新時代下農村金融與鄉村振興耦合協調發展機制探索

摘要：鄉村振興戰略的實施，對鄉村金融工作提出改革創新的要求，圍繞全面振興鄉村經濟這一根本任務，通過了解鄉村振興的目標，以及當前鄉村金融服務現狀，明確農村金融存在的不足之處。面對新的機遇和挑戰，積極探索農村金融改革的路徑，以及增強農村金融市場發展穩定性的方法，促進農村金融與鄉村振興耦合協調發展，全面發揮農村金融對農村經濟的支撐作用。

關鍵詞：新時代;農村金融;鄉村振興;協調發展

引言

在新的發展階段，鄉村振興戰略的實施，明確新時代鄉村經濟建設發展的目標，規劃鄉村振興的實施路徑，為開展各項工作提供行動指南。而金融作為經濟發展的重要推動力，在鄉村振興戰略下落實農村金融服務改革，可深入解決鄉村資金保障的問題。對此，面對長期以來農村金融服務存在的不足之處，提出農村金融與鄉村振興耦合協調發展的建議，為更好的發展農村經濟，實現鄉村全面振興的目標提供幫助。

一、鄉村振興戰略下農村金融發展現狀分析

首先，農村金融服務水平不高。金融作為鄉村地區經濟發展的主要支柱，在我國網絡金融快速發展下，農村地區生活生產資金有著更為多元的選擇。傳統銀行信貸服務水平逐漸落后，使金融行業內在發展動能不足。特別是對于部分偏遠鄉村而言，金融基礎設施的不完善，無法為廣大用戶提供良好的金融服務，鄉村金融服務水平提升速度過慢，影響鄉村金融和經濟的穩步發展。其次，金融服務產品類型較為固定，缺少新型的金融服務產品。由于鄉村地區的金融結構以農村信用社和商業銀行為主，部分大型金融機構在鄉村不設置網點，使部分創新金融產品無法進入到農村市場中，傳統存貸、結算等產品利潤較低，造成金融產業發展受限。最后，農村居民法律意識淡薄，金融相關知識的不健全，增加金融風險。農村地區居民的收入來源主要農業生產，而農業生產的回報率會受到自然條件的影響。一旦出現災害天氣農民農業產值降低，他們就無法按時收回貸款，使金融結構承擔著較大的風險。

二、新時代下農村金融與鄉村振興耦合協調發展機制探索

（一）以鄉村振興戰略為契機，推進農村金融機構與基礎服務改革創新

在新時代一下提升農村金融，助力鄉村振興發展，必須以農村金融改革創新為主線，以鄉村振興戰略為契機，積極調整優化改革措施，推進農村金融機構與基礎服務改革創新，促進農村金融服務能力與水平持續提升。第一，應持續提高金融機構在農村地區的金融服務覆蓋面，積極完善基礎服務項目與內容，穩妥推進農村集體經營性建設用地使用權的，農民住房財產權、農村承包土地經營權等抵押試點工作，縮小城鄉金融基礎差距。第二，加強對農村金融機構公司的治理，穩妥推進農村信用社改制組建為農村商業銀行，培育合格市場主體，提升農村金融機構風險抵抗能力。第三，優化金融支農模式，引導各類農村金融機構充分發揮自身優勢，在農村市場中找準自身發展定位，引導金融機構布局落后的地區深入推進三農金融服務專業化體制建設，為金融機構基礎服務改革提供有力的政策條件支持。第四，應加強對農村地區金融產品的開發力度，優化農村金融基礎服務，利用網絡平臺加強金融機構與用戶的交流和溝通，耐心引導與講解農戶金融服務使用方法，降低農戶對金融機構的排斥感，提升金融機構服務水平質量。

（二）以鄉村振興戰略為引領，推進金融基礎設施與風險防范機制建設

在新時代下推進農村金融與鄉村振興協調發展，一方面需要針對目前農村金融服務機構空白這一問題，積極爭取政策支持，增設農村金融機構網點，完善金融基礎服務設施建設，保證所有農村均具備完善且良好的金融服務機構或金融機具設施。另一方面，為保障農村金融安全、綠色、穩定運行和發展，應積極建立風險防范機制，加大對農村金融機構的實施監管，切實提升農村金融風險防范能力。在具體實踐中，首先需要充分發揮政府部門的職能作用，加大農村地區金融機構基礎設施建設的政策、資金的支持力度，針對不同地區金融服務水平差異現象，合理分配金融資源，完善資金支持體系。尤其是針對經濟落后地區應著重加強金融扶持，來保證所有農村地區的金融服務水平都能獲得有效提升。其次，應充分利用好先進的互聯網平臺與信息技術手段，積極搭建農村金融線上服務平臺，大力推行線上操作流程、內容、金融知識的宣傳與普及工作，加強金融知識宣傳教育力度，向廣大農戶介紹宣傳金融產品。有助于農戶選擇合適自己的金融產品，引導農戶利用線上金融平臺完成費用支付、生活繳費、知識學習的基礎金融服務，助力農村金融服務創新發展。除此之外，還需要根據鄉村振興戰略要求，結合各農村地區發展實際情況，積極建立農戶信用信息平臺，對失信人加以曝光成績，對相關機構的準入機制嚴格把控。以此來不斷增強農村金融機構的監督與管控力度，最大化降低金融風險，提升金融風險防范能力，營造良好信用氛圍。

結語

總而言之，鄉村振興戰略的實施哦，為鄉村經濟的發展注入新的活力。金融作為鄉村經濟發展的重要支撐力，加強鄉村金融建設，提升金融服務鄉村的水平，能夠有效的改善鄉村地區的經濟發展形態，為鄉村居民的生活和生產帶來更多的幫助。但在目前，由于鄉村地區金融基礎設施建設不完善，面向鄉民的金融服務較為單一，使金融服務還不能真正助力鄉村經濟發展。對此，需要鄉村地區各級政府發揮自身的引導力，以創新發展為目標，推動鄉村金融機構和服務工作改革，并針對現實的條件和情況，建立金融風險防控制度;使金融服務發揮扶持想促進經濟的作用，促進鄉村地區的繁榮與發展。

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2021年湖南文理學院芙蓉學院科學研究基金項目，[脫貧攻堅、鄉村振興與農村金融支農政策的耦合機制與協調發展研究】，課題編號FR21YB16，項目負責人：伍艷。

作者簡介：

伍艷（1989.05），女，漢族，湖南常德人，學歷：博士研究生，職稱：講師，從事區域經濟、農村經濟研究。