新時代審計人才培養(yǎng)的“學(xué)思用”與“知信行”

仲懷公 劉舒

【摘 要】 2023年7月，習(xí)近平總書記給南京審計大學(xué)審計專業(yè)碩士國際班留學(xué)生的重要回信，充分體現(xiàn)了黨和政府在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路上，堅定堅持審計在黨的自我革命和國家的經(jīng)濟監(jiān)督中發(fā)揮重要作用的決心。進入新時代，在習(xí)近平總書記關(guān)于審計重要論述的指引下，審計在黨和國家監(jiān)督體系中的地位更加鞏固，獨特監(jiān)督作用更加彰顯。錨定第二個百年奮斗目標(biāo)，文章圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，將“學(xué)思用貫通與知信行統(tǒng)一”應(yīng)用于新時代審計人才培養(yǎng)；通過學(xué)習(xí)我國的歷史、文化、國情，學(xué)習(xí)審計實務(wù)工作場景，認(rèn)識審計事業(yè)規(guī)律，塑造審計精神信仰，踐行審計職業(yè)精神；增強審計人才歷史責(zé)任感和使命感，激發(fā)強國有我的青春激情，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)源源不斷地培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕審計人才，不斷充實審計人才后備力量。

【關(guān)鍵詞】 新時代； 審計； 人才培養(yǎng)； 習(xí)近平文化思想

【中圖分類號】 F239? 【文獻標(biāo)識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937（2024）04-0021-03

新時代大學(xué)生青年的成長期、奮斗期與實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程高度契合，是擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的有生力量。習(xí)近平總書記對宣傳思想文化工作做出重要指示，強調(diào)要堅定文化自信、秉持開放包容、堅持守正創(chuàng)新。面對廣大青年，我國高等教育應(yīng)該始終把立德樹人的根本任務(wù)放在突出位置。在審計人才培養(yǎng)過程中立足當(dāng)代中國正在經(jīng)歷的社會變革和創(chuàng)新實踐，發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點、構(gòu)建新理論，創(chuàng)造更多充滿中國精神、中國價值與中國力量的高質(zhì)量哲學(xué)社會科學(xué)成果。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)堅持“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”的理論學(xué)習(xí)方法，圍繞主題教育的根本任務(wù)，本文就新時代審計人才培養(yǎng)展開思考，從人才這一要素入手，促進生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，加快推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成。

一、加強黨性教育，保持審計鐵軍政治本色

以學(xué)鑄魂，加強大學(xué)生的黨性教育。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨的十九大以來，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，審計體制實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，審計工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，走出了一條契合中國國情的審計新路子，新時代治國理政在審計領(lǐng)域取得重要制度成果。”侯凱審計長指出，習(xí)近平總書記舉旗定向、掌舵領(lǐng)航是審計工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本所在，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對審計事業(yè)發(fā)展具有決定性意義。在充實審計后備人才方面，高校肩負(fù)培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊纳鐣髁x建設(shè)者和接班人的歷史使命。高校要堅守“為黨育人，為國育才”的初心使命，要培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。[1]

黨性教育是審計人才修身養(yǎng)性的必修課。習(xí)近平文化思想創(chuàng)造性提出“經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，強調(diào)堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。作為將來的審計從業(yè)者，審計專業(yè)大學(xué)生在校期間應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心入魂，引導(dǎo)在校大學(xué)生不斷深化對“兩個確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，更加堅決做到“兩個維護”，強化政治忠誠、矢志追求政治進步。審計專業(yè)大學(xué)生應(yīng)結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要思想，理解我國審計運行機制的調(diào)整，從更高的角度對審計這一職業(yè)形成準(zhǔn)確認(rèn)識。審計專業(yè)大學(xué)生作為審計工作后備力量的一部分，要主動作為、敢于作為、善于作為，做黨的創(chuàng)新理論的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，審計專業(yè)大學(xué)生應(yīng)積極適應(yīng)審計總體格局和審計整改體制的變革，更好地把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為奮進新征程、建功新時代的實際行動。

二、強化國情教育，理解國家大政方針政策

勤思增智，強化大學(xué)生的國情教育。我們要堅持以中國為本源、以時代為參照，立足中國實際，解決中國問題。基于“扎根中國大地辦教育”這一中國教育事業(yè)發(fā)展基本規(guī)律的認(rèn)識和理解，審計專業(yè)大學(xué)生在學(xué)習(xí)具體專業(yè)知識之前，需要先學(xué)習(xí)我國的歷史、文化、國情。只有圍繞中心才能找準(zhǔn)方向，只有服務(wù)大局才能體現(xiàn)價值。堅持圍繞黨和國家工作的中心、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局是開展審計教育工作的基本原則，也是審計教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志[2]。審計如何從中國式現(xiàn)代化中找到自己的目標(biāo)方向，必然離不開中國的基本國情，明確審計的政治屬性和政治功能，把推動黨中央政治意圖和決策部署貫徹落實作為首要目標(biāo)，保障黨中央令行禁止。高等院校在培養(yǎng)審計人才過程中應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生觀察時代、把握時代的能力，積極識變應(yīng)變求變。審計專業(yè)大學(xué)生只有更加客觀了解國情，才能準(zhǔn)確理解方針政策，不斷增強“四個自信”，在強國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史潮流中確立正確的人生目標(biāo)。

緊扣“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系”這條主線，要求審計對所有管理使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的地方、部門和單位以及就業(yè)、住房、教育、鄉(xiāng)村振興等與群眾切身利益密切相關(guān)事項的監(jiān)督權(quán)無一遺漏、無一例外，形成常態(tài)化、動態(tài)化震懾。這些審計工作，與我國的具體國情息息相關(guān)，要求審計人員立足被審計單位所處的大環(huán)境，用腳步丈量祖國大地，目光聚焦人民生活，審計專業(yè)大學(xué)生也應(yīng)如此。“直從萌芽拔，高自毫末始”，高等院校目前開設(shè)的與我國國情相關(guān)的通識課程多為中國近現(xiàn)代史綱要這類偏重歷史研究的課程。在制定審計專業(yè)人才培養(yǎng)方案時可以適當(dāng)增設(shè)《當(dāng)代中國政府與政治》等政治學(xué)類通識課程，加強對我國歷史、文化、國情的基礎(chǔ)教育。以案例課組的方式，學(xué)習(xí)《中國現(xiàn)行政策分析》等課程，加強國家政策方針的普及傳播與解讀學(xué)習(xí)，尤其是有關(guān)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源相關(guān)政策以及就業(yè)、住房、教育、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)政策。大學(xué)生應(yīng)該樹立主動學(xué)習(xí)國家方針政策的意識，關(guān)心國家國情，從而培養(yǎng)審計素養(yǎng)、開拓審計視野，為今后從事審計實務(wù)工作打下堅實基礎(chǔ)。

三、緊扣審計實務(wù)，領(lǐng)悟新時代審計價值

以學(xué)促用，引導(dǎo)大學(xué)生領(lǐng)悟?qū)徲媰r值。2023年是審計機關(guān)成立40周年，回顧國家審計40年特別是黨的十八大以來，審計的變革和成就來之不易，取得的重要制度成果彌足珍貴。近年來，審計機關(guān)不斷深化對審計工作的規(guī)律性認(rèn)識，積極探索更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用的方法路徑，推動了審計事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。

審計工作對于人才的實踐能力要求較高，審計專業(yè)在校大學(xué)生所學(xué)知識多數(shù)源于書本理論以及授課教師自身的審計實務(wù)經(jīng)驗傳授。但財經(jīng)院校普遍存在缺乏技術(shù)型的審計師資以及具有豐富審計實務(wù)經(jīng)驗的教師，這使審計人才培養(yǎng)面臨供需對接越來越背離的問題[3]。對于審計理論應(yīng)用于審計實務(wù)，如何實現(xiàn)審計在中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的價值取向，在校大學(xué)生缺少直觀了解，遑論深刻領(lǐng)悟?qū)徲嫻ぷ鞯膬r值。微觀層面，審計專業(yè)學(xué)生對于審計工作如何開展、審計證據(jù)如何獲取，以及如何與被審計單位進行溝通等具體的實務(wù)問題難以身臨其境領(lǐng)悟體會；宏觀層面，審計在維護國家經(jīng)濟安全、推動保障和改善民生、維護財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性以及加強權(quán)力制約和反腐倡廉等方面是如何積極作為、發(fā)揮作用的，更是難以體會與理解。審計人才培養(yǎng)過程中，若專注于章節(jié)理論知識講解，忽略整體職業(yè)價值塑造，就容易陷入用什么學(xué)什么、不用則不學(xué)的實用主義困境。因此，新時代高等院校進行審計專業(yè)人才培養(yǎng)時，除了加強師資隊伍建設(shè)，還應(yīng)當(dāng)加強對審計工作實務(wù)場景的普及與宣傳，比如相關(guān)審計實務(wù)部門可以基于審計工作的實踐需求對審計學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定或修訂提供指導(dǎo)意見；推廣案例教學(xué)，為審計專業(yè)教學(xué)提供真實的教學(xué)案例資源等[4]，讓學(xué)生在校就能直觀感受到今后作為一名審計從業(yè)者如何立足自身崗位履職盡責(zé)，體現(xiàn)新時代審計工作的獨特價值。

四、推進馬克思主義中國化，掌握科學(xué)世界觀方法論

要學(xué)而知，大學(xué)生應(yīng)主動認(rèn)識審計事業(yè)規(guī)律。欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。高等院校在培養(yǎng)審計專業(yè)學(xué)生時，要鼓勵學(xué)生學(xué)而知，通過讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)懂弄通、系統(tǒng)掌握、準(zhǔn)確領(lǐng)會馬克思主義以及馬克思主義中國化時代化的創(chuàng)新實踐，推動青年堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復(fù)興的信心。在現(xiàn)有的馬克思主義基本原理通識課程基礎(chǔ)上可補充《馬克思主義哲學(xué)經(jīng)典選讀》等課程作為選修課，馬克思主義經(jīng)典著作匯聚了深刻的歷史經(jīng)驗和有價值的理論成果，學(xué)習(xí)經(jīng)典著作是繼承和發(fā)展馬克思主義理論的重要途徑。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全面地而不是局部地理解，全面把握這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。侯凱審計長指出，黨的二十大集中概括了中國式現(xiàn)代化的鮮明特色、本質(zhì)要求、重大原則，對做好新時代新征程審計工作具有重大理論和實踐意義，也決定了審計工作的價值取向和價值追求。要堅持人民至上，把人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)，作為審計監(jiān)督的重要出發(fā)點和落腳點。要忠實履行職責(zé)，深化研究型審計，各項審計都要從中國式現(xiàn)代化中找到自己的目標(biāo)方向，以有力有效的經(jīng)濟監(jiān)督服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)大局。

五、塑造審計精神信仰，筑牢理想信念基石

要學(xué)而信，大學(xué)生應(yīng)塑造審計精神信仰。高等院校審計專業(yè)人才教育培養(yǎng)中的首要任務(wù)是充分思考“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育的根本問題。對于審計專業(yè)人才培養(yǎng)而言，建立正確的審計工作價值取向和價值追求是整個審計人才培養(yǎng)工作的核心要義與必然要求。青年大學(xué)生是社會上最有生氣、最有闖勁、最少保守思想的群體。人才培養(yǎng)過程中，用青年聽得懂、聽得進、喜歡聽的方式闡述黨的主張，幫助他們厚植對黨的信賴、對中國特色社會主義的信心、對馬克思主義的信仰，汲取真理力量、思想力量、實踐力量。高等院校要深入理解和明確審計人才培養(yǎng)目標(biāo)，把“興學(xué)強審”意識有機融入審計學(xué)子日常學(xué)習(xí)，審計人才培養(yǎng)過程中厚植社會主義核心價值觀、家國情懷、社會使命與責(zé)任意識。在步入審計工作崗位之前，將審計專業(yè)大學(xué)生組織起來、動員起來，激發(fā)出他們的歷史責(zé)任感和使命感。作為審計人才的有生后備力量，在今后的審計工作開展過程中，堅持以自我革命精神不斷加強審計人員自身建設(shè)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，強化政治忠誠，時刻保持謙虛、謹(jǐn)慎、敬畏的工作作風(fēng)，做到打鐵必須自身硬。

核心價值觀是確保專業(yè)技能有效提升的重要前提，在此基礎(chǔ)上，將正確堅定的思想政治、理想信念、審計職業(yè)道德和審計理論有機融合，作為審計人才培養(yǎng)的主要內(nèi)容和方向[5]。審計在黨和國家監(jiān)督體系中占據(jù)重要地位，開展審計工作，發(fā)揮其獨特監(jiān)督作用時，會面臨各種挑戰(zhàn)：來自專業(yè)知識的挑戰(zhàn)、來自被審計單位的挑戰(zhàn)等等。當(dāng)審計專業(yè)學(xué)生步入審計工作崗位，是否能正確處理好理想和現(xiàn)實、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面遇到的思想困惑，是對審計后備人才培養(yǎng)質(zhì)量的重大檢驗。廉潔自律是審計人才專業(yè)品質(zhì)的根本，在正確的價值追求引領(lǐng)下時刻提醒自己奉公廉潔、自我約束。進一步堅定發(fā)展信心，塑造職業(yè)精神，提升專業(yè)能力，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。黨中央對審計人才寄予厚望，審計專業(yè)的大學(xué)生要傳承審計光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，塑造職業(yè)精神，提高專業(yè)能力，立志成為忠誠干凈有擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審計鐵軍。

六、踐行審計職業(yè)精神，促進學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化

要學(xué)而行，大學(xué)生應(yīng)踐行審計職業(yè)精神。物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知。審計在應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾中發(fā)揮著重要作用。審計工作的價值發(fā)揮需要深入被審計單位，立足于被審計對象，以審計證據(jù)為重要依據(jù)，最大限度還原被審計事項，發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、監(jiān)督整改。

高等院校培養(yǎng)人才的目標(biāo)之一是為社會輸送適應(yīng)經(jīng)濟與社會發(fā)展需要的、具有較強社會適應(yīng)能力和競爭能力的、具有真才實干本領(lǐng)的人才。人才培養(yǎng)過程中既需要充滿理論的穿透力也需要具備實踐的說服力。所以審計專業(yè)人才培養(yǎng)還應(yīng)該持續(xù)往深里走、往實里走。“讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，并且是更重要的學(xué)習(xí)”，高校可以考慮增加實踐學(xué)分或是進行課程改革，探索“理論+實踐”的授課模式以及考評方式。增強校企合作模式，從專業(yè)教育、課程學(xué)習(xí)等微觀層面實現(xiàn)與企業(yè)的互動配合，讓社會實踐教育融合進課程教學(xué)與職業(yè)教育中去。比如構(gòu)建實驗課程+學(xué)科競賽+實習(xí)基地的創(chuàng)新實踐訓(xùn)練體系，將實驗課講授改變成“輔助指導(dǎo)”，即通過將實驗項目改成研究型、設(shè)計型、開放型綜合實驗的方式，培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新實驗?zāi)芰6]。

“廣闊天地，大有作為”，黨的二十大擘畫了強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的宏偉藍(lán)圖，為廣大青年實現(xiàn)夢想描繪了光明前景、施展才干搭建了廣闊舞臺。高等院校在審計人才培養(yǎng)過程中堅持“學(xué)思用貫通與知信行統(tǒng)一”，組織動員廣大審計青年在科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、社會服務(wù)、民生保障等各領(lǐng)域各方面工作中發(fā)揮聰明才智、揮灑青春汗水，追逐人生夢想、創(chuàng)造青春業(yè)績，充分展現(xiàn)青春的朝氣銳氣。

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