試論國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)監(jiān)管模式

摘 要：國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)作為重要的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)監(jiān)管模式對于有效運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。本文總結(jié)了國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)監(jiān)管模式的主要特點(diǎn)，并提出了一些改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)；財(cái)務(wù)管理；資產(chǎn)監(jiān)管；模式；改進(jìn)措施

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演著重要角色。這些企業(yè)集團(tuán)承擔(dān)著大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及城市建設(shè)的重任，因此財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)監(jiān)管對于確保企業(yè)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文將探討國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)監(jiān)管模式，以期提供一種有效的管理方法。

一、財(cái)務(wù)管理模式

國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)該具備以下特點(diǎn)。

（一）集中管理與分權(quán)運(yùn)作

集中管理與分權(quán)運(yùn)作是企業(yè)管理中的重要原則，對于集團(tuán)總部而言，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)來確保財(cái)務(wù)決策、資金調(diào)度和風(fēng)險(xiǎn)控制等工作得到有效執(zhí)行。這一機(jī)構(gòu)將成為集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的核心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個子公司的財(cái)務(wù)活動，并提供必要的支持和指導(dǎo)[1]。該專門機(jī)構(gòu)應(yīng)由一支經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)素養(yǎng)高的團(tuán)隊(duì)組成，他們將承擔(dān)監(jiān)督和管理集團(tuán)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)運(yùn)作，確保決策的合理性和有效性，統(tǒng)籌集團(tuán)內(nèi)外資源，以實(shí)現(xiàn)更加高效和規(guī)范的財(cái)務(wù)管理。

子公司方面亦需配置相應(yīng)的財(cái)務(wù)管控專員，他們需承擔(dān)日常會計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告的職責(zé)，旨在為集團(tuán)總部實(shí)時輸送精確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。這是一場財(cái)務(wù)領(lǐng)域的探索，涉及的知識與技能至關(guān)重要，子公司的財(cái)務(wù)運(yùn)營將得到穩(wěn)健把控與嚴(yán)密監(jiān)督。采用集中統(tǒng)一與分權(quán)運(yùn)作相融合的策略，最優(yōu)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。集團(tuán)總部具備制定與監(jiān)管集團(tuán)財(cái)務(wù)決策的職權(quán)，規(guī)范子公司財(cái)務(wù)行為，以協(xié)同推進(jìn)集團(tuán)整體利益。各個子公司依據(jù)自身實(shí)況，實(shí)施富有彈性的財(cái)務(wù)管控，以適應(yīng)其獨(dú)特需求。借助專業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門，并配置優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員，集團(tuán)有望構(gòu)建一套高效的財(cái)務(wù)管控體系。這個體系將涉及財(cái)務(wù)管理、資金調(diào)配以及風(fēng)險(xiǎn)管控等多方面領(lǐng)域，戰(zhàn)略決策與日常運(yùn)營，皆得益于集團(tuán)強(qiáng)大后盾，得以穩(wěn)健前行[2]。同時，這個體系尚能推動財(cái)務(wù)信息的清晰度和精確度邁向新高峰，為各方參與者搭建信任之橋，鑄就參考基石。通過組建專業(yè)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)并配置合適的財(cái)務(wù)人員，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體系得以優(yōu)化，運(yùn)作更為高效且合規(guī)。此舉將有利于整合集團(tuán)內(nèi)外的優(yōu)勢資源，綜合實(shí)力攀升，盈利水平躍升，這是企業(yè)拓展所需的關(guān)鍵步驟，通過資源整合、創(chuàng)新驅(qū)動以及產(chǎn)業(yè)鏈競爭實(shí)力的提升，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展奠定了牢固基礎(chǔ)。

（二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與靈活應(yīng)變

財(cái)務(wù)管理中，企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一會計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定至關(guān)重要，可以確保子公司數(shù)據(jù)的精確性和一致性。有助于增進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部的透明度，并提升決策效率。也能更有效地滿足股東、投資者與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的資訊需求。企業(yè)集團(tuán)參與的各項(xiàng)施工項(xiàng)目，其多樣性和復(fù)雜性不容忽視，財(cái)務(wù)管理務(wù)必具備隨機(jī)應(yīng)變之能。因各類項(xiàng)目獨(dú)具特色，需求各異，因此，集團(tuán)須依據(jù)實(shí)際情況，實(shí)施恰當(dāng)?shù)馁Y金調(diào)度與風(fēng)險(xiǎn)防控措施。針對各類施工項(xiàng)目，集團(tuán)能依據(jù)規(guī)模、周期以及資源需求等條件，設(shè)定相應(yīng)的資金安排與預(yù)算。借助資金運(yùn)用與調(diào)度策略，集團(tuán)能夠精準(zhǔn)掌控項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期竣工。同時，依據(jù)市場動態(tài)與競爭態(tài)勢，集團(tuán)可自如地調(diào)整資金投入的焦點(diǎn)與比例，追求最高投資收益。

集團(tuán)在施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域也須具備相匹配的實(shí)力。在項(xiàng)目執(zhí)行階段，或許將遭遇種種挑戰(zhàn)，如工期延長、成本上升、技術(shù)難題等。旨在減輕這些風(fēng)險(xiǎn)對集團(tuán)財(cái)務(wù)狀況的沖擊，集團(tuán)可實(shí)施一系列風(fēng)險(xiǎn)管控策略[3]。例如，構(gòu)建高效的管理與監(jiān)控機(jī)制，及時洞察并化解潛在困境；擬定詳盡的契約與協(xié)定，明確各方職責(zé)與義務(wù)；與供應(yīng)商及承包商構(gòu)筑穩(wěn)固的合作紐帶，保障項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)。企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理上，需依賴統(tǒng)一的會計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，以確保數(shù)據(jù)的精確性和一致性，同時，還需擁有隨機(jī)應(yīng)變之能，依據(jù)施工項(xiàng)目的特性和市場需要，進(jìn)行適切的資金流轉(zhuǎn)與風(fēng)險(xiǎn)把控。集團(tuán)唯有不斷提升適應(yīng)力，方能游刃有余地應(yīng)對商業(yè)環(huán)境的日新月異，優(yōu)化整體運(yùn)營效益，提升盈利水平。

（三）資金調(diào)度的優(yōu)化配置

國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)規(guī)模龐大，其資金流動的規(guī)模也龐大，復(fù)雜性不容小覷。因此，籌措資金的合理安排成為關(guān)鍵所在，以追求資本配置的極致優(yōu)化，保障項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，力求資金運(yùn)用極致。在此過程中，加大對資金流向的監(jiān)管力度，應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)的防范措施顯得尤為關(guān)鍵。集團(tuán)需構(gòu)建資金管理體系，涵蓋明確資金管理愿景與衡量標(biāo)準(zhǔn)，并構(gòu)建相應(yīng)的操作規(guī)范與流程。同時，還需緊密結(jié)合集團(tuán)實(shí)際狀況，構(gòu)建一套契合的財(cái)務(wù)管控體系與操作流程，保障資金的合理運(yùn)用與優(yōu)化配置。

資金高效運(yùn)用的核心在于優(yōu)化配置。集團(tuán)需依據(jù)項(xiàng)目特性和需求調(diào)整策略，合理分配資金投入的份額與時機(jī)，保障項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，時效性地填補(bǔ)各項(xiàng)資金空缺。借助高效的資金調(diào)度，規(guī)避項(xiàng)目資金的不足或浪費(fèi)，優(yōu)化資金運(yùn)用，提升效益，最大化資金運(yùn)用效益。嚴(yán)格把控資金流向，監(jiān)督過程至關(guān)重要。集團(tuán)務(wù)必構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金管理體系及內(nèi)部控制機(jī)制，對資金的流動、運(yùn)用、調(diào)配等過程實(shí)施全面監(jiān)控，并實(shí)施對應(yīng)的防御策略，杜絕資金滯留、挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。借助高效的監(jiān)控與調(diào)控，實(shí)時洞察并處理資金管理環(huán)節(jié)中的癥結(jié)，保障資金流轉(zhuǎn)無憂、穩(wěn)固如磐。為防范風(fēng)險(xiǎn)集團(tuán)務(wù)必構(gòu)建健全的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。這便要求對潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面深入的剖析與估算，擬定針對性的應(yīng)對方案，將其融入日常資金管理流程。同時，需加大對資金流轉(zhuǎn)過程的審查與監(jiān)控力度，確保資金運(yùn)用合規(guī)且公開透明，遏制各類違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。總之，國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)需構(gòu)建合理的資金管理體系，強(qiáng)化對資金流向的監(jiān)控力度，同時抵御各類風(fēng)險(xiǎn)的侵襲。執(zhí)行合理的資金管理策略和措施保障項(xiàng)目穩(wěn)步前行，力求最大限度地提升資金運(yùn)用效益。

二、資產(chǎn)監(jiān)管模式

為了保護(hù)國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)安全和投資效益，需要建立有效的資產(chǎn)監(jiān)管模式。

（一）建立健全的資產(chǎn)管理體系

企業(yè)集團(tuán)作為一個龐大的組織體系，必須根據(jù)其資產(chǎn)規(guī)模和特點(diǎn)建立起完善的資產(chǎn)管理體系。這個體系應(yīng)當(dāng)包含清晰而系統(tǒng)的資產(chǎn)分類、登記和盤點(diǎn)制度、嚴(yán)格而周密的資產(chǎn)流程管理控制，以及科學(xué)合理的資產(chǎn)評估和變現(xiàn)機(jī)制等。通過構(gòu)建這樣一個健全的資產(chǎn)管理體系，企業(yè)集團(tuán)可以提高資產(chǎn)管理的效率和準(zhǔn)確性，確保資產(chǎn)得到恰當(dāng)?shù)睦煤捅Ｗo(hù)。要建立清晰的資產(chǎn)分類、登記和盤點(diǎn)制度，不同類型的資產(chǎn)應(yīng)該被準(zhǔn)確地歸類，確保每一項(xiàng)資產(chǎn)都能被追蹤和管理。同時，每一筆資產(chǎn)都應(yīng)該在登記簿上有明確的記錄，包括其名稱、規(guī)格型號、數(shù)量和購置時間等信息。定期進(jìn)行盤點(diǎn)可以核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)際存在和數(shù)量，并及時更新登記信息，保持?jǐn)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

資產(chǎn)管理體系中的科學(xué)評估與變現(xiàn)機(jī)制，同樣具有舉足輕重的地位。時常對資產(chǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)估值，精確把握其價值。評估可依據(jù)市場價格、折舊比例或其他適用的手段實(shí)施，為企業(yè)資產(chǎn)決策提供借鑒。針對閑置或低效資產(chǎn)，適時運(yùn)用變現(xiàn)策略實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整，將回收的資金投入到更具價值的領(lǐng)域，深化資本運(yùn)用，提升資源配置效益。構(gòu)建健全的資產(chǎn)管理體系，對于企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展壯大至關(guān)重要。這個體系有望提升資產(chǎn)管理的效能與精確度，確保資產(chǎn)得以準(zhǔn)確歸類、錄入及清點(diǎn)，并借助嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒坦芸卮_保其合規(guī)性與穩(wěn)定性[4]。同時，以科學(xué)方法對資產(chǎn)進(jìn)行評估，將之轉(zhuǎn)化為實(shí)際收益，企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和投資決策得以穩(wěn)步實(shí)施，皆因數(shù)據(jù)支持堅(jiān)實(shí)可靠。借助完善的資產(chǎn)管理制度，企業(yè)集團(tuán)可以更有效地守護(hù)資產(chǎn)并發(fā)揮其價值，提高競爭力。

（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力

龐大的國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)成一個錯綜復(fù)雜的組織網(wǎng)絡(luò)，直面市場波動、信用波動以及工程品質(zhì)波動等多重風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)或許會給企業(yè)資產(chǎn)安全帶來不良影響，為此，集團(tuán)應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)的辨識與剖析加大力度，實(shí)施有針對性的防御措施，以維護(hù)自身權(quán)益。為了守護(hù)資產(chǎn)的安全穩(wěn)定，企業(yè)集團(tuán)務(wù)必構(gòu)建健全內(nèi)部管控機(jī)制。這一制度應(yīng)貫穿所有層級與部門，并明確劃分職責(zé)與權(quán)限。明確工作流程、審批程序及決策機(jī)制，以優(yōu)化運(yùn)行效率，能顯著降低內(nèi)部操控與不當(dāng)舉動的發(fā)生概率。此外，企業(yè)亦需加大對員工行為的審視力度，使他們嚴(yán)格遵守公司規(guī)章制度，遵循法律法規(guī)，以免內(nèi)部員工作弊行為損害集團(tuán)利益。

不斷實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估與監(jiān)測，成為集團(tuán)關(guān)鍵性的策略之一。經(jīng)市場走勢、競爭格局及政策變遷等多方面因素剖析，集團(tuán)具備敏銳的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判與識別能力，對潛在的風(fēng)險(xiǎn)展開監(jiān)測與追蹤，能夠迅速調(diào)整策略以應(yīng)對市場變化。不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理策略，有助于增強(qiáng)集團(tuán)在市場波動中的應(yīng)變能力，同時降低潛在損失。對供應(yīng)商與合作伙伴展開嚴(yán)謹(jǐn)審計(jì)，是守護(hù)資產(chǎn)安全的關(guān)鍵步驟。在挑選供應(yīng)商與合作伙伴的過程中，集團(tuán)需進(jìn)行詳盡的盡職調(diào)查，確保信譽(yù)卓著、財(cái)務(wù)穩(wěn)健且合規(guī)經(jīng)營。定期審計(jì)已建立合作關(guān)系的供應(yīng)商與合作伙伴，能夠掌握其運(yùn)作情況及風(fēng)險(xiǎn)等級，及時應(yīng)對，減輕潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保穩(wěn)中求進(jìn)。此外，與供應(yīng)商及合作伙伴簽訂清晰的合作條款，并明確各自職責(zé)與擔(dān)當(dāng)，有助于規(guī)范雙方行為，降低風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督和審計(jì)

為了確保國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)運(yùn)用合規(guī)且符合公司政策，集團(tuán)需優(yōu)化資產(chǎn)監(jiān)管與審計(jì)業(yè)務(wù)成效，實(shí)施一系列舉措以強(qiáng)化相關(guān)管理。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部須構(gòu)建專屬審計(jì)部門，并設(shè)有專業(yè)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)。該部門的主要職責(zé)是對各子公司的資產(chǎn)管理實(shí)施定期審查與審計(jì)。該獨(dú)立的審計(jì)部門須擁有一定的權(quán)力和充足的資源保障，能夠獨(dú)立開展審計(jì)工作，同時，將審計(jì)成果呈報(bào)給企業(yè)最高決策層，確保資產(chǎn)管理過程的透明與公正。除內(nèi)部審計(jì)外，集團(tuán)與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的協(xié)同參與也很重要，即交由專業(yè)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，實(shí)施定期或不定期的審計(jì)任務(wù)，提升審查過程的客觀公正性。這些外部審計(jì)機(jī)構(gòu)須具備深厚的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，全面審視集團(tuán)資產(chǎn)管理狀況，得以公正與客觀地建言獻(xiàn)策。

為了優(yōu)化資產(chǎn)監(jiān)督與審計(jì)業(yè)務(wù)的成果，集團(tuán)應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，對資產(chǎn)實(shí)行實(shí)時監(jiān)測，并對所得數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析。例如，啟用資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對各子公司資產(chǎn)的追蹤與管理的目的。這樣的系統(tǒng)能實(shí)時掌握資產(chǎn)運(yùn)用及變動動態(tài)，降低人為失誤與不當(dāng)操作的概率。同時，還可運(yùn)用數(shù)據(jù)分析手段，深入挖掘海量數(shù)據(jù)的價值，發(fā)掘隱含難題與暗藏風(fēng)險(xiǎn)，隨后實(shí)施針對性的舉措。集團(tuán)需構(gòu)建健全的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，將資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)納入整體風(fēng)險(xiǎn)管控體系。借助于完善的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制與切實(shí)可行的策略手段，提前預(yù)警并妥善處置資產(chǎn)管理過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)。同時，還需完善內(nèi)部管控體系，監(jiān)督資產(chǎn)使用過程，并實(shí)施管理，確保資產(chǎn)運(yùn)用合規(guī)且遵循公司政策，將潛在的損失與風(fēng)險(xiǎn)降至最低。總之，為了確保國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)運(yùn)用合規(guī)且符合公司政策，強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)控與審計(jì)事務(wù)乃當(dāng)務(wù)之急。憑借獨(dú)立的審計(jì)部門、詳盡的投資管理制度、外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的積極參與以及現(xiàn)代科技手段的監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)全面管理，構(gòu)建全面的風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)和內(nèi)部控制體系，有望增進(jìn)資產(chǎn)管理效能，同時提升透明度，致力于推動集團(tuán)長遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展。

總結(jié)

國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)監(jiān)管模式在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面起著至關(guān)重要的作用。其中，合理的財(cái)務(wù)管理流程和制度能夠確保企業(yè)資金的合理分配和利用，降低風(fēng)險(xiǎn)；科學(xué)的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制可以提高企業(yè)資產(chǎn)的價值，防止損失和浪費(fèi)。然而，目前存在財(cái)務(wù)管理手段相對滯后、資產(chǎn)監(jiān)管措施不夠完善等問題。因此，建議國有建筑施工企業(yè)集團(tuán)采取改進(jìn)措施，包括引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和工具、加強(qiáng)內(nèi)部控制，以及建立健全的資產(chǎn)監(jiān)管制度等。

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