新形勢下我國成人高等教育的發展理念與戰略

吳杰芳 胡中永

摘 要：黨的十八大提出“完善終身教育體系，建設學習型社會”。由于具有對人的職業生涯的廣泛覆蓋性和可持續發展等特點，成人高等教育正發展為教育終身化的前沿領域。建立終身教育框架下的成人教育體系，推進學習型社會的構建，成為新形勢下我國成人高等教育發展的主流。

關鍵詞：成人教育；高等教育；發展理念

21世紀是知識決定發展的時代，是一個學習的社會，學會學習才能夠更好地生存。面對新世紀的發展形勢，成人教育必須探索新的發展方向，形成新的發展戰略，建立終身教育框架下的成人教育體系，推進學習型社會的建立。

一、我國成人高等教育的發展理念

1.終身化

黨的十八大提出的“完善終身教育體系，建設學習型社會”，是實現全面建成小康社會重大戰略任務的根本保障。要從戰略高度進一步提高對終身學習重要性、緊迫性的認識，以終身學習理念為指導加強和改進學校教育，大力發展繼續教育，高度重視和加快推進教育信息化，切實加強學習型社區、學習型組織和學習型城市建設，全面開創學習型社會建設的新局面。由于中央的高度重視并不失時機地推進全民學習、終身學習，全國涌現出了大批創建學習型組織、學習型社區、學習型城市的先進典型，促進了科學發展，取得顯著效果?；畹嚼?、學到老的傳統思想被賦予時代內涵，正在薪火相傳。

成人高等教育具有對人職業生涯的廣泛覆蓋性和可持續發展等特點，它正成為教育終身化的前沿領域。終身教育思想是現今世界成人高等教育發展的理論基礎，終身化體系的形成與發展將為成人高等教育提供更加廣闊的發展空間和更多的機遇；成人高等教育日漸完善，必將成為終身教育的重要方式之一。

2.全球化

經濟全球化必然導致教育全球化，教育全球化又必然推動經濟全球化更加廣泛深入地發展。不管是發達國家，還是發展中國家，教育終身化已成為各國制訂教育發展戰略的共同指導思想；教育信息化已成為絕大多數國家教育技術更新換代方式的首選；而教育產業化已經成為越來越多國家的教育形式，尤其是成人高等教育發展的共同運作。隨著經濟全球化和科技文化的深入發展，教育全球化的概念必然會越來越普及。

普通高校成人教育的管理者和辦學者，必須具備緊迫感和責任心。從辦學政策到辦學理念，從現行制度到辦學手段等方面，認真研究、認真規劃，盡量減少教育市場開放后，我國成人高等教育的損失。普通高校全日制教育和成人教育的發展是未來高等教育的主要特征之一，僅靠全日制“一條腿”走路，將無法適應時代的要求，成人高等教育作為一種不可或缺的人才培養方式，將繼續發揮其重要作用。

二、我國成人高等教育的發展戰略

1.教育層次多元化

高等教育要對社會開放，為國家經濟、文化建設服務，這是教育的宗旨所在?，F代高等教育有三大功能：科研、教學、服務。三大功能的實現形式決定了高等學校的辦學模式和社會影響，社會的發展變化和新的教育理念也必將影響到這三大功能的實現形式。現代的大學不僅是“傳道、受業、解惑”的學堂，而且是科研與教學共存，服務與引導并重，產、學、研一體的綜合體。終身教育的理念要求高等教育要更開放、更靈活、更多樣，高等學校應積極主動地面向社會，進一步加強同企業和社會各部門的合作，為不同層次的人員提供更有針對性的培訓、進修和繼續教育的機會。據估計，在本世紀20年代以后，為社會承擔繼續教育的任務將會逐漸占到高等學校教學任務的50%以上，創建一流的繼續教育也應看作是創建一流大學的應有之義。

成人高等教育在發展學歷教育的同時，必須大力發展各種類型和層次的大學后繼續教育，強化成人高等教育的繼續教育功能，不斷加大繼續教育在成人高等教育中所占的比例。對在職人員開展多層次、多形式的繼續教育，為不同需求和不同層次的在職人員提供終身學習、終身教育的機會。成人繼續教育必將成為今后高等教育的重要組成部分，繼續教育在成人高等教育中所占的比例也將不斷增加，成為成人高等教育中最有生命力的發展方向。

2.遠程教育普及化

21世紀是信息時代，以Internet為代表的信息傳播手段，正在全球范圍內迅速發展，將會在較短時間內走入千家萬戶，高等教育普及化成為無可爭議的事實。在未來的中國，高等教育的需求量較大，而優質的高等教育資源非常有限。許多專家指出，中國教育要實現跨躍式的發展，必須在現代遠程教育方面實現突破，采用現代信息技術，使優質的教育資源得到高效率、廣泛地利用，使大眾真正實現資源共享。隨著經濟發展的加快，函授教育的教學方式已不再適應時代發展的要求，它必須脫胎換骨，使自身輻射、延伸的地域更加廣闊。

在21世紀，網絡將成為成人學習的主要媒介。因此，社會必然會為發展成人教育提供信息基礎設施，為人力資源開發提供良好的環境與條件。同時，要借助便捷的信息通訊技術，發展虛擬性的學習環境和學習社區，倡導以學習者本人為主體的個性化學習；發展網絡學習，倡導成人學習者積極主動的學習。e成人教育代表著21世紀成人教育發展的基本方向之一，e成人學習會成為21世紀人力資源開發的最根本方式。

參考文獻：

[1]黃國芬.成人高等教育在學習型社會建設中的地位、作用和功能[J].大家，2011，（07）.

[2]羅文偉.我國成人教育終身化發展的問題分析及策略思考[J].繼續教育研究，2005，（02）.