構(gòu)建中職學(xué)校專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系的市域?qū)嵺`

摘要：教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測是促進(jìn)中職教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵。從市級層面而言，當(dāng)前針對專業(yè)技能的考評體系相對完善，而針對專業(yè)理論的統(tǒng)一評價尚顯不足。針對此問題，濟(jì)南市借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的理念，以構(gòu)建專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系為切入點，通過建設(shè)專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)理論與技能的協(xié)同發(fā)展，對完善中職教育質(zhì)量評價體系具有重要意義，也為培養(yǎng)具備高文化素養(yǎng)和高職業(yè)素養(yǎng)的應(yīng)用型技術(shù)技能人才提供了可行路徑。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測；專業(yè)理論知識；教育質(zhì)量評價

中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-4289（2024）09-0073-04

2022年修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》第四十三條就建立健全職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量評價制度專門作了規(guī)定，要求“有關(guān)部門、行業(yè)組織建立符合職業(yè)教育特點的質(zhì)量評價體系”，這一規(guī)定為職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測提供了堅實的法律基礎(chǔ)。中職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測作為體系中的關(guān)鍵一環(huán)，不僅是深化中職教育教學(xué)改革，推進(jìn)中職教育高質(zhì)量發(fā)展的核心動力，也是落實國家推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策的具體體現(xiàn)。就中職教育而言，中職學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測應(yīng)是一個綜合性的系統(tǒng)，既要涵蓋對專業(yè)技能的考評，也要包括對專業(yè)理論的監(jiān)測。目前，對于專業(yè)技能的考評已經(jīng)建立了相對完善的機(jī)制，如各省市的專業(yè)技能考評和國省市級技能大賽等。相比于專業(yè)技能，對專業(yè)理論部分的考核和評價尚缺乏統(tǒng)一、系統(tǒng)、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，這在一定程度上影響了學(xué)生的全面發(fā)展。因此，針對中職教育專業(yè)理論部分的考核和評價，亟須構(gòu)建一個更加科學(xué)、全面、系統(tǒng)的評價體系，以推進(jìn)中職教育的有效改革。

一、構(gòu)建市域中職學(xué)校專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系的價值意蘊(yùn)

（一）為教育行政管理部門科學(xué)決策提供支持

一般而言，市域內(nèi)的中職學(xué)校往往具有相似的地理、經(jīng)濟(jì)和文化背景，在教學(xué)資源、師資力量、學(xué)生需求等方面存在共同的問題和挑戰(zhàn)。從市域?qū)用鏄?gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系能很好地兼顧這些問題，通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和解讀，有助于幫助教育行政部門更準(zhǔn)確地了解本地中職學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，從而制定更為科學(xué)合理的教育政策和管理措施。同時，構(gòu)建市域?qū)用娴慕虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系也是確保省級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)政策落地的有力舉措。

（二）為中職學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評價提供支撐

一方面，構(gòu)建中職學(xué)校專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系，由市級推進(jìn)，在同一時間、同一平臺、同一題庫組織測試，保證測試結(jié)果公平、客觀，可以解決長期以來中職學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評價缺乏客觀數(shù)據(jù)的難題。另一方面，客觀、真實的數(shù)據(jù)也為學(xué)校的改進(jìn)工作指明方向：一是明確教學(xué)目標(biāo)和導(dǎo)向，更易實現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)的落地；二是在對比中更易發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，督促向優(yōu)秀者看齊，促進(jìn)中職教育健康、良性、可持續(xù)發(fā)展。因此，在市域范圍內(nèi)組織統(tǒng)一的測試工作對促進(jìn)中職教育教學(xué)質(zhì)量的提升具有重要的實際意義，也是實現(xiàn)職業(yè)教育良性發(fā)展的必然選擇。

（三）為中職學(xué)生的貫通培養(yǎng)提供客觀依據(jù)

職教高考制度的建立、中高考改革的不斷深化和人才培養(yǎng)“立交橋”的搭建為中職學(xué)生的能力提升提供了多種機(jī)會和選擇，對中職學(xué)生的貫通培養(yǎng)也就成了中職教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此背景下，測試結(jié)果可以為貫通培養(yǎng)提供學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的客觀成績依據(jù)，為中職學(xué)校、中職學(xué)生的發(fā)展提供助力：一是測試結(jié)果是學(xué)生學(xué)習(xí)成果的重要憑證，可以使學(xué)生全面了解自身特長和學(xué)習(xí)情況，進(jìn)而幫助學(xué)生選擇適合自己的方式升學(xué)或者就業(yè)；二是市域?qū)用鏈y試結(jié)果相對而言更客觀公正，具有公信力，能夠客觀反映學(xué)生的實際能力和水平，是與中職學(xué)校合作開展貫通培養(yǎng)的高職（或本科）院校選拔學(xué)生入學(xué)的重要參考依據(jù)。

二、構(gòu)建中職學(xué)校專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系的現(xiàn)實困境

（一）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作繁瑣復(fù)雜

針對專業(yè)理論的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測是一個復(fù)雜、系統(tǒng)的工程。2021年教育部發(fā)布的《職業(yè)教育專業(yè)目錄》顯示，共設(shè)置19個專業(yè)大類、97個專業(yè)類、1349個專業(yè)，其中，中職專業(yè)有358個。面對數(shù)量如此龐大的專業(yè)種類，面向全部專業(yè)、組織全部學(xué)生進(jìn)行理論部分的測試，不僅是對組織管理的考驗，更需要大量人力、物力的支持。中職學(xué)校面對如此艱巨的任務(wù)，積極性難以被充分調(diào)動，這也增加了市級層面監(jiān)測工作的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。如何有效激發(fā)學(xué)校的參與熱情，確保監(jiān)測工作的順利進(jìn)行，是當(dāng)前需要解決的問題。

（二）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一

當(dāng)前，各中職學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式等方面存在顯著差異，從各類專業(yè)的設(shè)置到相同專業(yè)的教學(xué)進(jìn)度，再到相同學(xué)科的教材選擇，都缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，各中職學(xué)校和教師習(xí)慣于按照現(xiàn)有的模式開展教學(xué)，面對專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測這一新任務(wù)，大家普遍缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識和應(yīng)對策略。在這種情況下，測試范圍、測試標(biāo)準(zhǔn)和測試試題的設(shè)置問題都顯得尤為突出，如何確保這些設(shè)置具有說服力和現(xiàn)實意義，以及既能夠滿足各類中職學(xué)校的需求，同時又能實現(xiàn)快速推廣復(fù)制，都是亟待解決的問題，也是中職學(xué)校和一線教師的主要關(guān)注點。

（三）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測活動難以組織

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測活動的組織也面臨重重挑戰(zhàn)。首先，傳統(tǒng)的紙質(zhì)測試模式因其在出題、印刷、閱卷、成績錄入等環(huán)節(jié)的高人力物力投入，以及受限于時間和空間的局限性，已無法滿足現(xiàn)代教育管理的需求。其次，由于職業(yè)教育的特殊性，各中職學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度等方面存在差異，導(dǎo)致統(tǒng)一測評的難度極大。若強(qiáng)行要求市域內(nèi)的中職學(xué)校同時采用相同考卷測試，不僅不符合各學(xué)校的教學(xué)實際，還可能忽略學(xué)校的個性化需要，影響教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的準(zhǔn)確性和有效性。因此，如何克服這些困難，探索出適合職業(yè)教育特點的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測模式，是當(dāng)前亟待解決的問題。

三、構(gòu)建中職學(xué)校專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系的市域?qū)嵺`

濟(jì)南市自2015年起對中職學(xué)校基礎(chǔ)專業(yè)理論的測試方式進(jìn)行研究，經(jīng)過數(shù)年實踐探索，開發(fā)了面向市域的中職專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了“全學(xué)校、全專業(yè)、全人員”的“三全”專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，在全市范圍內(nèi)開展了專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量評價實踐。通過對專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的探索和不斷完善，徹底改變了以往中職學(xué)校專業(yè)理論質(zhì)量評價和專業(yè)技能質(zhì)量評價長期割裂的局面，實現(xiàn)了二者從“一有一無”到“兩條腿走路”，再到相互促進(jìn)、共同提升的跨越，補(bǔ)齊了職業(yè)教育質(zhì)量評價的短板。

（一）開發(fā)測評系統(tǒng)，完善監(jiān)測機(jī)制

依托濟(jì)南市教育局政務(wù)云開發(fā)中職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，對專業(yè)課理論知識部分的教學(xué)進(jìn)行有效監(jiān)測。系統(tǒng)集學(xué)生信息采集、線上考試、智能閱卷、成績匯總、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析于一體，進(jìn)行數(shù)據(jù)的加工、整理、匯總，方便實現(xiàn)各種信息的查詢、統(tǒng)計和實時監(jiān)控。為保障中職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)穩(wěn)定、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷完善系統(tǒng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量，系統(tǒng)建立初期便成立運(yùn)營指導(dǎo)團(tuán)隊。市教育教學(xué)研究院負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，專業(yè)公司負(fù)責(zé)系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)保障工作，各學(xué)科（專業(yè)）教研中心負(fù)責(zé)題庫的充實與更新，中職學(xué)校負(fù)責(zé)測試及反饋，四方密切配合，為專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作的順利運(yùn)行提供了制度、技術(shù)和內(nèi)容的保障。

（二）創(chuàng)新考試形式，提升監(jiān)測效率

借助互聯(lián)網(wǎng)建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，顛覆了以往的測試思路和組織方式，促進(jìn)了“教、練、評”一體化協(xié)同發(fā)展，其優(yōu)點是多方面的。第一，方便學(xué)生參與測試。學(xué)生只需要一臺計算機(jī)便可完成測試，考慮到學(xué)習(xí)的便捷性，同時開發(fā)了該系統(tǒng)的移動端，通過一部手機(jī)即可登錄平臺，測試不再受時間和空間的限制，隨時隨地便可開展操作練習(xí)。第二，解決了測試后期評分困難的問題。測試系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)客觀題的自動評閱，簡化了評分流程，減輕評分者的負(fù)擔(dān)，大大提高了測評效率。目前，全市已錄入35所中等職業(yè)學(xué)校5萬多名學(xué)生和4千多名教師的登錄信息，并與濟(jì)南市中職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)完成了對接。第三，系統(tǒng)隨機(jī)組卷，保證考試公平。測試前將試卷設(shè)計的參數(shù)輸入計算機(jī)，一般包括試題的難易程度、試題類型、數(shù)量及分值等，由計算機(jī)從題庫中隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的試題，然后組合成卷，本過程脫離人工參與，增加了試題的保密性，保證了測試的公平、公正。第四，學(xué)校可根據(jù)教學(xué)進(jìn)度自主選擇監(jiān)測時間和監(jiān)測內(nèi)容。市級監(jiān)測堅持“能測盡測”的原則，但也尊重學(xué)校的自主選擇，由學(xué)校自行確定監(jiān)測時間和監(jiān)測內(nèi)容。第五，系統(tǒng)常態(tài)開放，隨時可練可考。實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的初衷是檢測學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識掌握情況，而非選拔性測試，因此，平臺常態(tài)性開放，教師可隨時根據(jù)教學(xué)情況組織學(xué)生練習(xí)，真正做到服務(wù)日常教學(xué)。

（三）強(qiáng)化題庫建設(shè)，規(guī)范監(jiān)測過程

建立健全試題庫是做好專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的基礎(chǔ)和前提，試題庫的建設(shè)不是一勞永逸，而是動態(tài)調(diào)整和完善的過程。第一，常態(tài)化開展試題庫更新，各教研中心根據(jù)各自學(xué)科（專業(yè)）的知識更新情況，隨時組織教師命制試題并第一時間更新試題庫，確保題庫符合教學(xué)內(nèi)容的最新要求。第二，隨時組織模擬演練。測評系統(tǒng)實時開放，教師可隨時組織學(xué)生進(jìn)行練習(xí)，教師可以針對測試過程中發(fā)現(xiàn)的問題對試題提出修改申請，專家和技術(shù)人員負(fù)責(zé)試題更正，通過實戰(zhàn)練習(xí)完成對試題的校驗。第三，開展試題考前審核。每次正式測試開始前，按照專業(yè)劃分，在全市范圍內(nèi)挑選各專業(yè)優(yōu)質(zhì)師資組建試題審核組，集中時間段進(jìn)行審核，確保試題的正確性。第四，完善題庫建設(shè)維護(hù)機(jī)制。通過模擬演練和正式測試，對系統(tǒng)功能進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，形成統(tǒng)一的測試流程和規(guī)范，在全市范圍內(nèi)下發(fā)，充分保障試題審核的規(guī)范性和審核成員的積極性。目前，濟(jì)南市中職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)中已經(jīng)完成18個主流專業(yè)的題庫創(chuàng)建，組織集中命題和測試驗證，已成功錄入試題近8萬道。

（四）突出需求導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)測形式

中職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作以服務(wù)中職學(xué)校教學(xué)需求為目標(biāo)，在制定方案時堅持“三全”宗旨，即由市級部門統(tǒng)一組織面向全部中職學(xué)校、全體在籍學(xué)生、全部專業(yè)的測試工作，學(xué)校只需提供測試所需的師資、計算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)保障，最大程度上減輕學(xué)校的負(fù)擔(dān)。在設(shè)計測試方案時，盡可能滿足學(xué)校的個性化需要。測試前，市教研院將根據(jù)前期調(diào)查的課程教學(xué)現(xiàn)狀，制定統(tǒng)一的測試科目時間安排表，各學(xué)校可在題庫范圍內(nèi)，根據(jù)本校教學(xué)計劃按需選擇參測課程及考試范圍并上報，在保證正常參測的同時不影響自身教學(xué)計劃，真正實現(xiàn)“課程自選，進(jìn)度自定”，可謂“量身打造”。

（五）及時總結(jié)分析，反思完善評價體系

根據(jù)中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的組織狀況，選取部分學(xué)科和專業(yè)開展相關(guān)的專題研究，深度剖析、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗和做法；建立反饋渠道，及時通過調(diào)研、座談等方式了解學(xué)校和一線教師的意見，以便及時改進(jìn)。經(jīng)過長期分析、論證和實踐，總結(jié)監(jiān)測結(jié)果，形成《濟(jì)南市中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)測試報告》，并向全市印發(fā)，從而指導(dǎo)全市的教學(xué)質(zhì)量評價工作。通過此種方式，及時反思現(xiàn)有模式的不足，并加以修改完善，使中職學(xué)校的專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作更加規(guī)范，促進(jìn)和完善中職院校教學(xué)質(zhì)量評價體系建設(shè)。

為更好地發(fā)揮專業(yè)理論教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的作用，接下來將從題庫建設(shè)、測試結(jié)果挖掘、學(xué)校自主權(quán)提升等方面改進(jìn)。第一，加強(qiáng)題庫建設(shè)。一是覆蓋全專業(yè)，面向全市開設(shè)的所有專業(yè)建設(shè)相應(yīng)試題庫，并在周期內(nèi)做好及時更新；二是增加題量，使試題類型多樣化，根據(jù)學(xué)科（專業(yè)）的不同章節(jié)，有針對性地在重難點章節(jié)適當(dāng)增加題量，確保題庫中的試題能夠覆蓋所有知識點，與此同時，根據(jù)各學(xué)科（專業(yè)）實際情況，有選擇性地增加簡答題、論述題等多種題型；三是試行合格層次測試和優(yōu)秀層次測試兩種測試類型，增加部分有難度試題，使有潛力（職教高考、轉(zhuǎn)段等）的學(xué)生能夠得到充分的展示，鼓勵設(shè)置創(chuàng)新型試題。第二，深挖測試結(jié)果的價值。先期選擇部分專業(yè)、部分學(xué)生試點，將測試結(jié)果作為學(xué)業(yè)水平成績并納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價，未來三年內(nèi)將覆蓋全部專業(yè)和全體學(xué)生，真正將測試效能發(fā)揮到實處。第三，提高學(xué)校自主性。遵循學(xué)校測試的個性化需求，進(jìn)一步調(diào)整測試工作機(jī)制，給予學(xué)校更大的權(quán)限，讓學(xué)校成為隨時監(jiān)測的主體，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)測真正與學(xué)校的整體教學(xué)工作合拍。

（作者單位：濟(jì)南市教育教學(xué)研究院，山東，濟(jì)南250002）

基金項目：2021年度山東省職業(yè)教育教學(xué)改革研究項目“市域中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評價模式的研究與實踐”（2021101）