新時代高校基層黨建創新研究

摘" 要：高校基層黨建工作關乎高校的人才培養和事業發展。基于此，文章探討了黨建理論在新時代的豐富內涵，明確了高校基層黨建的定位與功能，分析了當前面臨的主要挑戰，基于研究分析，提出了堅持政治性與時代性結合、繼承與創新統一、服務大局與發展相協調的創新原則。為應對挑戰，文章進一步闡述了深化理論學習與教育、利用新技術手段推動創新、創新黨建活動形式、加強基層黨組織建設及強化黨建與業務融合等發展策略。這些策略旨在筑牢黨建思想基礎，增強黨組織活力，提升組織力，推動高校事業全面發展，為新時代高校基層黨建創新提供了理論與實踐指導。

關鍵詞：新時代;高校基層黨建;創新黨建工作

中圖分類號：G641" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2025）09-0168-05

在新時代背景下，高校作為人才培養、科學研究和社會服務的重要基地，其基層黨建工作日趨重要。隨著社會的快速變革和發展，高校基層黨建面臨著前所未有的挑戰與機遇。研究新時代高校基層黨建的現狀與挑戰，探索其創新原則與發展策略，對加強和改進高校黨的建設，推動高校教育事業全面發展具有重要意義。

近年來，隨著國內外形勢的深刻變化，高校師生的思想觀念和價值取向日益多元化，這對主流意識形態構成了一定沖擊。同時，高校基層黨組織的組織結構與管理模式也面臨著適應性挑戰，需要不斷創新以適應新時代的發展要求。此外，黨建工作內容與方法的創新需求日益迫切，黨員發展與教育管理的難題也亟待解決。這些挑戰要求必須深入研究新時代高校基層黨建的特點和規律，提出切實可行的解決方案。

一、新時代高校基層黨建的現狀與挑戰

（一）新時代黨建理論豐富內涵與高校基層黨建

時代發展對黨的建設提出了更高要求，黨建創新應當在繼承黨的優良傳統的同時，結合新的時代背景與社會發展實踐，形成符合中國國情的黨建模式，為國家的繁榮富強提供有力支撐。[1]在新時代，高校基層黨建工作應該遵循以習近平同志為核心的黨中央對黨的建設的總要求和重要部署，并以此為強大的理論支撐和行動指南，不斷探索和發現新思路、新舉措。

1. 黨的建設必須堅持和加強黨的全面領導，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。高校基層黨建工作要堅決貫徹落實這一要求，強化黨對高校的領導地位，確保高校在辦學方向、人才培養、科學研究等各個領域都能體現黨的意志和主張。

2. 全面從嚴治黨是新時代黨的建設的重要戰略方針。高校基層黨建要嚴格落實這一方針，加強對黨員的教育、管理和監督，確保黨的紀律和規矩在高校得到嚴格執行。同時，要推動黨風廉政建設向縱深發展，營造風清氣正的校園政治生態。

3. 黨的政治建設是黨的根本性建設。高校基層黨建要以黨的政治建設為統領，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等各項工作，把制度建設貫穿其中。要加強師生思想政治教育，引導師生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。完善黨內法規體系，提高黨建工作的科學化、規范化水平。同時，要加強對制度執行情況的監督檢查，確保各項制度得到有效執行。

（二）新時代高校基層黨建的定位與功能

新時代背景下，高校基層黨建的定位和功能被賦予了更加重要的內涵和更為廣泛的外延。這不僅體現在引領高校師生堅持正確的政治方向，也在于推動學校事業的全面發展，以及為社會培養更多具有高尚品德和創新能力的人才。

1. 定位

政治引領的核心地位。高校基層黨建的首要定位是政治引領。高校作為培養社會主義建設者和接班人的重要陣地，必須確保黨的政治領導在學校工作中得到充分體現。高校基層黨建要堅定維護黨中央權威和集中統一領導，確保學校辦學方向始終同黨中央保持高度一致。[2]

事業發展的保障地位。高校基層黨建是學校事業發展的堅強保障。通過加強黨的組織建設、思想建設、作風建設等，高校基層黨建能夠為學校教學、科研、管理等工作提供有力支持，推動學校事業健康發展。

人才培養的支撐地位。高校基層黨建是人才培養的重要支撐。通過加強師生思想政治教育，引導師生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為學校培養更多具有高尚品德和創新能力的人才，為國家未來的發展提供有力的人才保障。

2. 功能

政治功能。高校基層黨建的政治功能主要體現在貫徹黨的決定，確保學校辦學方向正確、加強師生思想政治教育、維護校園穩定等方面。通過加強黨的政治建設，引導師生堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保學校始終沿著正確的方向前進。

組織功能。高校基層黨建的組織功能主要體現在加強黨的組織建設、發揮黨員先鋒模范作用等方面。通過加強黨的基層組織建設，確保黨的組織體系在學校中有效運行，為學校的各項工作提供堅強的組織保障。同時，通過發揮黨員的先鋒模范作用，引導廣大師生積極投身學校的建設和發展中。

教育功能。高校基層黨建的教育功能主要體現在加強師生思想政治教育、推動校園文化建設等方面。通過加強師生思想政治教育，引導師生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高他們的思想政治素質。同時，通過推動校園文化建設，營造積極向上的校園氛圍，為師生提供良好的學習和生活環境。

服務功能。高校基層黨建的服務功能主要體現在服務師生、服務社會等方面。通過加強黨的群眾工作，及時了解師生的需求和困難，為他們提供有效的幫助和支持。同時，通過加強與社會各界的聯系和合作，為社會提供更多優質的服務，為社會的發展和進步貢獻自己的力量。

（三）當前高校基層黨建面臨的挑戰

新時代背景下，高校基層黨建工作面臨著多維度的挑戰，這些挑戰不僅源自外部環境的變化，也深刻影響著黨建工作的內部機制與效能。

1. 思想多元化對主流意識形態的沖擊

隨著全球化進程的加速和信息技術的飛速發展，高校成為各種思想文化交流、交融、交鋒的前沿陣地。青年師生群體思想活躍，易于接受新事物、新觀念，但同時也可能受到多元價值觀的影響，部分師生對主流意識形態的認同度有所減弱。這要求高校基層黨建必須強化理論武裝，創新宣傳教育方式，有效應對思想領域的復雜局面，確保黨的理論創新成果在高校落地生根。

2. 組織結構與管理模式的適應性挑戰

傳統的高校基層黨組織管理模式往往側重于垂直管理，而在新時代背景下，師生群體的流動性增強，學術團隊、科研項目、學生社團等新型組織形式不斷涌現，對基層黨組織的覆蓋力、凝聚力和戰斗力提出了更高要求。如何構建更加靈活高效、適應性強的黨組織架構，實現黨建工作與業務工作深度融合，成為亟待解決的問題。

3. 黨建工作內容與方法的創新需求

面對師生多樣化的需求，傳統單一、灌輸式的黨建活動已難以滿足現代教育的需求。如何在保持黨的優良傳統的基礎上，創新黨建工作內容與方法，如利用互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術手段，增強黨建工作的吸引力和感染力，成為提升黨建工作實效性的關鍵。[3]

4. 黨員發展與教育管理的難題

高校是發展黨員的重要陣地，如何在保證黨員發展質量的同時，擴大黨員隊伍規模，特別是在優秀青年教師和學生中發展黨員，是一大挑戰。同時，隨著黨員數量的增加，如何加強黨員的日常教育管理，保持黨的先進性和純潔性，防止黨員隊伍中出現“燈下黑”現象，也是當前黨建工作中不可忽視的問題。

5. 服務師生與社會發展的能力考驗

高校基層黨組織不僅是黨的政策宣傳者和執行者，更是服務師生、推動學校發展、服務地方經濟社會的重要力量。如何在服務中彰顯黨的宗旨，解決師生關心的實際問題，促進高校內涵式發展，同時積極參與社會治理，為地方經濟社會發展貢獻力量，是檢驗高校基層黨建工作成效的重要標尺。

二、新時代高校基層黨建的創新原則

在新時代背景下，高校基層黨建工作面臨著前所未有的機遇與挑戰。為了更好地適應時代發展的需要，推動高校基層黨建工作的創新與發展，必須明確并堅守一系列創新原則。這些原則不僅能為高校基層黨建工作提供方向指引，也是確保其持續健康發展的根本保障。

（一）堅持政治性與時代性相結合的原則

政治性是高校基層黨建工作的靈魂，是確保黨的路線、方針、政策在高校得到全面貫徹執行的基石。在新時代，高校基層黨建工作必須始終堅持黨的政治領導，保持政治定力，強化政治擔當，確保黨的聲音在高校中始終占據主導地位。同時，高校基層黨建工作還要緊密結合時代特征，緊跟時代發展步伐，不斷創新工作理念、方法和機制，以適應新時代對高校黨建工作的新要求。

在政治性與時代性相結合的過程中，高校基層黨組織要注重將黨的理論創新成果轉化為推動高校發展的實際行動，通過加強理論學習和宣傳教育，提高師生的政治覺悟和思想認識。同時，要充分利用現代信息技術手段，拓寬黨建工作渠道，增強黨建工作的吸引力和感染力，使黨建工作更加貼近師生、貼近實際、貼近生活。

（二）堅持繼承與創新相統一的原則

高校基層黨建工作在長期的實踐中積累了豐富的經驗和優良傳統，這些經驗和傳統是新時代高校基層黨建工作的寶貴財富。然而，面對新時代的新要求和新挑戰，高校基層黨建工作不能墨守成規、固步自封，而要在繼承優良傳統的基礎上勇于探索、敢于創新，不斷推動黨建工作理念、內容、方法和機制的創新與發展。

在繼承與創新相統一的過程中，高校基層黨組織要注重總結歷史經驗，提煉成功做法，將優良傳統和寶貴經驗傳承下來并發揚光大。同時，要積極適應新時代的發展變化，探索符合高校特點、符合師生需求的黨建工作新模式、新方法，如利用互聯網平臺開展線上黨建活動、建立黨員志愿服務機制等，以增強黨建工作的針對性和實效性。[4-5]

（三）堅持服務大局與促進發展相協調的原則

高校基層黨建工作不僅要服務于黨的建設新的偉大工程，還要服務于高校的發展大局，促進高校的內涵式發展和高質量發展。在新時代，高校基層黨建工作要緊緊圍繞高校的中心工作，將黨建工作與高校的教學、科研、管理等工作緊密結合，形成工作合力，推動高校各項事業的全面發展。

在服務大局與促進發展相協調的過程中，高校基層黨組織要注重發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，通過加強黨組織建設、優化黨員隊伍結構、提高黨員素質等措施，提升黨組織的凝聚力和戰斗力。同時，要積極參與高校的教學改革、科研創新、社會服務等工作，為高校的發展提供有力的政治保障和組織保障。此外，還要注重加強與地方政府、企事業單位等的合作與交流，推動產學研用深度融合，為地方經濟社會發展貢獻力量。

三、新時代高校基層黨建的發展策略

為了更好地適應時代發展，推動高校基層黨建工作向更高質量、更高水平邁進，本研究提出以下發展策略，旨在深化理論學習與教育、利用新技術手段、創新黨建活動形式、加強基層黨組織建設以及強化黨建與業務融合，共同構筑新時代高校基層黨建工作的新局面。

（一）深化理論學習與教育，筑牢黨建思想基礎

深化理論學習與教育是新時代高校基層黨建工作的首要任務。面對復雜多變的國內外形勢和日益多樣化的師生思想需求，高校基層黨組織必須強化理論武裝，提升師生的政治素養和思想覺悟。

構建多層次、立體化的學習教育體系。高校基層黨組織應結合自身實際，構建包括黨員領導干部、黨員、入黨積極分子以及廣大師生在內的多層次學習教育體系。通過定期舉辦政治理論學習班、專題研討會、讀書會等，引導師生深入學習黨的創新理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

創新學習方式方法。在堅持傳統學習方式的基礎上，高校基層黨組織應積極探索線上線下相結合、理論與實踐相結合的新型學習方式。利用互聯網、大數據等現代信息技術手段，開發在線學習平臺，提供豐富的學習資源和個性化的學習路徑，使理論學習更加便捷、高效。同時，通過組織社會實踐、志愿服務等活動，將理論學習與實踐相結合，提升學習的針對性和實效性。

強化學習效果評估與反饋。為了確保理論學習的質量和效果，高校基層黨組織應建立健全學習效果評估機制，定期對師生的學習情況進行考核和評價。通過問卷調查、座談會等方式，收集師生的意見和建議，及時調整學習計劃和方法，確保理論學習能夠真正入腦入心、取得實效。

（二）利用新技術手段，推動黨建工作創新

隨著信息技術的快速發展，新技術手段為高校基層黨建工作提供了新的平臺和機遇。高校基層黨組織應充分利用新技術手段，推動黨建工作創新與發展。

構建智慧黨建平臺。利用大數據、云計算等現代信息技術，構建智慧黨建平臺，實現黨建工作的智能化、信息化和便捷化。通過平臺，可以開展線上組織生活、黨員管理、學習教育等活動，提高黨建工作的效率覆蓋面。同時，平臺還可以提供數據分析功能，為黨組織決策提供科學依據。

推廣移動黨建應用。針對高校師生的特點，開發移動黨建應用，方便師生隨時隨地參與黨建活動。通過應用，可以發布黨建資訊、開展在線學習、交流心得體會等，增強黨建工作的互動性和參與感。

加強網絡安全與保密工作。在利用新技術手段推動黨建工作的同時，高校基層黨組織應高度重視網絡安全與保密工作。建立健全網絡安全管理制度，加強網絡安全防護和保密意識教育，確保黨建工作的信息安全和保密性。

（三）創新黨建活動形式，增強黨組織活力

創新黨建活動形式是提升黨組織活力和凝聚力的重要途徑。高校基層黨組織應結合自身實際和師生需求，積極探索新穎、有趣的黨建活動形式。

實施黨員志愿服務項目。結合社區、農村等基層需求，策劃并實施一系列黨員志愿服務活動，如支教服務、環保宣傳、助老助殘等，讓黨員在實踐中踐行黨的宗旨，增強服務意識和社會責任感。此外，通過設立黨員先鋒崗、示范崗，表彰在服務中表現突出的個人與集體，激勵全體黨員積極投身社會實踐。

舉辦黨建知識競賽。通過舉辦黨建知識競賽、黨建辯論賽等活動，激發師生學習黨建知識的熱情，提升師生的政治素養和理論水平。

探索線上黨建新平臺。利用現代信息技術，建立線上黨建學習社群、開設網絡黨課、開展在線黨建知識測試等，打破時間與空間的限制，使黨員能夠隨時隨地參與學習交流，提升黨建教育的便捷性和時效性。

開展創意黨建活動。鼓勵師生結合專業特色和興趣愛好，開展創意黨建活動，如文藝演出、攝影比賽、微電影制作等，將黨建工作與校園文化、專業教育等緊密結合，增強黨建工作的吸引力和感染力。

（四）加強基層黨組織建設，提升組織力

加強基層黨組織建設是提升黨的組織力的關鍵。高校基層黨組織應結合自身實際，加強組織建設、制度建設、隊伍建設和作風建設等方面的工作。

優化組織設置。根據高校的特點和師生需求，優化基層黨組織的設置，確保黨組織的覆蓋面和影響力。在學院、系部、班級等層面設立黨支部或黨小組，形成上下貫通、執行有力的組織體系。

完善制度建設。建立健全基層黨組織的各項制度，如“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員發展制度等，確保黨建工作規范化和制度化。同時，加強制度的執行力和監督力，確保各項制度得到有效落實。

加強隊伍建設。注重選拔和培養優秀的黨務工作者和黨員骨干，加強他們的政治素養、業務能力和工作水平。通過舉辦培訓班、研討會等活動，提升他們的綜合素質和工作能力。同時，加強黨員隊伍的教育和管理，確保黨員隊伍的純潔性和先進性。

強化作風建設。加強基層黨組織的作風建設，弘揚黨的優良傳統和作風，如密切聯系群眾、艱苦奮斗、求真務實等。通過加強作風建設，提升黨組織的凝聚力和戰斗力，增強師生的信任感和歸屬感。[6]

（五）強化黨建與業務融合，推動高校事業發展

強化黨建與業務融合是推動高校事業發展的重要途徑。高校基層黨組織應結合自身實際和高校的特點，將黨建工作與高校的教學、科研、管理等工作緊密結合，形成工作合力。

推動黨建與教學相結合。將黨建工作融入教學工作中，通過加強師德師風建設、提升教學質量等方式，推動高校教學水平的提升。同時，鼓勵黨員教師在教學工作中發揮先鋒模范作用，引領和帶動廣大教師共同進步。

推動黨建與科研相結合。通過優化科研團隊構成，強化團隊協作與創新能力，為科研突破提供堅實支撐。黨員科研人員應勇于探索未知，敢于攀登科學高峰，以其深厚的專業素養和不懈的科研精神，為高校科研事業的繁榮發展注入不竭動力。

推動黨建與管理相結合。通過加強干部隊伍建設，選拔任用忠誠干凈擔當的干部，為高校管理注入新鮮血液。黨員干部應在管理工作中發揮中流砥柱作用，以其卓越的領導力和高效的執行力，推動高校管理水平邁上新臺階，為高校教育事業的穩健前行提供堅實保障。

四、結語

新時代高校基層黨建創新研究是一個持續深化、不斷拓展的過程。通過深化理論學習與教育、利用新技術手段、創新黨建活動形式、加強基層黨組織建設以及強化黨建與業務融合等策略，為高校基層黨建工作注入了新的活力，提升了黨組織的凝聚力和戰斗力。展望未來，隨著時代的發展和社會的進步，高校基層黨建工作將面臨更多機遇和挑戰。高校必須繼續堅持創新原則，不斷探索適應新時代要求的高校基層黨建新模式，為高校事業的全面發展和社會的持續進步提供堅強的政治保障和組織保障。只有不斷創新，才能確保高校基層黨建工作始終走在時代前列，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

參考文獻：

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[3] 汪勇政，儲金龍，顧康康. 黨建引領下建筑類高校城鄉規劃專業多方協同育人模式研究：以安徽建筑大學為例[J]. 高教學刊，2024，10（15）：172-175.

[4] 董玉楓. “雙創”背景下高校智慧黨建與思政教育一體化創新路徑研究[C]//中國文化信息協會，中國文化信息協會文教成果交流專業委員會. 2024年文化信息發展論壇論文集. 2024：4.

[5] 李子沖，王繼成，孫玉偉. 新時代高校黨建與業務工作融合的內在邏輯與實踐路徑探賾[J]. 內蒙古農業大學學報（社會科學版），2024，26（02）：85-90.

[6] 王宏淵. 新時代高校黨建帶團建工作的實踐探索、核心內容及優化路徑[J]. 蘭州文理學院學報（社會科學版），2024，40（03）：80-85.

（薦稿人：吳杰，江蘇省徐州醫藥高等職業學校副教授）

（責任編輯：牛雪璐）

作者簡介：王小梅（1981—），女，碩士，無錫職業技術學院講師，研究方向為大學英語教學，高校基層黨務工作。