專利工作的明白人；同時，科技局也經常深入恒邦股份、安德利集團等重點骨干企業，與企業科技人員面對面交流，解答了企業在專利創造、保護、管理、運用中遇到的問題，拉近了專利與企業的距離。近五年來，全區共完成專利申請量達1600件，10家企業榮獲“中國專利山東明星企業”榮譽稱號，9家企業入選煙臺市專利協會會員，其中麗鵬股份入選副會長級會員，安德利集團和三立集團入選理事級會員。但總體來看，牟平區知識產權管理工作還處于起步階段，還存在不少問題。

（一）部分企業專利研發意識不強，缺乏創新的內在動力。盡管牟平區不少企業的自主創新意識比以前有了較大的提高，但僅限于部分專利優勢企業。部分企業總認為“發明專利投入大、戰線長、風險高”而不愿意承擔相應風險，認為當前企業通過低價競爭、低技術生產方式尚有一定的市場生存空間，沒有真正把專利投入和自主創新作為長遠的戰略來考慮。為應對高新技術企業認定、復審規則對企業專利工作的硬性要求，使得部分企業更熱衷于申報資金投入少、申報周期短的實用新型和外觀專利，導致目前牟平區成長型中小企業的核心性、原創性發明專利較少。

（二）部分企業專利研發能力不強，產品缺乏核心競爭力。牟平區部分產業還是以傳統制造業為主體，層次不高，主要產業的重要共性技術和關鍵技術的開發應用水平較低，主導技術以引進和模仿為主，缺少核心技術和重要專利。除了安德利果汁、麗鵬股份等數家專利優勢企業外，不少企業的產品以低技術、低附加值居多，缺少國際、國內叫得響的品牌；高新技術產業總體規模偏小，對區域經濟發展和產業結構優化升級的帶動作用不夠明顯。

（三）研發經費投入不足，自主創新缺乏必要的資金支持。企業融資渠道相對單一，風險投資的渠道不夠暢通。政府雖然出臺一系列能夠緩解企業融資困難的政策措施，但政策惠及面不夠廣泛，受益企業數量較少。資金的缺乏導致部分企業沒有能力進行核心技術和前瞻性技術的研發，還停留在一些低端技術的改進階段，孵化器內部分具備產業化生產能力的項目因得不到及時的投資而難以迅速形成產業化。以百思特爐管為例，企業近幾年主要是在原有工藝、工裝方面的小改小革，原本擁有的行業冶煉工藝核心技術無法緊跟行業升級的步伐，正逐步喪失其原有優勢。

（四）高級人才資源不足，知識產權專職管理人員匱乏。在企業從事知識產權工作的人員大多由隸屬企業技術部或研發部的技術人員兼職，其知識產權管理經驗主要來自工作實踐和參加科技局組織的短期知識產權培訓班，缺少系統的知識產權管理理論學習。其工作范圍也僅局限于在科技部門的直接指導下申請專利、認定技術秘密等知識產權管理初始階段，管理人員缺乏系統、有效的專業知識和手段，無法為企業管理層提供準確的技術領先優勢、市場預警保護等有效信息。

二、強化牟平區自主知識產權管理工作的建議

（一）加大對企業知識產權管理的指導和幫助力度，完善相關激勵政策，幫助企業盡快建立其自主知識產權管理體系建設，理順高新技術企業認定、復審與專利申請的關系，指導企業有計劃地進行行業前沿技術的專利申請和儲備，特別是核心性、原創性的發明專利申請和儲備。

（二）加強知識產權引進審查工作，幫助企業甄選并優先引進可行性強、無知識產權糾紛的技術方案，防范引進無效或即將失效的技術方案。在招商引資過程中，加大對掌握重大知識產權的知名企業的引進力度，重點引進其最新技術和產品。同時，支持區域企業在國家鼓勵發展的高新技術領域開展高端技術項目的創新研究，有計劃地為引進的知名企業和現有高新技術企業引進、建設配套企業，注重知識產權優勢企業的產業鏈建設與延伸發展。

（三）依托現有產業優勢和基礎，推動產業結構優化升級，提高產業特色和競爭力，鼓勵和推動相關企業深入開展自主創新和知識產權保護，盡力提高其技術水平和效率，加快打造區域性的核心競爭力強、擁有關鍵專利技術的高新技術企業集群。對研發總部不在牟平區的知名企業，如石藥集團煙臺百克產業園，要積極爭取其生物醫藥研發中心及大平臺落戶牟平區。

（四）重視科技型中小企業及孵化器在孵企業的投、融資服務。在現有銀企聯誼會的基礎上，嘗試搭建科技型中小企業咨詢、評估及投融資服務平臺建設，探索建立科技型中小企業、孵化器與商業銀行長期合作機制，為擁有核心知識產權的科技型中小企業和具備產業化能力的孵化器在孵企業提供流動資金貸款，使其科技成果能夠迅速轉化，全力打造牟平區新興產業集群。

（作者單位：煙臺市牟平區委黨校）