教育部辦公廳 財政部辦公廳關于做好2013年“國培計劃”實施工作的通知教師廳

為落實全國教師工作會議精神，進一步深化教師培訓模式改革，全面提升培訓質量，切實提高教師教育教學能力，現就做好2013年“國培計劃”——示范性培訓項目、中西部項目和幼師國培項目實施工作，提出如下要求：

一、切實加強培訓需求調研，做好培訓規(guī)劃設計

各省（區(qū)、市）要對“國培計劃”項目實施情況進行全面調研，總結經驗，發(fā)現問題，摸清需求，并根據本地教師隊伍建設實際，進一步明確“國培計劃”工作重點，有針對性地進行規(guī)劃設計。要根據骨干教師高級研修、在職教師提高培訓和新任教師崗前培訓的不同要求，科學設計培訓項目，確保按需施訓。要重點關注未參訓教師的需求，擴大培訓覆蓋范圍。

二、進一步加大實踐性培訓比重，切實提高教師教學技能

要根據“國培計劃”課程標準，緊緊圍繞基礎教育課程改革重點難點問題，以提升教師教學技能為中心，以典型案例為載體，合理確定課程內容，開展主題式培訓，實踐性課程原則上不少于50%。要將師德、教師專業(yè)標準解讀和信息技術列入必修課程。要切實改變以講授為主的培訓方式，大力推進實踐性培訓，強化基于教學現場、走進真實課堂的培訓環(huán)節(jié)，通過現場診斷和案例教學解決實際問題，采取跟崗培訓和情境體驗改進教學行為，切實提升教師課堂教學技能。各地要加強專家?guī)旖ㄔO，重點遴選一線優(yōu)秀教師和教研員。進一步加大一線優(yōu)秀教師和教研員在培訓項目師資團隊中的比重，應不少于50%。

三、積極推動培訓模式創(chuàng)新，不斷增強培訓實效性

要積極變革遠程培訓模式，推進教師網絡研修社區(qū)建設，將網絡研修與校本研修緊密結合，打造教師學習共同體，促進教師培訓常態(tài)化。要積極進行教師培訓選學探索，為教師創(chuàng)造自主選擇培訓內容、時間、途徑和機構的機會，滿足教師個性化需求；探索將國培學分納入教師培訓學分銀行，推動教師非學歷培訓和學歷教育學分互認，激發(fā)教師參訓動力。要加強教師訓后跟蹤，通過網絡研修、課題研究、定期回訪等模式，對教師進行有效跟蹤指導。

四、嚴格項目規(guī)范管理和質量監(jiān)控，提升培訓專業(yè)化水平

各地要切實按照《教育部辦公廳財政部辦公廳關于印發(fā)〈“國培計劃”示范性集中培訓項目管理辦法〉等三個文件的通知》（教師廳〔2013〕1號）要求，認真做好參訓學員選派管理、項目招投標、項目組織實施、經費使用管理、培訓質量監(jiān)管等各項工作。要進一步提升項目管理信息化水平，建立學員電子檔案，實行參訓學員統一管理，加強對培訓機構和師資團隊的培訓過程監(jiān)管。要嚴格培訓質量監(jiān)控，細化網絡匿名評估，推動第三方評估，加強訓后實效評估，及時公布檢查結果。

要進一步優(yōu)化資金配置，“中西部項目”置換脫產研修經費安排55%左右，短期集中培訓安排20%左右，遠程培訓安排25%左右；“幼師國培項目”置換脫產研修安排40%左右、短期集中培訓經費安排35%左右，轉崗教師培訓安排25%左右。嚴格培訓經費使用管理，項目經費專款專用，經費須直接撥付至中標的培訓任務承擔機構，不得以任何名義挪用，食宿安排厲行勤儉節(jié)約，不得安排與培訓無關的參觀考察活動。各地要落實必要工作經費，確保項目順利實施。

附件1

2013年“示范性培訓項目”重點加強教師培訓團隊研修、特殊教育教師和體育學科教師培訓，啟動教師高端研修，推動遠程培訓模式變革，開展培訓優(yōu)質課程資源建設，設置以下子項目。

一、一線優(yōu)秀教師培訓技能提升研修。對擔任兼職教師培訓者的6 000名中小學幼兒園一線優(yōu)秀教師和教研員進行為期10天的培訓技能專項培訓，重點提升其培訓教學和組織實施能力。開展骨干教師高端研修，將集中研修與教師工作坊相結合，將“種子”教師培訓與研修團隊打造相結合，培訓300名“種子”教師，輻射帶動不少于3萬名教師。

二、特殊教育骨干教師培訓。對1 800名特殊教育學校的骨干教師進行為期10天的集中培訓，提高教師教育教學能力和校本研修指導能力。要對從事盲教育、聾教育、培智教育的教師進行有針對性的專題培訓，為全國每所特殊教育學校至少培訓1名骨干教師。

三、幼兒園骨干教師培訓。采取集中培訓和遠程培訓相結合的方式，對52 000名幼兒園骨干教師進行專項培訓。其中，對2 000名幼兒園骨干教師和教研員進行為期10天的集中培訓，重點提升其培訓能力；對5萬名幼兒園骨干教師進行50學時的遠程培訓，貫徹落實《3～6歲兒童學習與發(fā)展指南》，提高骨干教師的保教能力和園本研修能力，防止和糾正幼兒園“小學化”傾向，促進學前教育科學發(fā)展。

四、緊缺薄弱學科骨干教師培訓。對5 000名體育、音樂、美術、信息技術和雙語教育等緊缺薄弱學科骨干教師和教研員進行為期10天的集中培訓，提高其教育教學能力和培訓能力。其中，對100名農村兼職體育教師和培訓者進行專項培訓，探索兼職體育教師培訓模式；對1 000名“教學點數字教育資源全覆蓋”項目骨干培訓者進行專項培訓，引領各地開展教學點教師培訓。

五、培訓團隊研修。采取集中培訓和遠程培訓相結合的方式，對高等學校和各級教師培訓機構的16 500名專職培訓者進行針對性培訓。其中，對1 500名高等學校、省級和市級教師培訓機構骨干培訓者進行10天集中培訓，對15 000名縣級教師培訓機構培訓者進行50學時培訓，提升其培訓項目組織實施能力。

六、網絡研修與校本研修整合培訓。采取網絡研修和校本研修相結合的方式，對5萬名中小學教師進行不少于80學時的專項培訓。變革教師遠程培訓模式，建設網絡研修社區(qū)，推動網上研修和網下研修結合、虛擬學習和教學實踐結合的混合式學習，促進信息技術與學科教學深度融合，打造教師學習共同體，建立校本研修良性運行機制，推動教師培訓常態(tài)化和教師專業(yè)自主發(fā)展。

七、骨干班主任教師研修。對1 000名中小學骨干班主任教師（包括150名骨干少先隊大隊輔導員）和心理健康教育骨干教師進行為期10天的集中研修，提高班主任和心理健康教育教師的專業(yè)能力和素質。

八、優(yōu)質培訓課程資源建設。研制中小學幼兒園教師培訓課程標準，制定教師培訓項目實施指南，開發(fā)教師培訓優(yōu)質課程資源（包括文本、網絡課程和微課程資源），促進優(yōu)質資源共建共享，為各地實施“國培計劃”和教師培訓工作服務，提升教師培訓的專業(yè)化水平。

附件2

“中西部項目”和“幼師國培項目”采取置換脫產研修、短期集中培訓、遠程培訓和轉崗教師培訓相結合方式，對中西部農村義務教育學校教師和校長、農村幼兒園教師和園長進行有針對性的專業(yè)培訓。

一、置換脫產研修。各地要進一步創(chuàng)新完善置換脫產研修模式，細化項目實施流程，落實“雙導師”責任制，增加教師返崗實踐環(huán)節(jié)，實現院校集中研修和優(yōu)質中小學“影子教師”實踐有機結合，推動教師培養(yǎng)培訓一體化改革。要積極利用網絡研修平臺，探索“種子”教師培訓與研修團隊打造相結合的機制，切實發(fā)揮“種子”教師示范引領作用。嚴格參訓學員遴選標準，落實參訓學員公示制度，切實選拔具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處焻⒂枴?/p>

二、短期集中培訓。要建立高等學校、縣級教師培訓機構和中小學幼兒園的有效合作機制，組建名師講學團，采用名師示范課、聽課評課、參與式培訓等方式，實施“送教下鄉(xiāng)”和“送培上門”，開展邊遠貧困地區(qū)農村教師培訓，擴大項目覆蓋范圍。要加大特殊教育教師、農村新建幼兒園和普惠性民辦幼兒園教師、農村中小學專兼職體育音樂美術教師、農村中小學校長和幼兒園園長、“教學點數字教育資源全覆蓋”項目校教師培訓力度。邊疆民族地區(qū)要對雙語教師培訓給予傾斜。要建立教師訓后跟蹤指導的有效機制，充分發(fā)揮參訓教師的輻射帶動作用。

三、教師遠程培訓。各地要進一步完善“專家—資源—服務—教學—組織”一體化的網絡遠程培訓模式，不斷提升遠程培訓質量。要探索建設教師網絡研修社區(qū)，推動遠程培訓模式改革，建立網絡研修與校本（園本）研修相結合的機制，推動網上研修和網下研修結合、虛擬學習和教學實踐結合的混合式學習，促進教師培訓常態(tài)化。要加強培訓課程資源更新，著重建設優(yōu)質案例資源，積極開發(fā)微課程，注重生成性資源的加工與應用，為教師提供自主選擇機會，切實避免重復培訓。要將促進信息技術與學科教學深度融合，列入必修課程。