新時代大學生總體國家安全觀教育研究

鞏晶騏，孫 賓，陳小潔

(1.西安理工大學, 西安 710048； 2.運城學院, 山西 運城 044000)

隨著國際關系的變化和國際局勢日益緊張，國家安全穩定是我國社會主義現代化建設的基本前提和中華民族偉大復興的基本保障。大學生作為祖國未來的建設者與接班人，對維護國家安全有著義不容辭的責任。高校作為青年思想政治教育工作開展的主要陣地，必須承擔起塑造大學生群體價值觀念的重要任務[1]。因此，厘清新時代大學生總體國家安全觀的邏輯起點和戰略意義、構建新時代大學生總體國家安全觀的培育體系，是高校目前亟待解決的時代命題，是總體國家安全觀思想的根本要求。通過對大學生國家安全意識的教育與培養，提升其國防內在素養，培養其反間防諜意識，使青年群體能夠自覺維護國家安全。同時，探究安全教育課程的發展規律以及未來的發展趨勢，有助于推動大學生總體國家安全觀教育的理論研究和實踐開展，提升高校總體國家安全觀教育的實效性和科學性。

一、邏輯起點：總體國家安全觀的內涵

習近平總書記指出，堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機統一，人民安全是國家安全的宗旨，政治安全是國家安全的根本，國家利益至上是國家安全的準則，實現人民安居樂業、黨的長期執政、國家長治久安……。在大學生群體中進行總體國家安全觀教育的第一要務就是要科學理解總體國家安全觀的內涵。建立什么樣的安全觀，是中國特色社會主義建設的一個重要問題，也是國家安全體制改革的核心內容。為了實現中華民族偉大復興，中國共產黨始終堅持將馬克思主義普遍原理同我國國情、文化相結合，構建了豐富的、具有建設性的思想理論體系。總體國家安全觀是對我國維護國家安全的經驗總結，也是對“百年未有之大變局”背景下國家安全問題的積極回答。總體國家安全觀著眼于保障人民安全，重點體現全方位的安全，囊括了政治、經濟、文化、社會、生態、軍事、科技、資源、信息與核技術等領域，具有很強的系統性。

二、戰略意義：強化大學生總體國家安全觀教育的戰略功能

習近平總書記指出，要以設立全民國家安全教育日為契機，以總體國家安全觀為指導，全面實施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實增強全民國家安全意識。面對當前國內外的復雜形勢，提升大學生維護國家安全的潛在意識和能力的重視程度不斷提高。為了更好地增強新時代大學生維護國家安全的主觀能動性，需要準確理解和把握大學生總體國家安全觀教育的戰略功能[2]。

(一) 全面培育大學生國家安全觀念是國家長治久安的重要基石

步入新時代，國內外環境發生深刻變化，面臨的復雜局勢百年未遇，必須加強新時代大學生的國家安全觀念教育。全面培育大學生國家安全觀是新時代國家安全的核心要求。要認識到，國家安全是中國特色社會主義建設的前提、基礎、保障條件和重要支柱，只有確保國家安全才能順利推動社會主義現代化建設。一方面，風險防控意識培育需要常態化，尤其對大學生的風險防控意識培養，避免其落入潛在的重大風險陷阱，避免自身出現危害國家安全的無意識行為，進而構成威脅國家安全情況出現。另一方面，雖然現在是和平年代，但是潛在的戰爭威脅和西方國家的和平“演變”“中國威脅論”的偽命題甚囂塵上，西方國家極力遏制中國崛起，尤其是通過新媒體、新技術手段進行滲透，時刻威脅我國國家安全，這也要求必須加強對大學生的總體國家安全觀教育。新時代大學生作為國家未來建設的重要力量，切實增強其自覺維護國家安全的意識和安全綜合素養能力，不僅事關青年培養和塑造健康人格，也事關國家的長治久安和中華民族的偉大復興。

(二) 全面培育大學生國家安全觀念是社會主義核心價值觀的內在要求

愛國作為社會主義核心價值觀的重要內容，要求全體中華兒女時刻不忘接受愛國主義教育，自覺維護民族團結、維護祖國統一，保衛國家安全。從歷史經驗來看，大學生是開展、參與愛國主義教育的重要群體和先鋒力量，但由于其自身價值觀尚未完全建立，容易受到外界因素誘導做出非本意的不良行為。通過對新時代大學生進行總體國家安全觀教育，有助于大學生完善知識體系，掌握國家安全的知識，尤其是在面對國家安全的潛在危害時，可以有敏銳的防范意識，積極維護國家安全和民族利益。當青年群體能從愛國主義的思想和行為落實到維護國家安全的行動，就達到培育新時代大學生總體國家安全觀教育的理想目的[3]。

(三) 全面培育大學生國家安全觀念是新時代思想政治教育的重要內容

高校思想政治教育以立德樹人為根本任務，國家安全則是立德樹人的重要內容之一。由于大學生心智尚未完全成熟，國家安全防范意識不強，加之新媒體的迅猛發展，外來不良文化輸入對國家安全造成潛在威脅。因此，高校思想政治教育要加大國家安全教育的內容，探究高校大學生國家安全觀教育與思想政治教育的體系構建，是新時代思想政治教育工作的新視點與改革的新指向[4]。

三、培育路徑：培育大學生總體國家安全觀教育的路徑體系

就形勢發展而言，高校總體國家安全觀教育已經成為趨勢。對大學生進行相關教育，就要結合國情與現實，構建出符合實際需要的教育模式。通過理論與實踐的推廣，將國泰民安、保家衛國等安全觀念深入大學生內心。在潤物無聲中，形成國家安全觀念；在面對風險危機時，就會有真正的能力處理好問題。總體國家安全觀教育是一項長期的系統性工程，也是全方位的教育工作，尤其是就發展國家安全教育而言，需要多部門通過聯防共育，共同培育大學生國家安全的意識。

(一) 法治育人：踐行國家安全觀教育法制理念

關于國家安全目前的立法主要有《國家安全法》《國防教育法》《突發事件應對法》等相關法律法規，這些法律法規構成現行的國家安全法律體系。但是目前我國的國家安全法律體系還不夠完善，這些法律對于國家安全都有一定的規定，但是總體上不是很全面。例如，現行法律如何執行、執行效果等都沒有明確的規定，現行法律與部門法之間的銜接與協同執行效力都值得進一步研究。不斷完善國家安全體系，一方面有利于國家安全的法治化水平的提高，另一方面也為法治教育協同理論教育和實踐教育提供基礎，從而提高新時代大學生運用法治思維和法治方式維護國家安全的水平。立法部門在健全法律體系的同時，要加強與高校合作，加大法制宣傳和法治教育的力度，做好精準普法工作與精準法治教育，全方位踐行法治育人的理念。同時，高校要引導大學生樹立科學的法治理念，真正理解總體國家安全觀的法治內涵和精神實質，自覺遵守國家安全的法律法規，樹立國家安全的“底線思維”，時刻不忘國家安全的“高壓線”。

(二) 理論教育：推動國家安全觀教育理論創新

豐富的安全理論是開展教育的基礎，充實理論知識就要廣泛吸納我國自古以來的安邦知識，吸納其中的精華。國家安全觀教育理論的科學性主要表現在符合客觀規律，隨著國家的發展而出現的安全新問題，總會找到解決問題的應對策略。與此同時，高校作為學術科研中心，在理論創新層面，具有得天獨厚的優勢。相關的科研部門或機構，要致力于安全觀理論的研究，要明確總體國家安全觀的內涵，辨別各種問題的本質，摒棄多元思想帶來的干擾，自覺維護國家安全。

(三) 實踐育人：開展國家安全觀教育實踐活動

大學生總體國家安全觀教育需“第一課堂”與“第二課堂”并行，以課堂上的理論教育為基，以校園活動上的實踐教育為要，全面立體地提高學生國家安全意識。第一，要開展學校實踐教育活動，利用"模擬法庭實驗室"模擬國家安全危機的情景，進行實景教學實踐，提高國家安全教育的有效性；第二，開展國家安全知識競賽、辯論賽、安全宣傳等活動，鞏固課堂知識；第三，學校要充分利用社會和政府的愛國主義教育實踐基地和安全教育基地，通過組織豐富、富有吸引力的課外活動培養學生的愛國主義情操和安全意識；第四，要在大學生專業實踐、社會調查實踐中，積極引導大學生開展與國家發展相關的實踐調研，在調研中不斷提高自己對國情、民情、社情的認識，將國家安全與實際生活密切聯系起來，從規避問題到學會分析，再到主動解決，真正將國家安全觀內化于心，外化于行。

(四) 協作育人：協同國家安全觀教育多元合作

大學生總體國家安全觀教育需要家庭、學校、社會、政府協作，構建“四位一體”的多元主體協同模式。學校的黨群部門特別是宣傳部、組織部、學工部等要有聯動意識與能力[5]。同時，高校可以邀請國安專家、公檢法部門的人員，尋求校外多方合作，搭建國家安全校內外育人平臺，進而形成科學有效聯防共育機制。

四、結語

高校總體國家安全觀蘊含著豐富的思政教育資源，認真總結和挖掘這份寶貴的財富，并在馬克思主義的指導下進一步開展教育研究，對國家的主流安全觀的形成和傳播具有重要意義。在全球互聯的時代背景下，只有加強大學生總體國家安全觀教育，才能確保中國長治久安地屹立于世界東方。未來，在理論層面要繼續豐富高校總體國家安全觀教育的內容，提升教育的實效性，形成具有思想、新意和獨創的教育理論。在實踐層面，將總體國家安全觀理論教育落地生根，形成具有互動、創新和有效的實踐模式。