高職院校學生高質量就業的困境與進路

摘 要：就業是最大的民生，高質量就業則是經濟社會健康發展的基本保障。基于高職院校技能型人才核心能力培養的視角，從技術技能人才成長規律出發，分析當前高職院校技能型人才核心能力培養與高質量就業的邏輯關聯，剖析當前高職院校技能人才能力培養的研究概況與現實困境。研究發現，目前高職院校學生就業存在就業崗位替代風險加劇，專業能力培養有待提升；新就業形態靈活性提高，創新能力培養有待完善；數字時代就業形勢變化，數字能力培養有待加強等問題，提出強化專業一體化建設，厘定“職技匹配”的人才培養定位；深化產教融合，構建“創技融合”的人才供給格局；加強數字化轉型升級，打通“數技協同”的人才成長通道，以期進一步提升高職院校技能型人才供給能力。

關鍵詞：技能型人才；核心能力；高職院校；高質量就業

基金項目：2023年度江蘇省高校哲學社會科學研究課題思政專項“以高質量就業導向的職業教育適應性增強理路研究——以江蘇省為例”（項目編號：2023SJSZ0736）；2023年度教育部人文社會科學研究專項任務項目“新時代中國共產黨勞動教育話語體系建構研究”（項目編號：23JDSZ3149）；2022年度常州大學高等職業教育研究院立項課題“高職院校畢業生高質量就業評價體系構建研究——以常州科教城為例”（項目編號：CDGZ2022048）

作者簡介：郭長龍，男，常州工程職業技術學院招生就業處就業科科長，助理研究員，主要研究方向為職業院校學生就業教育；吳玉劍，男，常州工程職業技術學院黨委組織部副部長，副研究員，博士，主要研究方向為勞動教育。

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7747（2024）10-0070-06

習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時強調：“促進高質量充分就業，是新時代新征程就業工作的新定位、新使命。”中共中央辦公廳與國務院辦公廳發布的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》明確指出：“到2025年，職業教育的類型特色將更加鮮明，現代職業教育體系將基本建成，技能型社會的建設將全面推進。到2035年，職業教育整體水平將進入世界前列，技能型社會將基本建成。”2021年，全國職業教育大會創造性地提出了建設技能型社會的理念和戰略，強調國家對技能的重視和社會對技能的崇尚，旨在推動建設人人學習和擁有技能的社會[1]。職業教育作為一種類型教育，旨在將“自然人”培養成具有職業能力的“職業人”，職業能力是學生生存和服務社會的基礎，而高素質技術技能則是實現學生高質量就業的必要條件。因此，基于技能型人才核心能力培養視角研究高職院校畢業生高質量就業的現實困境與實踐進路，是當前技能型社會高質量發展的題中之義。

一、技能型人才核心能力與學生高質量就業的邏輯關聯

技能型人才的核心能力是指個體在某一專業領域內具備較高的職業技能水平和綜合素質，能夠有效完成工作任務并在職業生涯中不斷提升自我價值的能力。這些能力不僅包括專業技術能力，還涵蓋創新能力、職業素養、溝通協作能力、終身學習能力。近年來，我國學者在這一領域也頗有研究，高必道指出，高技能人才是技術精湛的勞動者，是產業一線所需的高級技術人才，屬于技藝型和操作型人才；胡穎梅從素質、知識和崗位能力三個維度對技能人才應具備的能力進行了細化；李宗堯等人將“高技能”定義為熟練的專業知識和技術、精湛的操作技能以及能夠創造性完成現代生產服務中的高難度或關鍵動作。[2]

綜合已有的研究，面對教育數字化轉型和新質生產力的發展訴求，結合技能型社會人才需求及當前高職院校技能型人才培養現狀，筆者認為，學生的專業能力、創新能力和數字能力是高職院校學生實現高質量就業的“核心技能”。對于高職院校而言，高質量就業意味著學生能夠實現體面就業和滿意就業，而在技能型人才核心能力培養視閾下，培養學生的專業能力、創新能力和數字能力，是提升學生核心就業能力的關鍵。

（一）培養學生專業能力是實現其高質量就業的重要基礎

技能型社會需要高素質的技能人才，而高職院校作為培養技能型人才的重要陣地，其學生能否實現高質量就業，關系到社會經濟發展的質量和速度[3]。其一，專業能力是高職學生高質量就業的核心要素。高職教育的目標就是培養具有專業能力的應用型人才，對于高職院校學生來說，掌握扎實的專業能力不僅是實現就業的基礎，更是職業生涯發展的核心要素。其二，專業能力是高職學生適應產業轉型重構的源動力。隨著工業化、信息化、國際化進程的加快以及戰略性新興產業的發展，傳統行業企業轉型升級迫切需要大量的高技術技能人才。高職院校培養學生社會和行業需要的專業能力，有利于加快產業優化升級、提高企業競爭力、推動技術創新。

（二）培養學生創新能力是實現其高質量就業的核心要義

高職院校學生的創新能力不僅關系到個人職業發展的高度，也直接影響到社會經濟的創新驅動發展[4]。首先，新興職業迫切需要個體具有創新思維。科技創新與實體經濟的深度融合催生了大量新興職業，再加上生成式人工智能技術的飛速發展與應用，高職學生在掌握傳統職業技能和專業能力的基礎上，必須形成創新思維，提升自身核心競爭力，實現高質量就業。其次，新時代就業者需要創新能力。我國勞動者總體素質偏低，位于技術鏈底端的從業者眾多，拔尖創新型技術技能人才缺口較大，職業教育人才供給與高層次技術技能人才需求存在差距。因此，培養拔尖創新型技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，是緩解技術技能人才供需矛盾的重要途徑，是實現學生高質量就業的必由之路。

（三）培養學生數字能力是實現其高質量就業的必要條件

在數字經濟時代，技能人才的數字思維、數字素養和數字能力顯得尤為重要，培養更多具有“數字能力”的高素質技術技能人才、能工巧匠和大國工匠，對加快建設現代化產業體系、增強職業教育適應性有極其重要的意義。其一，數字能力是新時代就業者必需的能力。在信息技術飛速發展的今天，無論是傳統行業還是新興行業，對學生數字能力的要求都在不斷提高，數字能力已成為就業者在現代職場上的必備技能。培養學生數字素養和數字能力是增強其核心競爭力的重要內容，也是實現職業教育高質量就業的重要舉措。其二，培養學生數字能力是緩解就業供給結構性矛盾的不二選擇。數字經濟作為發展新質生產力的重要支撐，在不斷培育新的經濟增長點，推動新業態出現的同時，也對我國就業市場的格局與人才結構產生了深刻影響。為實現職業教育高質量就業，職業院校急需提升高職學生數字能力水平，以盡快適應數字經濟發展需要，緩解職業教育就業供給結構性矛盾，實現職業教育與就業市場供需匹配。

二、高職院校學生高質量就業的現實困境

職業教育肩負著提高勞動者素質和職業技能水平的重要職責。然而，當前不少高職院校還停留在培養“技能熟練”的工具型勞動者階段，對學生核心能力的培養意識較為薄弱，不僅難以促進學生實現高質量充分就業，還難以滿足技能型社會對技能型、創新型、數字型勞動者的需求。

（一）就業崗位替代風險加劇，專業能力培養有待提升

隨著技術的快速發展，特別是人工智能、機器學習和自動化技術的廣泛應用，全球勞動市場正在經歷前所未有的變化。牛津大學的研究預測，到2030年，全球約有47%的工作將面臨自動化風險，在中國，這一比例可能高達77%。技術變革不僅改變了工作的性質，還對就業市場的結構產生了深遠的影響，不僅威脅到低技能工作，也對高技能崗位構成挑戰[5]。高職教育作為職業教育的重要組成部分，其教育目標在于培養具備職業技能的應用型人才。然而，在現實中，高職院校專業技能人才培養滯后于企業需求，存在供需結構性矛盾。一是高職院校的課程設置與市場需求脫節。許多高職院校的課程設置往往滯后于產業發展的實際需求，學生在畢業后無法迅速適應崗位要求。例如，某些高職院校仍然強調傳統工藝技能的培養，忽視了新興技術和跨學科技能的融合，造成學生在就業市場上的競爭力不足。二是高職院校的實踐教學環節與企業需求脫節。在實際的實踐教學環節中，由于校企合作機制不健全、實習機會有限等原因，學生往往難以獲得充分的實踐訓練。一些企業對接收實習生的積極性不高，或者僅提供簡單、重復的工作內容，無法真正提高學生的專業技能和實踐能力。這樣的實習安排不僅不能滿足學生的學習需求，還可能挫傷其對專業的興趣和信心。因此，高職院校要關注學生專業能力與行業技能需要的適配度，始終將專業技能培養與產業發展保持高度適應性，讓學生不斷更新自己的技能以適應新的工作需求。

（二）新就業形態靈活性提高，創新能力培養有待完善

在全球化和信息化時代背景下，創新能力已成為衡量一個國家競爭力的重要指標。職業教育作為培養技術技能人才的主陣地，要培養出能夠適應社會發展、引領技術前沿的創新人才。然而，高職院校在培養學生創新能力方面面臨著一些困難。第一，創新教育作為一種旨在培養學生創造力、批判性思維和解決問題能力的教育模式，盡管近年來受到了廣泛關注和重視，但依然未能實現全面普及。目前，部分高職院校的創新創業教育仍然沒有面向全體學生。第二，當前，高職院校的創新教育主要集中培養學生創新思維，技術創新能力的培養相對不足，導致學生在未來的崗位適應和崗位創新能力方面顯得薄弱。思維和方法的創新固然重要，但技術創新能力的培養也不容忽視。高職院校的創新教育只有兼顧思維、方法和技術創新能力三方面，才能培養出全面發展的創新型人才，才能提升學生未來的崗位適應能力和創新能力，助力學生實現高質量充分就業。

（三）數字時代就業形勢變化，數字能力培養有待加強

在當今的數字時代，經濟和社會的發展越來越依賴于信息技術和數字資源，人才要求也發生了根本性轉變。一是數字時代就業形勢的變化。隨著互聯網、大數據、人工智能、云計算和物聯網等技術的廣泛應用，傳統行業正在經歷數字化轉型，新的職業和工作形態不斷涌現，例如，數據分析師、云服務工程師、AI訓練師等成為新興的熱門職業。這些職業不僅要求從業者具有扎實的專業能力，還要求他們具備良好的數據敏感性、創新能力和快速學習能力。二是高職院校數字化轉型進程緩慢。首先，課程內容更新滯后。高職院校中許多專業的課程設置還未完全跟上技術發展的步伐，尤其是在云計算、大數據、人工智能等領域，課程內容往往是幾年前的技術水平，難以滿足新興行業對人才數字能力的需求。其次，實踐教學設施不足。高質量的數字能力培養需要大量的實踐操作，而許多高職院校在實驗室設備、實訓基地等硬件設施上投入不足，無法提供足夠的實踐機會，學生缺乏實際操作經驗。最后，師資力量薄弱。數字技術更新迅速，教師需要具有前沿的技術知識和行業經驗。然而，一部分高職院校的教師自身還未完全掌握數字新技術，難以向學生傳授最新的技術知識，這直接影響了教學質量和學生的數字技能水平。

三、高職院校學生高質量就業的實踐進路

技能型人才培養和形成需要理論和實踐相互影響。因此，高職院校應以市場產業人才需求為起點反向設計，通過強化專業一體化建設、深化產教融合、加強數字化轉型升級，培養“職技匹配”“創技融合”“數技協同”的高素質技能人才，促進高職院校學生高質量就業。

（一）強化專業一體化建設，厘定“職技匹配”人才培養定位

高職院校作為培養技能型人才的主要陣地，其核心任務是培養能夠滿足社會和市場需求的技能型人才[6]。在這一過程中，強化專業一體化建設顯得尤為重要。專業一體化建設不僅僅是課程設置的優化，更是教學模式、實踐平臺和評價體系的全面升級。首先，高職院校應根據市場需求和行業發展趨勢，優化課程設置，確保課程內容與職業崗位需求高度契合。高職院校要引入企業一線專家、行業協會等多方力量，共同制定課程標準和教學大綱，確保學生所學內容緊跟行業前沿動態。其次，在教學模式上，高職院校應積極探索“理實一體化”的教學模式，將理論知識與實際操作緊密結合，避免單純的理論灌輸或過于偏重實操訓練。例如，可以通過建設校內實訓基地、引入企業真實項目等方式，讓學生在校期間就能接觸真實的工作環境，培養其解決實際問題的能力。再次，高職院校還需構建科學的評價體系，對學生的學習效果進行全面評估。傳統的考試方式難以全面反映學生的實際技能水平，因此，高職院校應引入項目考核、作品展示、技能競賽等多元化的評價方式，綜合評價學生的理論知識水平和實操技能水平。此外，高職院校應在專業建設中加強與企業的合作，建立長效的校企合作機制，確保專業技能人才培養的全過程都能得到企業的參與和支持。通過校企合作，不僅學生可以在學習期間獲得企業的實習和就業機會，高職院校還能通過企業反饋不斷優化教學內容和方法，確保專業技能培養的質量和效果。最后，高職院校應重視師資隊伍的建設和發展，通過定期培訓、行業交流和企業掛職等方式提升教師的專業素養和實踐能力，確保其能夠滿足一體化教學的要求，為實現“職技匹配”的人才就業目標提供堅實保障。

（二）深化產教融合，構建“創技融合”人才供給格局

產教融合、校企合作是職業教育發展的重要方向，也是實現技能人才高質量就業的重要路徑。通過深化產教融合，高職院校可以更好地對接市場需求，培養具備創新能力和技術技能的復合型人才。“創技融合”是指在培養技能型人才的過程中，將創新思維與技術技能相結合，以提升學生的綜合素質和就業競爭力。這一理念強調學生不僅要掌握專業技能，還需具備創新能力和解決實際問題的能力。首先，高職院校應加大創新創業教育力度，培養學生創新性解決問題的能力。高職院校應當面向全體學生設立專門的創新課程，這些課程內容不僅要涵蓋基本的創新知識，還應包括實際操作和案例分析；不僅要注重培養學生的創新思維，還要提升學生解決復雜問題的能力，使他們在就業市場上具備更強的競爭力。其次，高職院校要注重技能創新教育，培養學生將創新與技能融合的能力。在傳統的創新思維和創新方法教育中，高職教師往往注重理論知識的傳授，而忽視了學生技能創新能力的培養。高職院校在進行創新教育改革時，應將技能創新教育作為重點，通過理論與實踐相結合的方式，培養學生將創新與技能融合的能力。一方面，高職院校應在課程設置上進行改革，將技能培訓與創新教育有機結合。例如，在機械制造、信息技術等專業課程中，引入創新設計和研發項目，讓學生在掌握基本技能的同時，學會如何將這些技能應用于創新實踐中。另一方面，高職院校還可以通過開設跨學科課程，培養學生的綜合創新能力。最后，高職院校應加強校企深度合作，培育學生在實踐中的創新能力。高職院校應積極推動校企創新教育聯合培養，共同開發課程、教材和教學資源，通過邀請企業專家參與課程設計和教學工作，確保教學內容緊貼行業企業創新需求。同時，高職院校可以通過企業提供的實際項目和案例，讓學生直接參與企業的技術創新實踐過程，在學習過程中解決真實問題，培養其創新思維和創新實踐能力。

（三）加強數字化轉型升級，打通“數技協同”的人才成長通道

隨著數字化、智能化技術的快速發展，高職院校需要緊跟時代步伐，加強數字化轉型升級，培養具備數字能力和技術能力的復合型人才，打通“數技協同”的人才成長通道，提升學生的就業質量。首先，高職院校應加快數字化校園建設，提升信息化管理水平。一方面，高職院校可以引入智能化管理系統，實現教學、管理、服務等環節的數字化和智能化，提高教育管理效率和服務水平。另一方面，高職院校可以通過建設數字化學習平臺，提供在線課程、虛擬實驗和在線測評等數字化學習資源，提升學生的學習效果。其次，高職院校應積極推動數字化教學改革，探索“互聯網+職業教育”新模式。高職院校不僅可以通過引入在線教育平臺、虛擬現實技術、人工智能等先進技術，創新教學模式和方法，提升教學效果，還可以通過在線直播、慕課等形式，實現教學內容的共享和傳播，拓展學生的學習渠道。再次，高職院校應加強數字能力培訓，提升學生的數字素養和技術能力。其一，高職院校可以通過開設數字化技能課程、組織數字能力競賽等方式，培養學生的數字能力和技術應用能力。其二，高職院校可以通過與企業合作，邀請企業專家開展數字能力培訓和技術講座，讓學生了解數字化技術的發展趨勢和應用前景。然后，高職院校應注重數字化實踐教學，提升學生的實踐能力和應用水平。高職院校可以通過建設數字化實訓基地、開展數字化項目實訓等方式，讓學生在實踐中掌握數字化技術和技能。同時，高職院校也可以通過與企業合作，開展數字化項目實訓和技術創新活動，培養學生的實踐能力和創新意識。最后，高職院校應加強師資隊伍的數字化素養培訓，提升教師的數字化教學能力。高職院校要定期組織教師參加數字化技能培訓、行業交流和技術研討等活動，提升教師的專業素養和技術能力，以滿足數字化教學的時代要求。

建設技能型社會，歸根結底要靠數量眾多的技能型人才。高職院校技能人才核心能力的培養在賦能學生高質量就業方面起著至關重要的作用。通過強化專業一體化建設、深化產教融合、加強數字化轉型升級等措施，高職院校可以更好得提升學生的就業質量。但這一過程也面臨著諸多挑戰，如市場需求的快速變化、企業參與度的不斷變化、數字化技術的不斷更新等。有鑒于此，高職院校需要不斷探索和創新，在產教融合、校企合作中不斷完善和優化人才培養模式，培養契合經濟社會和產業需求的高素質技能型人才，促進畢業生實現高質量充分就業。

參考文獻：

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[2]李元麗.以高質量職業教育助推經濟社會高質量發展[N]. 人民政協報，2024-03-01（6）.

[3]謝德新，石睿.我國職業教育產教融合研究：應勢之需、因時而動與順勢而為[J].職教通訊，2024（2）：50-59.

[4]張振，董剛.高職院校學生高質量就業的現實挑戰與優化路徑[J].中國大學生就業，2022（19）：3-9.

[5]王筱芽.類型教育視野下高職生職業能力培養理念與路徑[J].武漢職業技術學院學報，2021，20（3）：26-30.

[6]周建松，陳正江.貫徹落實《實施方案》著力推進高職教育類型特色建設[J].職教論壇，2019（7）：73-78.

[責任編輯" " 王文靜]

The Dilemma and Approach of High-Quality Employment for Vocational College Students ：From the Perspective of Cultivating the Core Competencies of Skilled Talents

GUO Changlong， WU Yujian

Abstract： Employment is the biggest livelihood issue， and high-quality employment is the basic guarantee for the healthy development of the economy and society. From the perspective of cultivating the core competencies of skilled talents in vocational colleges， and starting from the growth law of technical and skilled talents， this article analyzes the logical connection between the cultivation of core competencies of skilled talents in vocational colleges and high-quality employment， and the current research situation and practical dilemmas in the cultivation of skilled talents in vocational colleges， including" the need of improve professional competency training due to increasing risk of job substitution， the need of improve innovation ability due to the improved flexibility of new employment forms， the need of strengthen cultivation of digital competencies due to the changing employment situation in the digital age. It is proposed to strengthen the integration of professional development and clarify the positioning of “job-skill matching” talent cultivation; deepen the integration of production and education， and build a talent supply pattern of “innovation and technology integration” between schools and enterprises; strengthen the digital transformation and upgrading， open up the talent growth channel of “digital technology collaboration” and further improve the supply capacity of skilled talents in higher vocational colleges.

Key words： skilled talents; core competencies; higher vocational colleges; high-quality employment