財政合同管理系統的設計與實現

曹雪花　黃成

摘要：合同管理作為地方財政部門管理中的一項重要工作，長期存在難以實時跟蹤合同進度、規劃付款進度等問題，也難以為本級領導提供有效決策數據。從實際出發，解決問題的關鍵在于科學制定管理方法并依托信息化的手段解決。基于此，本文提出了解決方案并結合軟件技術手段實現合同管理中各個階段任務，完成了對合同信息及其相應付款進度節點的跟蹤，體現以技術促進管理、以管理提升效能的新時代管理智慧。

關鍵詞合同管理;自研框架;Web系統

1 合同管理現狀

縣級財政部門作為政府重要組成部分，需要實時統計政府投資項目的合同執行進度及支付進度，以便于提前安排好相應的財政資金，為領導統籌安排提供決策依據。當前，大多數縣級財政部門缺乏完備的合同跟蹤體系，信息化能力較弱，無法精確且實時跟蹤合同執行進度、管理合同支付進度，在遇到集中付款周期，可能會出現資金預備不足的情況，并由此帶來合同執行進度拖延及工程款支付遲滯。

2 系統建設目標

鑒于當前合同管理中存在的問題，本系統的建設目標為分為五大模塊。

1、項目管理：分配用戶為建設局，主要功能是維護所有項目信息，主要包括項目名稱、實施部門、建設部門、及其他相關附件資料。

2、合同管理：分配用戶為建設局，主要功能是維護所有合同，一個項目可能對應多個合同，合同基本信息包括合同名稱、施工單位、合同金額、開工日期、竣工日期等基本信息。另外需要維護合同付款約定，設定付款節點名稱、付款日期及支付金額百分比。

3、合同審定：分配用戶為審計局，主要功能為在約定審定周期，審定合同執行情況。

4、合同支付：分配用戶為財政局，主要功能為維護合同執行周期內付款記錄，并根據合同約定，自動計算合同結欠金額。

5、數據統計

6、基礎數據配置及系統管理。

3 系統設計與實現

3.1 架構設計

根據系統定位及功能要求，系統采用B/S架構開發，開發工具為C#，數據庫采用開源數據MSSQL，前端框架采用開源框架，后端采用MVC+自研框架，實現了對海量數據的快速檢索，支持數據庫表發生變動時，系統在線更新，不影響業務進行，提升用戶體驗度。

3.2 自研核心框架

項目設計之初，計劃采用MVC架構進行開發，通過對比MVC架構及其他實體框架，得出MVC架構的局限性在于無法快速有效適用數據庫變化，需要根據數據數據庫變化重新生成實體對象，并對相應的程序集重新編譯，如果系統業務繁忙，可能會造成系統短時間宕機，并自動下線所有的業務模塊，影響業務進行。隱藏有必要設計一種新的架構，能夠在不影響前端業務的前提下，快速部署。為此我們設計了基于自動數據字典的數據執行體系，根據數據庫表字段的變化，自動采集當前字段，完成數據庫增刪改查基本操作

根據傳入字典類型，自動遍歷字典集合中各字段，根據業務需要，設計常用的數據庫操作，并支持事務處理，防止數據出現不一致。

3.3 主要數據表

基于業務需求，設計了工程表、合同表、合同進度表、合同支付表、合同審計表、審計進度表、系統配置表等數據。

4 系統開發實現

根據財政合同管理系統功能設計要求，六大功能涵蓋了系統配置、基礎設置及工程合同管理，全流程全要素解決了財政部門管理中痛點。采用行業主流開發技術結合自研技術框架，高效快速完成了項目源碼開發。以下闡述了主要核心功能實現。

數據綁定類核心代碼如下：

private void BindData（）

{

DataSet ds;

ds = DBPager.GetContentList（"Projects"，pageSize，page，GetWhere（），"ListTime desc，OrderId asc

"，out totalCount）;

rptList.DataSource = ds;

rptList.DataBind（）;

Pager.PageSize = this.pageSize;

Pager.CurrentPageIndex = page;

Pager.RecordCount = totalCount;

txtPageNum.Text = this.pageSize.ToString（）;

lblTotal.Text = totalCount.ToString（）;

}

5 系統運行圖

系統主要運行界面如圖1、2所示：

6 項目總結

經過一段時間運行，系統完滿解決了縣級財政部門合同管理工作的難點，有效提升了工作效率，系統實時報表為相關主管領導決策提供了科學有效數據。

參考文獻

[1]許佳瑋.基于風險防控的合同管理系統分析與設計[J].中國新通信，2020，22（13）.

[2]田益峰，宋啟杰，崔雪峰.公共部門采購合同管理系統功能設計研究[J].中國集體經濟，2020，（19）.

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[4]Jon Galloway 著.ASP.NET MVC 5高級編程（第5版）.清華大學出版社.2015.

[5]黃健宏 著.Redis設計與實現.機械工業出版社.2014

[6]李慶松 徐小瓏 鄒佳 等 編.分布式控制系統設計.人民郵電出版社.2011.

作者簡介：

曹雪花（1977.12-），女，江蘇江陰人，碩士，副教授，主要研究領域軟件技術。

黃成（1979.7-），男，江蘇江陰人，碩士，講師，主要研究領域為軟件技術。