農村地區反詐工作的難點與社區樞紐應對探討

摘要：為進一步提升農村地區群眾反詐意識，避免其財產等遭受不法侵害，即讓其能更好、更快、更全地識別當前各類詐騙“套路”。筆者特結合相關工作經驗，以社區樞紐紓困為出發點，以農村地區反詐工作難點、基于社區開展農村地區反詐工作的價值為著力點，系統探討如何借助社區樞紐提升農村地區反詐工作質效，以期能對相關人員本領域的工作和學習有所啟發。

關鍵詞：農村地區；反詐工作；難點；社區樞紐；應對

doi：10.3969/J.ISSN.1672-7274.2024.11.068

中圖分類號：TN 929.53" " " " " " " " "文獻標志碼：A" " " " " " 文章編碼：1672-7274（2024）11-0-03

Discussion on the Difficulties of Anti Fraud Work in Rural Areas and

the Response of Community Hubs

LI Lu

（China Mobile Communications Group Yunnan Co.， LTD. Kunming branch， Kunming 650200， China）

Abstract： To further enhance the anti fraud awareness of rural residents and prevent their property from being illegally infringed upon， it is necessary to enable them to better， faster， and more comprehensively identify various types of fraud \"tricks\". Based on relevant work experience， taking community hub relief as the starting point， focusing on the difficulties of anti fraud work in rural areas and the value of carrying out anti fraud work in rural areas based on the community， this article systematically explores how to use community hubs to improve the quality and efficiency of anti fraud work in rural areas， in order to inspire relevant personnel's work and learning in this field.

Keywords： rural areas; anti fraud work; difficulties; community hub; answer

目前，農村地區詐騙案件高發、詐騙手段多樣化，如“新科研被子能降血壓”“新店刷單”“冒充公檢法”“冒充客戶退款欺騙”等，若不注意辨別，很容易被騙[1]。究其原因，農村地區群眾對最新詐騙的內容與形式了解有限，再加上農村環境單純，因此易受到不法人員的欺騙。社區作為農村群眾日常生活、休閑的聚集地，能更好地進行反詐工作宣傳、約束，因此探討以其為媒介的反詐工作很有意義。

1" "當前農村地區反詐工作難點

通過梳理當前農村地區反詐工作開展現狀、需求、趨勢等信息可知，雖然在地方政府、村社集體等支持下，農村地區大部分群眾對詐騙已有較為清晰的認知和理解，但在環境等因素影響下，其工作難度較大，具體可分為以下三類。

（1）源自村民本體的難點因素。一是農村部分群眾文化水平相對較低，由于農村群眾受教育程度較低，其對當前各種詐騙手段雖有所了解，但仍有部分群眾難以精準、快速地識別各種典型詐騙，如部分不法分子以“刷單”為借口招錄在線小時工、臨時工等，而部分群體則會因缺乏對應的辨別能力，而為其轉“保障金”[2]。再如，部分不法人員會利用現代農村群體對現代技術不熟悉的情況，謊稱某種設備能治療疾病，如涼席能治療風濕、新科學被子能降血壓等進行詐騙；二是農村群體防范意識較低，眾所周知農村群體較為淳樸，其缺乏相應防范心理，易相信他人，因而，容易被一些“偽裝的不法人員”所蒙蔽。如部分不法人員借助語言和衣著，偽裝的“政府工作人員”“學校工作人員”“軍隊工作人員”等，以辦理新農村補貼、學校特招、參軍等進行欺詐等活動，而大部分農村群眾對這些身份均較為信任，如此便會在放松警惕中被騙；三是存在“小利”僥幸心理，即部分農村群眾會被部分人員的“低價促銷”“贈送禮品”“免費試用”等所欺騙，如在騙取其個人信息后，對其子女進行詐騙，或以收取服務費、設備更換費等形式騙取錢財，甚至還有部分不知情群眾，還會被騙投資高風險理財項目（虛假項目）。

（2）源自農村相對閉塞的環境。一是村民未主動與現代信息接觸，而導致防騙認知閉塞。目前，雖然大部分地區農村已完成網絡信息框架的架設，村民也可利用相關平臺了解最新的資訊，但大部分農村仍存在不主動、不積極、不愿意接受信息技術等情況，仍以傳統電視、廣播等形式接收外界信息，雖能了解部分防騙知識效果，但難以及時更新自身觀念和行為，仍然易被詐騙。再如，部分群眾在接受信息過程中，未受到良好引導，偏好娛樂、休閑等信息，因而對反詐信息知之甚少。二是人口結構因素不合理，而導致的防騙認知閉塞。青壯年作為現行接受信息的主力軍，其能較快地汲取外界防騙信息，并還引領家庭成員內化這些信息，從而有效提升家庭其他成員防騙意識。而目前大部分農村地區僅有老幼婦“三類”人員，由于缺乏青壯年等群體對其的引領，而導致其對詐騙信息的認知存在一定滯后情況，從而易被騙。以帶娃婦女為例（丈夫外出務工），部分婦女需做大量的農活或家務，平時與家庭青壯年溝通較少，缺乏了解反詐知識的主要渠道，因此在她們處于閑暇時間時，易在“帶娃”“補貼家用”等因素作用下，主動找一些網絡兼職，便會掉入部分人員設計的兼職陷阱——以“創業項目入股”“合伙人招募”“扶貧資助”等形式，吸引其投入金錢或精力[3]。

（3）反詐工作實施力度不足。一方面農村地區宣傳方式未與時俱進，或未因地制宜進行宣傳，影響效果。例如，部分農村村委會、鄉政府等機構雖借助拉橫幅、海報、廣播等形式進行防詐工作宣傳，但存在內容簡短、專業詞匯較多、互動性弱等情況，不僅會影響農村群眾認識和理解詐騙相關內容，也會在一定程度上浪費地方資源。另一方面地區警力資源不足，農村地區往往具有較大的地域，且人員分布較廣，尤其在部分地區基層派出所合并后，其轄區范圍進一步增大，不僅會影響宣傳、巡邏、監管等效果，而且也為及時發現和處理相關詐騙案件帶來一定難度，導致群眾合法財產易遭受不法侵害。

2" "基于社區開展農村地區反詐工作的價值

社區作為農村群體主要活動場地之一，能作為聯動地方政府與群眾的信息宣傳樞紐，讓農村群眾更快、更好地了解、學習最新的詐騙信息：一是社區能為反詐各期工作的開展奠定基礎。究其原因，社區是農村群眾的活動中心、信息集散中心，因而在此開展反詐工作，能提升反詐宣傳工作更有針對性、有效性等，從而加速該項工作推進效果；二是借助社區資源體系可形成反詐工作合力。目前，農村社區擁有豐富的人力資源、設備資源，將其進行整合，能打造更加綜合農村反詐網絡體系，達到1+1＞n的反詐工作效果。如結合社區工作志愿者+社區廣播+社區民警等工作群體，能提升農村反詐宣傳工作頻次，提升農村反詐工作宣傳覆蓋面等；三是社區能充當農村“詐騙”的監督與預警平臺。由于社區工作人員、志愿者等群體會以定期和不定期等形式，進入農村企業、家庭、學校，了解農村基層群眾實況，如此便能幫助農村部分群體識別可能存在的詐騙風險，從而起到預警與監督的作用。總體而言，社區在農村地區反詐工作中擁有較為重要的作用，相關機構、部門、職責人員等，應積極探討將其納入反詐工作，以進一步提升反詐工作開展質效，保障農村群眾財產安全[4]。

3" "圍繞社區樞紐的農村地區反詐工作開

展路徑探討

3.1 打造農村社區反詐工作宣傳平臺

為保障社區反詐工作開展的有效性和可靠性，首先，了解農村群眾實際情況，如采用問卷調查、入戶訪談等方式，了解農村群眾對不同類型詐騙的認知程度、易受騙的場景以及他們希望獲取反詐知識的渠道和方式；其次，收集當地農村發生的詐騙案例，找出農村地區詐騙的高發類型和重點防范人群，為宣傳平臺的內容制作和宣傳策略制定提供依據。最后，打造反詐工作宣傳平臺，需注意的是，管理人員要始終保持這一平臺的互動性，即要開通農村社區反詐咨詢熱線，并由專業反詐工作人員接聽電話，為農村群眾解答疑惑、提供咨詢服務。同時，將咨詢熱線號碼公布在宣傳平臺上，方便農村群眾隨時撥打。或設置意見箱、電子郵箱等反饋渠道，鼓勵農村群眾對宣傳平臺的內容和形式提出意見和建議。

3.2 以社區為樞紐創新宣傳內容與形式

（1）創新宣傳內容。為提高農村群眾對詐騙的識別能力和防范意識，進一步提升社區樞紐作用，需結合反詐工作實際，創新宣傳內容，使其更加貼近農村群眾日常生活或觀念意識。一是要保障內容做到通俗易懂，即在以社區為平臺進行宣傳過程中，可嘗試以故事形式呈現常見的詐騙內容與形式，讓農村群眾能清晰、系統地了解不法人員行騙過程和村民應該如何識別這種詐騙。二是要針對實際生活場景進行宣傳內容設計，以特定身份為例，內容要以要求查看工作證件、撥打官方電話核實身份等要素為主[5]；三是宣傳內容要定期更新，以保障其時效性，即為保障社區始終擁有可靠的反詐內容輸出，宣傳平臺要及時跟進，將新出現的詐騙方式和防范措施傳達給村民。需要注意，宣傳內容要具有一定趣味性、互動性，以吸引村民的注意力和參與度。

（2）創新宣傳形式。良好的宣傳形式可進一步拉近反詐工作與農村居民的距離，讓其主動內化反詐信息。為此，一是可基于社區文化活動進行反詐宣傳。可嘗試定期以社區空間資源為基礎，設置農村的廟會、集市流動宣傳點，并借助小游戲等方式吸引村民參與，如設計“反詐知識大轉盤”游戲，讓村民轉動轉盤回答上面反詐問題，答對者可獲得小獎品，以此提高村民參與積極性。二是要開展反詐文藝演出，即可組織社區文藝愛好者編排反詐主題的小節目，如歌曲、小品等，并在社區禮堂、廣場等演出，既可弘揚本土優良文化，也可讓村民在幽默、歡樂中了解反詐知識，筑牢反詐意識。三是要以社區為基點，創新宣傳覆蓋形式。相關反詐宣傳工作，除了要深入農村家庭，面對面地向村民講解反詐知識，發放宣傳資料，提升部分人員認知水平。也可嘗試以學校為接入點，開展社區校園聯動反詐宣傳活動，甚至在有條件基礎上，還可將社區設計為反詐教育基地，為學生提供第三學習課堂，如此便能讓學生了解、認知詐騙的特點、形式、內容，從而更好地避免家庭因詐騙而陷入困境。四是要以社區為媒介，建立農村社區反詐工作官方微信公眾號、微博賬號等新媒體平臺，定期發布反詐知識、案例分析、預警信息等內容，以提高宣傳的及時性和互動性。需要注意，反詐工作不是一朝一夕就能完成的，需要長期堅持和不斷創新[6]。因此，要將反詐宣傳納入社區的常規工作之中，制定年度反詐宣傳計劃，確保宣傳工作的連續性和有效性。

3.3 要打造基于社區平臺的反詐快反機制

基于社區平臺的反詐快反機制，主要是指在農村出現詐騙情況后，社區平臺能及時響應詐騙事件，及時采取措施，最大限度地減少損失的工作機制。因此，為實現這一目標，第一，要建立一個覆蓋全社區的反詐預警系統，即社區工作單位應積極與公安機關、銀行等金融機構以及電信運營商等相關部門合作，實現信息共享。一旦發現村民賬戶、網絡領域等存在被詐騙的情況，預警系統能迅速向社區反詐工作人員或居民發出警報，提供防范建議。第二，組建快速反應隊伍，社區應以“快速收集村民信息，助力其識別詐騙行為，并引導及時采取止損或補救”為思路，組建一支由志愿者、社區工作人員和專業反詐人員組成的快速反應隊伍，并直接與村民面對面，對疑似詐騙事件進行核實，向居民提供必要的幫助和指導。第三，優化信息反饋與處理流程。為確保快反機制的有效運行，必須簡化并優化信息反饋與處理流程，比如，將電話、微信或其他通信工具接收到的詐騙信息，都匯總到這個平臺上，避免信息分散，便于集中管理和快速響應。例如，針對不同類型的詐騙行為，社區應提前準備相應的操作指南和應急預案，明確每一步驟的操作流程及責任人，確保在遇到緊急情況時能夠按照既定程序迅速行動。需要注意，為確保快速反應機制的有效性，社區應定期組織反詐演練和培訓活動，通過模擬詐騙場景等形式，讓快速反應隊伍和居民熟悉應對流程，提高應對詐騙事件的能力。或邀請公安等部門對社區工作人員和志愿者進行專業培訓，使其掌握最新的反詐知識和技能。同時，為不斷完善反詐快反機制，還需設計相關信息反饋和評估機制，定期收集居民、快速反應隊伍和相關部門的反饋信息，對反詐快反工作進行評估和總結，找出存在的問題和不足，及時調整、改進社區反詐快反工作。

4" "結束語

綜上所述，社區在農村反詐工作中具有非常重要的作用，相關部門在予以重視的同時，要動態梳理反詐工作開展的優勢與不足，并結合最新理論與技術工具，完善自身工作形式與內容，以進一步發揮社區價值，提升鄉村反詐工作開展效率。

參考文獻

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[4] 李慶海，徐聞怡，郁楊成．金融知識與農村居民金融詐騙損失[J]．農村金融研究，2020（12）：12-20．

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[6] 劉暢．保健品詐騙犯罪偵防對策研究[J]．赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2019，40（12）：36-40．