扶貧干部媒介形象研究
——基于人民網新聞報道和知乎評論的分析

劉 婕

一、問題提出與研究意義

2020年，我國完成了消除絕對貧困的艱巨任務，取得了脫貧攻堅戰的全面勝利。以精準扶貧為代表的一系列方針政策的實施，為扶貧開發事業帶來全新的工作思路和發展方向，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。扶貧干部是扶貧工作的主要承擔者。據國家統計局統計，全國有197.4萬個鄉鎮基層干部，縣級以上機關、國有企事業單位選派駐村干部90.6萬人，共計288萬名。到貧困村基層組織執行扶貧政策的干部，統稱為“扶貧干部”。在實現全面脫貧、全面建成小康社會的關鍵節點，從傳播學角度關注扶貧干部報道，研究扶貧干部的媒介形象，具有時代性、新奇性和典范性，也具有十分重要的意義。

人民網是宣傳黨的主張、引導社會輿論的重要陣地，是網民獲取權威信息和服務的重要平臺。在“精準扶貧”“扶貧攻堅”等重大工程中，人民網著力進行主題報道、典型宣傳和熱點引領，不斷鞏固壯大主流思想輿論，傳播正能量，為扶貧工作營造了良好的輿論氛圍。知乎是綜合類知識問答社區，用戶來源范圍廣且實名注冊，所生成的內容多元且綜合，真實地反映了公眾對特定議題或事件的經歷、知識儲備、觀點和態度。因此，本文選取人民網和知乎2019—2020年對扶貧干部的報道、評論內容，研究人民網關于扶貧干部形象的“媒介呈現”及其形象建構路徑；與知乎上用戶反饋的“現實”進行對比，考察扶貧干部的“媒介呈現”與“現實”是否一致，如果存在差異，則為人民網報道扶貧干部群體提供優化意見和創新思路。

二、研究設計

（一）研究對象及樣本構成

本研究前期分別對人民網和知乎評論中關于扶貧干部的文本進行采集，以此作為研究對象。對人民網檢索出的1403篇文本進行構造周抽樣，最終獲得可用于內容分析的有效新聞樣本28篇，以“段”為單位，劃分為88個分析單位。知乎平臺最終采集到133個分析單位。以上每個分析單位的樣本均設置固定編號，每個分析單位的樣本使用次數不唯一，可以被多次引用歸納議題。所有閱讀和編碼工作均由筆者獨立完成，樣本篩選和議題總結的辨識過程中的主觀影響相對一致。

（二）研究問題

筆者擬從以下幾個問題出發，展開對扶貧干部的媒介形象研究。

1.主題對比：人民網呈現的扶貧干部媒介形象與知乎評論反饋的扶貧干部現實形象主題類別的對比研究。

2.歸納分析：基于主題對比，分析人民網和知乎對扶貧干部媒介形象的建構效果，以及建構傾向性和建構路徑。

三、主題對比

（一）人民網主題聚類分析：國家敘事偏向與宏觀報道

從聚類效果來看，筆者歸納出人民網上扶貧干部的三類主要形象。

1.形象一：扶貧干部是黨和政府扶貧工作中被調配與監督的對象

黨和政府對扶貧干部寄予殷切希望，認為扶貧干部是實現全面脫貧目標的保障，給予扶貧干部們支持和關愛，對他們充滿信心，同時也十分重視對扶貧干部的隊伍建設，以及工作成效的監督考核。

2.形象二：扶貧干部是脫貧致富的領路人

扶貧干部發揮自身專業優勢和資源優勢，挖掘地方特色，在貧困村引進產業，吸收就業，增加村民收入，改變貧困村的落后狀況。

3.形象三：扶貧干部得到群眾的肯定與贊揚

扶貧干部始終在群眾的立場，從貧困戶的角度出發思考問題、謀劃措施，為解決貧困群眾的生產生活問題奉獻自己；為了脫貧攻堅工作，扶貧干部往往不顧自己身體的疲憊和傷痛，或者無暇顧及照拂家庭老小，依舊堅守在扶貧第一線。扶貧干部是脫貧攻堅工作的主力軍，他們長期幫助貧困村、貧困戶，踏踏實實為脫貧工作奉獻力量，獲得群眾的贊揚和理解是順理成章的結果。

（二）知乎評論投射的扶貧干部“現實”形象分析：自我陳述與微觀聚焦

筆者對133條知乎樣本進行逐一分析后發現，其中有73條來自扶貧干部的自我陳述，60條來自他者陳述。因此，在知乎平臺采集的評論有助于了解作為個體扶貧干部真實的工作和生活，也能側面了解到扶貧干部在主流媒體和廣大公眾當中被遮蔽或者自我呈現的程度。結合知乎樣本主題聚類分析，知乎網友反饋的扶貧干部形象有兩類。

1.形象一：扶貧干部壓力大

脫貧攻堅是一場持久戰，扶貧干部需要長期在重壓下工作，承受著身體的勞累和心理的疲憊。扶貧干部的待遇問題，也是知乎網友最為關注的。同時，扶貧干部往往需要駐扎在貧困村開展工作，工作環境、自然環境和生活條件都比較艱苦；長期遠離家庭，家庭也會成為扶貧干部的牽掛。

2.形象二：扶貧干部是脫貧致富的領路人

扶貧干部的工作職責是為貧困村找到脫貧致富之路，發展經濟，改善村民生活質量。結合知乎樣本可以看出，扶貧干部大多能夠完成扶貧任務。對于因疾病、殘疾、子女、年老等致貧的情況，扶貧干部利用國家相應政策幫助貧困戶保障基本生活需求，解決就醫入學等方面的困難。對于自然災害、文化低下或者資源匱乏、缺少項目、缺少資金的情況，扶貧干部判斷貧困村的發展特色，結合自身資源，謀求因地制宜、特色發展。

四、形象建構路徑比較

（一）人民網形象建構路徑：理性認知下的集體立場和國家敘事偏向

人民網對扶貧干部的報道中存在兩個方向的思維特征：一是“上級政策指引方向”的政治敘事，通過報道領導人的會議講話和精神，銜接政府政策，由頂層到基層，從上到下指明方向，堅定扶貧主體和客體的信心；二是“由內向外”，在時代環境背景下，對典型人物的工作或事件選擇性傳播，強化人物的政治屬性、民族精神、時代特征等，將主題上升至社會乃至國家層面，鼓勵和肯定主題人物的同時，突出典型人物背后國家發展的樂觀局勢，更有利于強化隱性意義建構和觀念傳播的力度。

在人民網的樣本中，新聞報道的生產主體為全國或省市區的主流媒體。作為黨和政府的“喉舌”和“耳目”，主流媒體堅持正面宣傳為主的輿論引導機制。因此，中央和地方媒體在扶貧干部新聞報道的定位中偏向于集體立場和國家敘事，即著眼于國家層面建設和未來發展等，追求題材的宏大、全面，采用主體性高揚的敘事，側重表現普遍的、總體的理論和共識，著重從國家和社會的角度，“做黨的政策主張的傳播者，時代風云的記錄者”，進行典型宣傳，支持政府政策，呈現扶貧工作的成就，宏觀建構扶貧干部的形象。

（二）知乎評論形象建構路徑：主流旋律下的他者塑造

福柯認為，“話語意味著一個社會團體依據某些成規將其意義傳播于社會之中，以此確立其社會地位，并為其他社會團體所認識的過程。”①實際上，社會上的人們都需要努力爭取表達機會，因為只有依托話語，才能獲得社會關注，確立一定的地位，從而獲取社會認同。

在人民網獲取的樣本中，敘事主體皆為記者。記者通過第三方視角向公眾報道扶貧干部的狀況，因此，扶貧干部只是一個被記者觀察、描繪和評論的對象，處于被他者化的境地。在這種不對稱的話語權力結構中，扶貧干部自身缺乏表達的自主權，社會形成了扶貧干部舍身忘己、社會“幫扶者”的共識。

（三）研究結論：扶貧干部的媒介形象與“現實”部分吻合

敘述在經濟、政治、社會等多種因素綜合作用的復雜環境中產生，新文化并非“一塵不染”，而是始終被建構的話語。因此，新聞呈現的內容是在一定的意識形態背景下，基于特定報道立場，經過編輯“選擇”和“拼接”塑造出的產品。在我國，“準入制度把新聞生產納入國家行政權力控制之下，使媒體組織成為各級權力的‘輿論機關’”。政治權力作為外部力量介入或者直接干預新聞生產，新聞機構作為行政部門的附屬機構，在生產新聞產品的過程中，需要接受各級黨委和政府的統一指揮和調度②。為了營造脫貧攻堅的良好輿論氛圍，人民網和其他主流媒體堅持以正面宣傳為主的方針，站在集體和國家發展的立場上，報道扶貧干部的典型形象以及脫貧工作取得的成就。

總的來說，人民網根據脫貧攻堅的政策要求，著眼于扶貧工作的積極進展，呈現的扶貧干部形象中，部分與現實相統一。

五、扶貧干部媒介形象建構的發展建議

本研究通過分析人民網和知乎上有關扶貧干部的相關文本，歸納出人民網對扶貧干部媒介形象建構的路徑，發現其呈現的扶貧干部形象大部分與現實吻合。與此同時，需要指出的是，人民網也部分忽略了扶貧干部生活和工作困難的呈現。

習近平總書記在新聞輿論工作座談會上強調：“團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。”媒體在做好正面宣傳的同時，也要增強吸引力和感染力，反映群眾意見，及時把人民群眾創造的經驗和面臨的實際情況反映出來③。

（一）扶貧報道應長期堅持正面宣傳為主

脫貧攻堅是我國的一項政治任務，對全面建成小康社會起著重要作用，需要政府、社會和群眾同心合力達成目標。因此，對扶貧干部群體進行正面宣傳為主的輿論引導仍然是必要的。只有進行適當的正確的輿論引導，強化扶貧干部的政治屬性，鼓勵與肯定扶貧干部身上反映的民族精神和時代特征，促進社會思想積極、健康地發展，才能確保意識形態的穩定④。

堅持正面宣傳為主與依法管理相結合的輿論引導機制，是黨中央確立的新聞輿論工作的基本方針，是一個宏觀性的、提綱挈領的方針政策。經過多年的新聞實踐，正面宣傳與新聞管理結合的機制符合我國國情，能夠維護國家意識形態，而堅持黨的領導，能保障社會的最大利益。

在扶貧干部的相關報道中，人民網刊載的正面報道是在時代背景下對典型人物的贊揚與宣傳。此類報道能夠堅定社會和扶貧主客體的脫貧信心，并且展示國家發展的樂觀局面和中國特色社會主義制度的優越性。

（二）重視扶貧干部在新媒體平臺表達的情緒

在新聞業，中立、公正和客觀一直被視為新聞專業主義的核心要義。但必須承認的是，新聞報道并不是在真空環境里，而是受多種條件的約束，與周邊的環境息息相關。目前，新聞從業者一直遵循新聞專業主義的原則，約束自己的情感進行報道，但是具有感染力和人情味的敘述方式才會更受公眾歡迎。扶貧干部會選擇在新媒體平臺分享經歷，排解負面情緒，在與網友的互動中獲得認同，釋放壓力。但需要注意的是，在我國，新媒體平臺的話語具有較為明顯的情緒化特征，公眾的表達中夾雜著強烈的怨懟情緒⑤，如果不注意適度釋放與紓解，容易威脅社會安全和公平。而網絡社區、新媒體平臺上聚集了大量有情緒的民眾，往往會成為情緒發酵的源頭。

這提示主流媒體在選題和素材收集過程中，應該在網絡上投入更多的目光，對網絡上的情感進行引導，在情感與理性中尋找一種動態平衡。如“議程設置”一般，進行“情緒設置”，采取恰當的情緒傳播模式，滿足公眾情緒偏好的同時，達到高傳播效果⑥。

（三）借勢新平臺，調動民眾政治參與的積極性

政治參與是普通民眾進行的影響政府決策的政治活動⑦，被認為是社會民主功能實現的重要基礎。民眾除通過制度化渠道如投票、參與選舉等方式參與政治之外，也可以通過迅速發展的互聯網平臺表達意見，獲得關注，引發輿論，實現政治參與，即互聯網政治參與。

脫貧攻堅是重大政治任務，與社會的福祉緊密相關，同時需要調動全民的積極性，使其參與進來。近年來，諸多官方政府機構都打造了“兩微一端”平臺，用來發布政策、與民眾互動。調查顯示，公眾接觸官方新媒體的渠道較為豐富，對官方媒體的信任度相應增強。民眾在官方新媒體上看到全面、及時的信息時，會獲得“免疫”，假如再經由自媒體獲取到題材更加廣泛、話語表達更加活潑、內容更加多元的信息時，“免疫”就會起到作用，進而促使民眾對官方形成誠懇、全面、可信賴的認知印象。

注釋：

①王治河.福柯[M].長沙:湖南教育出版社,1999:159.

②柳斌杰,鄭雷.新媒體環境下中國新聞管理與輿論引導問題、趨勢分析[J].國際新聞界,2019(02):6-19.

③④人民網.習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調：堅持正確方向創新方法手段提高新聞輿論傳播力引導力[EB/OL].中國共產黨新聞網,2016-02-20.http://cpc.people.com.cn/n1/2016/0220/c64094-28136289.html.

⑤郭小安.公共輿論中的情緒、偏見及“聚合的奇跡”——從“后真相”概念說起[J].國際新聞界,2019(01):115-132.

⑥徐翔.新浪社會新聞傳播中的“情緒偏好”效應與特征研究——基于新浪社會新聞的網絡挖掘與實證分析[J].國際新聞界,2017(04):76-94.

⑦黃河,王芳菲,邵立.公眾新媒體接觸行為對政府形象構建的影響——基于北京市居民的網絡調查分析[J].國際新聞界,2017(05):109-128.