試論文物保護(hù)與發(fā)展旅游的現(xiàn)狀及關(guān)系

馬志明

摘要:文物是人類社會(huì)活動(dòng)中遺留下來(lái)的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的遺物和遺跡,是人民群眾智慧的結(jié)晶,是人類寶貴的文化財(cái)富。如何保護(hù)好文物,是世界各國(guó)、各民族共同關(guān)心的課題,各級(jí)政府和相關(guān)部門為此采取了大量的措施。然而,現(xiàn)代群眾性旅游活動(dòng)的興起和生機(jī)勃勃的旅游業(yè)的發(fā)展,又為文物保護(hù)工作增添了新的難題。我國(guó)是一個(gè)具有5000年文明史的文物大國(guó),文物保護(hù)的任務(wù)非常艱巨;而我國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展異常迅猛,正在快速向世界級(jí)旅游大國(guó)進(jìn)軍,因而,旅游發(fā)展與文物保護(hù)之間的矛盾顯得更為突出,如何看待和處理好二者之間的關(guān)系,使二者相互促進(jìn),對(duì)我們這個(gè)文物大國(guó)和未來(lái)的旅游大國(guó)來(lái)說(shuō),具有豐常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:文物保護(hù) 旅游發(fā)展 關(guān)系

文物是不可再生的文化資源,是傳承歷史文化積淀的重要載體,是人民群眾智慧的結(jié)晶,是人類寶貴的文化財(cái)富,是先進(jìn)文化的代表。如何保護(hù)好文物,是世界各國(guó)、各民族共同關(guān)心的課題,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。然而,現(xiàn)代旅游業(yè)的興起和發(fā)展,又為文物保護(hù)工作增添了新的難題。我國(guó)是具有5000年文明史的四大文明古國(guó)之一,文物保護(hù)任務(wù)非常艱巨;而我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展異常迅猛,正在快速向世界級(jí)旅游大國(guó)進(jìn)軍,因而,如何在不損壞文物的前提下,合理利用文物推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展,同時(shí)以發(fā)展旅游來(lái)促進(jìn)文物保護(hù)工作,做到保護(hù)和利用的完美結(jié)合?如何看待和處理好二者之間的關(guān)系,使二者相互促進(jìn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,這是文物工作者值得思考的一個(gè)新課題,而且對(duì)現(xiàn)代文物保護(hù)工作具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、文物古跡是一項(xiàng)重要的旅游資源

大眾旅游興起于20世紀(jì)之初,隨著全球經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展,到了八十年代以來(lái)旅游業(yè)獲得了空前的發(fā)展。包括中國(guó)在內(nèi)的世界許多國(guó)家和地區(qū)都將旅游業(yè)定位為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。旅游者的旅游方式無(wú)外乎自然旅游和人文旅游兩種。前者主要是瀏覽各地的名山大川,享受陽(yáng)光沙灘等自然美景;后者主要通過(guò)參觀文物古跡,領(lǐng)略人類歷史與文化的魅力。因此,文物古跡與旅游具有無(wú)法割裂的關(guān)系。在改革開(kāi)放之初,文物景區(qū)、點(diǎn)是海外游客來(lái)華參觀游覽的首選目的地,如故宮、長(zhǎng)城、明十三陵、秦始皇兵馬俑等。近幾年來(lái),全國(guó)各地的旅游資源的開(kāi)發(fā)力度也隨之加大,各類旅游區(qū)景點(diǎn)的數(shù)量逐漸增多。海外游客來(lái)華旅游選的目的地的范圍不斷擴(kuò)展,國(guó)內(nèi)旅游也由單一的觀光型向觀光度假、休閑、求奇求知旅游的復(fù)合型轉(zhuǎn)變。1994年,國(guó)家旅游局和國(guó)家文物局聯(lián)合推出題為“中國(guó)文物古跡游”的宣傳活動(dòng),近兩年的紅色旅游也是為了讓人們?nèi)ド钌畹刈纺詈途拺迅锩攘?將文物旅游推向了一個(gè)新的高潮。

探古求知是廣大旅游者的共同心理,人們希望對(duì)自己的國(guó)家民族乃至全人類的歷史有所了解,對(duì)人類博大精深的文化有所體會(huì),達(dá)到這一目的的途徑不外乎兩條:一是學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí),二是觀賞文物古跡。作為人類文化的載體,反應(yīng)人類發(fā)展歷程的文物古跡給人以直觀、形象、生動(dòng)的感受,留給人們深刻的印象。觀賞文物古跡,使人們?cè)谟沃袑W(xué),學(xué)得輕松、愉快、有趣。此外,文物中大量的人類各發(fā)展階段的絕世之作,能滿足人們的好奇心。由于文物能滿足人們的探古、求奇、求知的需求,因而成為旅游資源不可缺少的一部分。

二、發(fā)展旅游可以促進(jìn)文物保護(hù)

1.發(fā)展旅游是文物資源最好的保護(hù)和利用方式之一。發(fā)展文物旅游,充分利用文物古跡作為旅游資源可以推動(dòng)旅游事業(yè)的發(fā)展。文物是不可再生資源,一旦受損,很難恢復(fù)原樣。從這一點(diǎn)看,旅游界人士認(rèn)識(shí)到文物古跡在旅游資源中的這一重要作用后,為了吸引旅游者,必然會(huì)對(duì)文物資源的保護(hù)爭(zhēng)取人、財(cái)、物的投入。同時(shí)文物旅游資源能夠滿足人們探古求知、求奇的心理,又能增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),領(lǐng)略人類歷史和文化的魅力,可以推動(dòng)旅游事業(yè)的發(fā)展。從而使社會(huì)獲得最大限度的經(jīng)濟(jì)效益。如西夏王陵是現(xiàn)存規(guī)模最大,文化內(nèi)涵最豐富的西夏遺址,被列為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。近年來(lái),文物行政主管部門對(duì)其進(jìn)行了調(diào)查和規(guī)劃,銀川市人民政府于1997年還專門成立了西夏王陵風(fēng)景名勝區(qū)管理處,將陵區(qū)的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)融為一體。1998年在西夏陵區(qū)建造了西夏博物館后,前去參觀的游客絡(luò)繹不絕,門票收入逐年遞增,截止目前年門票收入達(dá)500多萬(wàn)元。豐厚的經(jīng)濟(jì)收入,使西夏王陵風(fēng)景名勝管理處有能力拿出更多的資金投入對(duì)西夏陵區(qū)的文物保護(hù)工作。這種保護(hù)與利用相互促進(jìn)的良性循環(huán),正說(shuō)明只有貫徹“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”的文物工作方針,才能最大限度地減少文物的破壞與流失,使文物保護(hù)工作真正落到實(shí)處。事實(shí)證明,在保護(hù)的前提下合理利用文物資源,不僅不會(huì)破壞文物資源,可以使文物資源得到更好的保護(hù)。

2.發(fā)展旅游可以解決部分文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)擁有5000年文明史的國(guó)家,遺存的文物數(shù)量、質(zhì)量在世界上名列前茅,要解決這么龐大的文物群的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,僅靠國(guó)家財(cái)力簡(jiǎn)直就是杯水車薪,許多文物單位因養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)無(wú)法落實(shí)而遭到破壞,甚至被無(wú)情的毀滅。發(fā)展旅游可在一定程度上解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。文物古跡既然能為旅游區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,那么,該旅游區(qū)就應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)收益中拿出一部分資金來(lái),用于該區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)。無(wú)論對(duì)國(guó)家,還是對(duì)集體來(lái)說(shuō),這都是一件有益的事。也只有通過(guò)發(fā)展旅游,獲取財(cái)源并建立起合理的利益分配機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“以文物養(yǎng)護(hù)文物”的良性循環(huán)。這是文物保護(hù)與發(fā)展旅游雙贏的有效途徑。

3.發(fā)展旅游可以增強(qiáng)人們的文物意識(shí),有利于文物保護(hù)。旅游的發(fā)展,使大量的文物古跡直接面對(duì)游客,從而使人們獲得豐富的知識(shí),受到深刻的教育,既弘揚(yáng)了中國(guó)的傳統(tǒng)文化,又提高了人們的文化素質(zhì)修養(yǎng)。文物自身所產(chǎn)生的社會(huì)效益使人們懂得了文物的重要價(jià)值,認(rèn)識(shí)到文物對(duì)社會(huì)的重要意義,增強(qiáng)文物保護(hù)意識(shí),使全社會(huì)都重視文物保護(hù)工作。

三、發(fā)展旅游對(duì)文物保護(hù)產(chǎn)生的負(fù)作用

旅游發(fā)展與文物保護(hù)的不同步必然給文物保護(hù)工作帶來(lái)副作用。一是對(duì)旅游區(qū)域進(jìn)行開(kāi)發(fā),從某種角度來(lái)說(shuō),本身就是一種破壞行為。開(kāi)發(fā)旅游區(qū),就要在區(qū)內(nèi)相應(yīng)地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如,翻新舊建筑、改造室內(nèi)陳設(shè),拓寬道路,修建賓館、飯店,使其舊貌換新顏。這一切都破壞了文物古跡原有的保存環(huán)境。另外,某些旅游部門目光短淺,只顧眼前利益,為了在短期內(nèi)獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)文物古跡進(jìn)行掠奪性的開(kāi)發(fā)利用,造成無(wú)法挽回的損失。同時(shí),某些旅游部門在開(kāi)發(fā)旅游的同時(shí),超負(fù)荷接待旅游者,結(jié)果加快了文物古跡的老化、破壞、乃至毀滅,造成了無(wú)法挽回的損失。還有,某些旅游部門在開(kāi)發(fā)旅游時(shí),確實(shí)對(duì)一些文物采取了積極的保護(hù)措施,但由于有關(guān)工作人員文物素質(zhì)差,不懂得文物的維修與保護(hù)應(yīng)盡量使其維持原樣、符合其歷史時(shí)代特點(diǎn),而是對(duì)文物古跡進(jìn)行隨心所欲的“維修”,以吸引游客的眼球,名為保護(hù),實(shí)為破壞。二是互相攀比,一窩蜂齊上,有條件上,沒(méi)條件也上,使文物古跡點(diǎn)重復(fù)、雷同,許多本無(wú)條件開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)也創(chuàng)造條件硬開(kāi)發(fā),無(wú)奈文物不能制造,硬創(chuàng)造出來(lái)的都是假古董、冒牌貨。這樣即破壞了游客的興致,又貶低了文物古跡自身的價(jià)值。三是旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的污染,使文物遭到破壞。車、船等交通工具排出大量的廢氣,嚴(yán)重污染了旅游區(qū)的空氣,旅游設(shè)施中排出的廢水、廢渣以及車輛排泄出的油污等嚴(yán)重污染了旅游區(qū)的水源。這些被嚴(yán)重污染的水和空氣對(duì)文物古跡有著強(qiáng)烈的腐蝕作用。另外,游客對(duì)文物的破壞也不可忽視。眾多的游客在游覽過(guò)程中,呼出的二氧化碳?xì)怏w含有大量水分,使文物古跡受到侵蝕,特別是在洞窟、古墓、地下室等古跡中非常明顯。旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為可嚴(yán)重?fù)p壞文物,例如,甘肅敦煌為了保護(hù)一些珍貴的壁畫(huà)而將一些重要洞窟封存起來(lái);北京八達(dá)嶺長(zhǎng)城的城磚,連遭高密度游人的腳踏手推,出現(xiàn)了嚴(yán)重的凹陷松動(dòng)。凡是游客所到之處,都存在著在文物古跡上亂涂亂刻的現(xiàn)象,更有甚者,竟然用敲砸等手段盜去文物古跡的部件,嚴(yán)重地危害著文物古跡的保護(hù)。

四、加強(qiáng)文物保護(hù),推動(dòng)旅游事業(yè)發(fā)展

保護(hù)文物的目的是為了更好地利用文物,發(fā)揮其作用,實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。在保護(hù)好的前提下合理利用,在利用的過(guò)程中加強(qiáng)保護(hù),是我們應(yīng)堅(jiān)持的原則。文物作為一項(xiàng)重要的旅游資源,既可以吸引游客,獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)效益,又可通過(guò)旅游活動(dòng)起到對(duì)人們的宣傳、教育作用,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。這樣既保護(hù)了文物,發(fā)揮了文物的作用,又達(dá)到了發(fā)展旅游的目的,文物事業(yè)與旅游事業(yè)可謂是相互促進(jìn)、和諧發(fā)展的。忽視其負(fù)作用,對(duì)文物只用不保,既不利于文物保護(hù),又會(huì)損害旅游景觀,從而降低經(jīng)濟(jì)效益。而一味地夸大負(fù)作用,對(duì)文物只保不用既違背了我們保護(hù)文物的根本目的,又無(wú)視人民群眾的普遍心理需求。因此,必須正確認(rèn)識(shí)文物資源、旅游和地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。有了文物,有了文化遺產(chǎn)資源,才有文化旅游;有了旅游,才能帶動(dòng)與其相關(guān)的地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有處理好二者之間的關(guān)系,才能更好地使這一新生的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)于社會(huì),服務(wù)與人民。以旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是正確的,但發(fā)展旅游決不能以造成文物破壞為代價(jià),這不僅會(huì)造成我國(guó)文物資源的損失,而且更不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也會(huì)給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文物和旅游相結(jié)合,己成為文物利用的一個(gè)重要途徑,要使文物與旅游的關(guān)系達(dá)到和諧、統(tǒng)一,來(lái)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)服務(wù)。筆者認(rèn)為可以從以下幾方面著手:

1.旅游發(fā)展必須堅(jiān)持文物工作方針,要求地方政府重視文物保護(hù)工作的“五納入”原則,如文物工作應(yīng)納入當(dāng)?shù)卣呢?cái)政預(yù)算,應(yīng)納入地方規(guī)劃建設(shè)等,并使其真正落到實(shí)處。

2.將文物保護(hù)工作納入本地區(qū)旅游事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。各地政府部門和各旅游主管部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到文物對(duì)發(fā)展旅游的重要作用,深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)文物的重要意義,在制定本地區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)工作有明確的規(guī)劃,以及指導(dǎo)旅游區(qū)內(nèi)文物保護(hù)工作的進(jìn)行。

3.文物部門與旅游部門在文物保護(hù)工作方面應(yīng)密切配合,加強(qiáng)文物專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和旅游事業(yè)管理合作關(guān)系,共同促進(jìn)文物保護(hù)和旅游事業(yè)的和諧發(fā)展。

4.加強(qiáng)旅游發(fā)展中對(duì)文物單位的執(zhí)法力度,如嚴(yán)格控制客流量,防止超負(fù)荷接待使文物受損;嚴(yán)防游客蓄意破壞,應(yīng)在游客進(jìn)入旅游區(qū)時(shí)或在游覽途中,不斷地對(duì)其進(jìn)行宣傳、教育,對(duì)有破壞行為并引起不良后果者,應(yīng)采取法律、經(jīng)濟(jì)等手段予以嚴(yán)厲的制裁。

總之,只有在“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”的文物工作方針指導(dǎo)下,真正實(shí)現(xiàn)保護(hù),利用,再保護(hù)的良性循環(huán),才可以使文物資源可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),同時(shí)使旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),使文物保護(hù)和旅游發(fā)展達(dá)到最大限度的雙贏。不僅如此,通過(guò)對(duì)文物資源的利用,發(fā)展旅游業(yè),也會(huì)帶動(dòng)相關(guān)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展,從雙贏發(fā)展到多贏,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)大繁榮、大發(fā)展。