適應新形勢發展要求深化計劃生育宣傳教育的分析

竺小洪

【摘要】20世紀70年代，計劃生育成為我國的一項基本國策，在全國進行大范圍的宣傳教育活動。隨著時代的發展，傳統的計劃生育宣傳教育模式已經難以適應現代化發展，轉變思維方式，改變傳統觀念，加大宣傳教育力度成為我國新形勢下發展的必然要求，只有將理論與實踐相結合才能更好地完成計劃生育宣傳教育工作。本文將針對如何適應新形勢發展要求，深化計劃生育宣傳教育工作做深入探討和分析，強調計劃生育宣傳教育工作在推動社會發展中所起的重要作用，對其發展中存在的問題進行調研了解，并提出相應的措施來做以改善。

【關鍵詞】新形勢；計劃生育；宣傳教育

【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801（2014）04-0317-02

新形勢下的計劃生育工作以轉向穩定低生育水平、提高全面素質為主要任務，堅持“三不變”和“三為主”為主要原則，為人口和計劃生育工作健康的、可持續發展提供重要保障。“以人為本”的科學理念，能夠促進計劃生育工作與經濟發展相結合，構建社會主義和諧社會，建設幸福文明家庭目標的實現。當下，我國計劃生育工作已經迎來了新的發展時期，這要求相關宣傳教育工作者對其面臨的新形勢和新任務要進行更深入的探究，積極迎接該工作所帶來的挑戰，著力解決計劃生育宣傳教育工作中存在的問題，完善計劃生育政策制度，為社會經濟發展提供良好的人口環境氛圍。

一、新形勢下深化計劃生育宣傳教育工作的重要作用

為適應新形勢的發展要求，深化計劃生育宣傳教育工作具有重要的作用，主要有以下幾方面。

（一）第四次高峰期的人口環境特點

近幾年，我國迎來了第四次人口高峰期，這引起了社會全面的廣泛關注。人口增長趨勢上浮、南方城市和北方農村地區超生現象嚴重、人口老齡化與日俱增、男女性別比例失調、流動人口呈不斷增長態勢，這些特點都造成了人們對環境、資源的需求量增大，嚴重阻礙了我國經濟的可持續增長以及建設小康社會前進的腳步。

（二）傳統生育思想意識的固化

目前，我國的計劃生育工作還處于穩定低生育的水平，宣傳教育工作是一項具有長期性、復雜性、反復性的工作，需要結合時代特點來鞏固加強此項工作制度進一步完善和實施。由于法制社會建立與完善，從根本意義上轉變了人們固有的傳統理念，樹立正確的世界觀、人身觀、價值觀，對新時期的計劃生育工作也有了一定的認識和觀念上的轉變。計劃生育宣傳教育工作人員在宣傳教育的同時，引導人們重視此項國策，嚴格遵守其規章制度，讓人們主動參與到此項工作中來，相互監督，實現宣傳教育的意義和目的。

二、當前計劃生育宣傳教育工作面臨的難題

（一）認識不夠深刻，宣傳方式死板

在計劃生育宣傳教育工作中，我國大部分省市地區取得了一定的顯著成績，實現了控制人口增長和轉變人口再生產類型。因此，某些觀點則盛行開來，如既已轉變了群眾傳統的生育觀念，當下就不應投入過多的資金和精力來繼續宣傳教育，而且很多的上層領導對計劃生育的宣傳教育工作認識不夠深刻，認為這對青年人的婚育觀念沒有任何意義等，故此敷衍完成宣傳教育這項重要任務，將宣傳的思想內容一味的灌輸給群眾，無論其愿意接受與否，而群眾也因為不理解出現了厭惡情緒，削弱了宣傳教育的意義。

（二）宣傳手段滯后

在改革開放初期，各省市地區都大力實行計劃生育政策，活動開展的如火如荼。但是，隨著時代的發展，科技水平的提高，傳統的宣傳教育方法已明顯不能適應新形勢發展的需要，很多地區都存在著用以前的宣傳報、警示牌、標語條幅等舊有宣傳方式的現象，資金不到位也使得很多地區無法更新其陳舊的宣傳設備，制約了現代化宣傳手段的發展，是各地區普遍存在的困難。

（三）宣傳內容陳舊

隨著新形勢的發展，計劃生育宣傳教育工作已取得一定的效果，但是，傳統的宣傳內容已經不能滿足人們對該項政策更深入了解的需求，通過調查顯示，人們對陳舊的宣傳內容已經不再關注，更關注如何避孕節育、優生優育、婦幼保健知識和生殖系統的健康等拓展性問題，渴求構建和諧幸福家庭，提高生活質量。當前計劃生育宣傳教育工作中存在的薄弱環節，就是沒有結合實際對宣傳內容的創新，不能讓人們更好地理解新形勢下該項國策的主要內容。

三、深化計劃生育宣傳教育工作的建議對策

（一）確立宣傳教育在計劃生育工作中的主導地位

根據新形勢的發展要求，切實加強宣傳教育在計劃生育工作中的主導地位，貫穿其工作全程。提高所有部門的思想意識，不能把宣傳教育工作只放在宣傳部門去實行，應該將計劃生育宣傳教育工作當做一件大事去落實，領導要站在全局的角度上，統籌兼顧。

（二）提高宣傳教育工作者的素養

做好計劃生育宣傳教育工作，提高宣傳教育工作者的個人素養是關鍵，只有工作者的自身對其工作思想認識進行提高，才能保證政策宣傳的順利開展。對于宣傳教育工作者的個人良好素養的培訓，不僅僅是提高其專業知識水平，還要培養起良好的心理素質和崗位職責。對政治知識的學習要有自己的見解和判斷，時刻保持著敏銳的洞察力，對于群眾在對政策知識的理解有困惑時要及時解答，給予幫助。

（三）創新宣傳內容，創新宣傳手段

由于傳統的計劃生育內容沒有針對性，因此，為適應新形勢的發展，要對宣傳教育內容進行一定的創新，以服務人民大眾為宗旨，擴大宣傳教育的知識點，將計劃生育宣傳教育政策、婦幼保健知識、生殖健康知識以及如何有效避孕等貼近人們生活的內容納入重點宣傳內容中。

零距離的宣傳教育工作模式，將紙媒、網絡技術和新媒體平臺運用到宣傳教育工作中來，構建良好的輿論氛圍，有利于擴大宣傳面，用中青年人喜聞樂見的方式潛移默化的予以理解和接受。

結語：

綜上所述，計劃生育宣傳教育工作是一項具有長期性和艱巨性的任務，適應新形勢的發展要求，對其工作的開展提出了高要求、高標準，怎樣克服在宣傳教育中所存在的問題，要結合實際，實事求是，與時俱進，根據時代的特點開展相應的工作活動，通過不斷的摸索實踐制定出解決方案，推動計劃生育宣傳教育工作的深入發展。

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