摘要:新世紀之后,互聯網及其相關技術逐漸與各行業發展相融,并對行業發展起到了巨大的推動作用。本文在基于互聯網發展的背景下,對稅收征管模式進行探究,旨在通過所述內容,為相關從業人員,提供一些可參考性建議,以助力我國稅收征管體系的完善。
關鍵詞:稅收征管;互聯網;現狀;建議
引言
稅收是我國出于宏觀經濟發展思考,而制定的一項政策,其對于我國經濟現代化建設,具有重要的調節功能,然而,互聯網行業的崛起,帶動了一大批新型產業出現,使得傳統稅收征管模式,以難以滿足當前時代發展的訴求,因此,如何利用好互聯網技術,推動稅收征管體系的完善,將值得我們深思,故下文中,將對相關問題進行探究。
一、我國稅收征管發展現狀
就目前情況而言,我國的稅收征管體系,以與之前有一定改進,在“互聯網+”的背景下,我國正一步步積極優化傳統稅收征管體系,運用云計算、大數據等相關技術,推動稅收征管體系的完善,且已經取得初步成效,但致力于未來,從互聯網及其相關行業的速度來看,現有的模式,依然難以滿足時代發展的需求,因此,我們應繼續保持理性態度,認清當前信息化水平與既定目標仍然存在一定差距,進而以嚴謹的姿態繼續前行。
二、“互聯網+”背景下稅收征管所面臨的問題
1、傳統的管理思維方式有待轉變
在互聯網背景下,稅收征管思維模式需要進行創新,但這種創新,并非只是簡單的運用信息技術,實現單據傳輸與數據申報,紙質資料的電子版儲存等,而是運用一切可用的技術拓寬涉稅信息來源渠道和搭建信息共享平臺等,只有這樣,才能真正的實現互聯網與稅收征管體系的有效結合。
2、涉稅信息的不對稱
涉水信息的不對稱,是客觀存在的事實,而造成這一現象出現的成因,主要有兩點,一點是征納雙方的信息不對稱,納稅人掌握自身所有的涉稅信息,但其中一些人為了擴大自身的經濟利益,會通過少報、漏報、欺詐等行為,隱藏涉水信息,另外,征管人員的稅額計算、法制宣傳等不到位,也是造成信息不對稱的重要因素;其二,征管部門內部信息的不對稱,目前,我國的稅收征管與稽查分屬兩個部門,征管部門掌握大多數數據,而稽查部門的信息量與信息源較少,進而造成了普查和重復檢查的局限性。
3、稅收征管信息化水平有待提高
其一,涉稅數據基數龐大,雖然我國已經采用互聯網技術進行數據收集與處理,但仍難以滿足當前的基本需求;其二,跨部門信息共享能力較弱,我國的稅務征管與稽查等部門都是獨立存在的,各司其職,而一旦出現涉稅問題,則需要幾個部門的信息傳遞,協作完成,但信息未能貢獻,則會導致效率的低下;其三,當前稅務工作中的數據分析方法基本特征是基于匯總、簡單分類計算基礎之上對原始稅收數據的一般性描述。由于缺少對數據本身深層次的價值分析,其靜態分析結果對于決策制定、政策執行、風險預測等方面鮮有實質性的參考價值。
三、優化稅收征管模式的建議
1、適應現代化稅收征管的思維模式
“互聯網+”背景下的稅收征管模式強調開放共享、團結協作,打破原有的思維定勢,拓寬涉稅信息收集渠道,不再單純依賴于納稅人的自行申報和稅務稽查,將其他政府部門、中介機構以及利益相關者進行有機融合,形成一個優勢互補、信息共享、相互制約的有機整體;改變過去以經驗為主的決策方式,要利用大數據、云計算等新興技術挖掘數據內在的價值和聯系,“循數而行,依數決策”的科學決策模式,從而為相關部門提供政策支撐;提高服務意識,形成多元化的服務方式,盡可能將各項工作實現線上申請、線上辦結、線上反饋,減輕納稅負擔,降低涉稅管理成本,提高服務能力。
2、建設納稅信息共享平臺
稅務機關應以科學嚴謹的態度開展涉稅數據的收集工作,充分利用現有的各種信息渠道,例如辦稅服務廳、行政服務中心辦稅窗口、自然人稅收管理系統(ITS)、網上電子稅務局等,實現對納稅人經營流程的全方位把控。同時,“對納稅人數據倉庫”內的各項信息進一步歸類、匯總、結構化儲存,在各級稅務機關、各部門之間,按照職能權限實行信息共享和增值應用。另外,稅收征管現代化的主體表征為參與主體多元化,要改變以往稅務機關孤軍奮戰的傳統模式,構建以稅務機關、納稅人、征納雙方以外的第三方共同參與的稅收征管共同體。
3、提升涉稅數據的分析能力
稅收大數據作為稅務部門最核心和關鍵的征管資源,要不斷深化對大數據的處理和應用,加強對各方涉稅信息內在關系的梳理,繪制涉稅數據基因圖譜,為有效制定稅收政策和實施稅收風險管理指明方向和提供技術支持。在稅收征管過程中,搭建涉稅數據智能分析應用平臺,可以實現稅收決策智能化、涉稅辦理自動化,促進稅收管理從信息化到智能化的轉變。
鑒于涉稅數據分析是一項專業性強的系統工作,各級稅務機關可以設立專職的數據分析研究中心,該部門職能是根據不同的工作需求,通過“信息篩選→構建模型→數據分析→政策建議→結果評估”的運作模式,形成了上下聯動、分級管理、相互促進的格局。
結束語
綜上所述,稅收征管體系的完善,對于稅收工作的開展意義重大,面對互聯網時代的來臨,稅收部門也要與時俱進,利用好互聯網相關技術,將之應用于現有征管體系優化中,進而加強稅務部門之間的信息共享,提高數據的收集、分析等能力,使稅收的經濟調控功能得以有效發揮,推動我國經濟的健康發展。
參考文獻:
[1]高萌,洪雨,杜照威.“互聯網+”稅收征管模式研究[J].環球市場,2020(27)
[2]馬蔡琛,趙笛.“互聯網+”背景下的稅收征管模式變革[J].財政科學,2018(9)
作者簡介:姓名:馬靜,出生日期:1997.10.21,性別:女,籍貫:貴州省修文縣,專業:稅收學,學校:遼東學院
遼東學院 遼寧 丹東 118000