關于我國高等職業教育質量管理的現狀及對策分析的思考

張建梅

摘要：高等職業教育的質量管理關系到高等職業院校的聲譽，而質量的提高只有通過加強教育教學管理，不斷地對高等職業教育管理有更深入細致的研究和探討，并不斷完善高等教育的質量管理，才能適應新形勢下高等職業教育發展的要求。目前我國高等職業教育質量管理還存在很多問題，文章對我國高等職業教育質量管理的現狀及對策進行了探討。

關鍵詞：高等職業 質量管理 現狀 對策

中圖分類號：G712文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）11-108-02

目前，我國部分高等職業院校在辦學思路和質量管理等方面都存在問題，管理模式大都仿效普通高等院校，失去了高等職業院校的特色，喪失了高職教育在實踐性、操作性、動手能力等方面的優勢，這與我國社會經濟的發展對專業技能人才的質量要求以及國家發展高等職業教育的初衷相差很遠。而高等職業教育作為整個教育的重要組成部分，必須要大力發展，要想發展好高等職業教育，必須做深入細致的研究，筆者擬就此問題具體分析如下：

一、我國目前高等職業教育質量管理的現狀分析

1.教育質量管理沒有體現高等職業教育的特色，管理模式和教學方法滯后。我國很多高等職業高專院校教學制度設計直接將普通高校的教育管理方式照搬過來，專業設置論證不夠嚴謹，致使很多教學內容難以與現代企業相關專業崗位要求相適應，理論和實踐相脫節現象突出，加上教學手段陳舊，沒有真正體現高等職業教育自身的特點，教學效果可想而知。具體如下：

（1）缺乏有效的規章管理辦法。目前高職院校規章制度管理本來有章可循，但是在執行的過程中見章不見人、重章不重人的現象非常突出，管理變成了檢查，變成一種程序化的運用。現代管理過程被標準化、程序化、機械化了，高職院校的教師疲于應付，教學效果可想而知。教學改革更是做表面文章，搞形式主義，沒有實質性改變。

（2）教學方法和手段陳舊。目前我國高等職業教育普遍存在重書本輕實踐、重知識輕能力、重學科知識輕整體知識、重繼承輕創新等問題。高等職業課堂教學基本上仍采取以教師為中心的授課制，形成教師講授、學生記筆記、定期考試的傳統教學模式，在教學方法上還沒有有效地突出專業技能和動手能力的培養，更談不上培養協作學習和團隊精神。特別是在課程設置上以理論課為主，實驗課不僅課時少，而且由于受設備的限制和人的觀念的影響，質量往往難以保證，從而影響了學生實踐能力和創新能力的培養。在教學模式方面，往往采用太多的課堂封閉式教學的課程設計，教育教學質量缺乏科學有效的監控手段和評價標準，致使教育教學質量監控及評價很難充分發揮其作用。具體表現在：第一，缺乏完善的教學質量評價反饋體系。對于教學質量監控，只重視評價標準的研究，忽略反饋信息的落實，不能準確地處理反饋信息，特別是對某些跨部門的反饋信息很難跟蹤，缺乏一個反饋鏈，某些重要信息就此不了了之，失去了信息反饋的作用。第二，缺乏完善的教學質量評價指標體系。教學主要偏重于課堂理論方面，而對其他教學環節、教學過程以及教材的使用情況等監控較少，特別是對實踐性教學環節監控不力。第三，教學評價缺乏靈活性和科學性。評價比較死板、機械，難以調動各位老師的積極性。特別是學校領導、教務處、教學督導室、教師和學生的自我評價，沒有滲透到教學的各個環節。

（3）教學管理中太看重分數，忽略了能力培養。分數是考察教師教學質量的重要指標，也是評定學生學業成績的重要工具。分數從促進教師工作和學生學習的強有力的手段異化為控制教師工作和學生學習的一種魔杖，教師和學生成為分數的奴隸。特別是英語、計算機等部分專業核心課程更是以分數為唯一評價標準，分數管理觀念的扭曲嚴重影響了高等職業教育教學質量管理的提高。

2.師資結構不合理，教師隊伍素質不高，缺乏“雙師型” 教師。目前，由于高等職業院校的師資主體，主要是以一般高等院校的師資為主，普遍缺乏“雙師型”教師，由此高等職業教育沒有體現重實踐重能力的特色。這些教師雖然具有較深的專業理論知識以及較豐富的教學經驗，但是，由于他們缺乏在基層的實踐鍛煉，對行業最新動態了解不多，因此在專業課教學中，難以將專業理論知識和企業的實際情況有機結合，使得講授的內容重理論，輕實踐，相對比較枯燥，使得學生喪失了學習知識的積極性。高職院校在引進高素質教師時，忽視了對那些實踐經驗豐富的中高級專業技術人才的引進，比較偏重于從普通高等院校或科研研究機構引進高學歷高職稱師資，使得高等職業教育在一定程度上過多重視理論，輕視實踐；同時，即便是引進了一些行業專家做兼職教師，卻往往是掛個名，沒有做實質性工作。

3.國家對高等職業教育經費投入不足，嚴重制約了它的發展。現代高等職業教育充分突出實踐性，對設備的先進性和仿真性要求很高，如果資金不充足，特別是政府投入不夠，會嚴重影響其教育教學質量。許多高等職業院校在擴招后，由于辦學投入嚴重不足，加之政府投入的減少，使得他們在師資隊伍、實習實驗基地、人才培養方案等方面都存在著不同程度的問題。從目前情況來分析，全國多數省份沒有按要求制定職業學校生均經費標準或者標準較低，教育費附加中用于發展職業教育的經費很少，財政預算內職業教育經費占整個財政預算內教育經費的份額呈逐年下降趨勢；企業辦職業教育的經費占職教經費的比例也在不斷減少，各種所有制形式的企業承擔職業教育經費的機制還未建立；非公有經濟單位目前還沒有形成舉辦、管理和分擔職業教育的機制；企業在項目引進、技術改造和農業開發的扶貧資金中用于高等職業教育培訓的經費很少；沒有充分調動社會團體和個人舉辦職業教育的積極性。

二、提高我國高等職業職業教育質量管理的對策

1.樹立先進的現代教學質量管理觀念。樹立先進的現代教學質量管理觀念是提高辦學質量和管理水平的一個關鍵性的因素，為此要求我們必須認真學習和深刻領會相關的質量管理理論，正確認識高等職業教育的本質和規律。具體要做到以下兩點：第一，高等職業要堅持以人為本的科學發展觀。人才培養是學校的根本任務，教學質量是學校生存和發展的生命線，牢固確立教學工作在學校各項工作中的中心地位；進一步加強教學工作管理，構建先進的現代課程體系、科學的人才培養模式和完善的質量保障制度；正確處理規模與質量、教學與科研以及其他之間的關系。第二，進一步強化教育教學質量意識，建立健全工作責任制，動員全體教職員工樹立先進的教學質量意識，深入教學第一線，人人抓教學質量，把保證教學質量的責任落實到教育教學的全過程，緊緊圍繞進一步提高教育教學質量這一中心開展工作，全面提高高等職業院校的辦學質量。

2.進一步完善教學質量監控和評價體系，提高高職教育的質量。教學質量監控和評價體系關系到高等職業教育的質量，為此通過不斷改善學校的規章制度及其他影響教學質量的因素，科學地監控和評價教育教學質量，達到最佳的教學效果。特別是在專業設置、教師素質、教材建設、實踐環節考核和學業評價機制等幾個方面要下大力氣，這些關系到人才培養的質量。具體來說，在專業設置方面要具有前瞻性。不僅要適應高等職業教育目前的發展需要，還要思考未來發展的需要。同時，高等職業院校的人才培養目標，是培養高等技術人才，所以高等職業院校必須與社會生產生活實際相結合，因此，要求選用的教材應該更加注重前瞻性、科學性、連續性和系統性。目前，高等職業教育的實際情況是除了電腦教材外，很多教材內容陳舊，相互重疊、相互隔離，甚至相互矛盾的現象突出，缺乏科學性。

3.加強“雙師型”師資隊伍建設，全面提高高職院校教師素質。“雙師型”師資隊伍的建設關系到高等職業院校的發展和質量，為此要采取各種渠道招聘既有扎實理論功底，又有豐富實踐經驗和動手能力的“雙師型”教師。同時要采取多種形式培訓原有教師，提高他們的素質：包括掌握最新的信息動態、最新的技能操作要求、最新的專業知識，再通過這些教師及時地把最新的信息傳授給學生，使其及時掌握最新動態。鼓勵企業的專業技術人員到學校做兼職教師，傳授最新的操作方法及工作經驗，也要積極鼓勵學校的教師更多地參與企業的經營管理，形成校企間人員的交流、互動機制。

4.國家增加對高等職業教育的經費投入，保障高職教育正常運轉。目前，我國的高等職業教育經費投入主要是以地方政府投資為主，隨著高等職業教育的快速發展，其資金需求越來越大，單純依靠地方財政已遠不能滿足高等職業院校的發展需求，要突破高等職業教育的資金瓶頸，就要調整國家投資高等教育的經費比例，逐步提高高等職業教育投資比率，確保高等職業教育發展得到充足的資金保障。同時，要走出單純依靠政府財政資金投入的單一模式，拓寬各種融資渠道，國家可以制定相關財政金融政策，鼓勵企業和私人投資高等職業教育，從而保障高等職業教育的正常運轉。

總之，隨著我國高等職業教育的不斷發展，會出現許多新情況新問題，需要我們做更多更深入細致的研究，不斷地完善高等職業教育的質量管理，才能適應新形勢下職業教育發展的要求。

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（作者單位：重慶電子工程職業學院培訓與繼續教育學院 重慶 401331）（責編：若佳）