試析加強黨建工作要素的規范化建設

張景源

[摘 要]國有企業對于不斷推動我國國民經濟的發展具有至關重要的作用，也是聽從我國政黨指揮的重要市場參與者。目前，隨著黨的建設工作不斷推進，國有企業的相關黨組織部門的競爭力以及影響力也在不斷提升。但在這一過程中，由于受到了新時代發展的影響，國有企業內部員工的思想意識更加開放，再加上部分管理階層不注重黨建問題，導致在企業發展的過程中，黨建不規范等各類思想政治問題不斷出現。這與新時代國家的黨建規劃總要求存在著較大的差距。因此，必須不斷加強對于國有企業內部黨建工作的規范化建設，推動我國國有企業內部黨建組織的系統化，從而讓國有企業的黨建工作能順應時代發展的潮流。文章主要是通過分析國有企業的黨建工作及在標準化過程中的現狀，并提出了相應的轉型措施，希望能夠不斷推動國有企業黨建工作管理模式的創新發展。

[關鍵詞]黨建工作；要素規范化；創新建設

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）14-0022-03

目前，我國已進入經濟發展的新常態，面對日益激烈的市場競爭，國有企業必須不斷促進企業內部的改革和轉型，才能保障企業的健康發展。在此過程中，不斷加強國有企業黨建工作要素的標準化以及規范化建設，有利于國有企業在經營管理的過程中優化要素資源的分配，準確找到企業發展的方向。由此可見，國有企業黨建工作的規范化，在國有企業的變革過程中，發揮著至關重要的作用。通過更加科學合理的黨建管理制度，促進國有企業黨建工作的更好發展。

一、黨建工作規范化的概念

國有企業黨建工作的規范化，主要是指將更加標準和規范的管理元素落實到國有企業黨建工作過程的每一個環節中，包括國企黨建工作制度的規范化、流程規范化以及組織規范化等。將更加體系化、規范化的理論模式以及黨建工作的具體方法，應用到國有企業的建設工程中，使黨建工作的各項要素之間能夠協調配合，達到優化黨建工作系統內容、暢通黨建工作整體流程的效果，形成更加標準化的黨建工作秩序。除此之外，黨建工作的標準化，包括黨員的考核標準、以及黨建成員的考核體系。通過標準化的黨建工作建設，促進國有企業的黨建工作的質量和效率的不斷提高。在黨建工作的具體過程中，還必須注意加強管理部門與基層黨員之間的交流和溝通，更好地宣傳標準化的黨建工作方式，提高員工的工作積極性，同時有利于先進企業文化的形成，提高企業內部的凝聚力，為企業的發展提供更多動力。

二、國有企業黨建工作的現狀

實踐證明，只有始終堅持黨的科學領導，國有企業的管理工作朝著更加規范化的方向發展，但目前，黨建工作還存在以下問題。

（一）黨員的教育管理機制有待改善

國有企業在進行黨建工作的具體過程中，尤其是基層黨組織建設的環節，少部分黨支部在定期開展的“三會一課”環節中往往流于形式，在日常的黨建工作中，與基層黨員缺乏有效的溝通和交流，并且也沒有定期地開展相應的主題活動，活動中，黨員的參與度以及積極性都不高，缺乏相互評價的機制。此外，由于工作經費不夠，部分國有企業的基層黨建工作也無法正常開展。在日常黨建工作中，必須整理相關的檔案才能夠為黨建工作后期的開展提供相應的檔案信息支持。除此之外，部分黨支部在進行黨員思想教育管理方面，由于組織架構不夠，管理手續不夠嚴謹，導致部分離職的黨員未能及時地轉接自己的工作職責。與此同時，還有部分企業對于黨建工作不夠重視，也不能按時收繳黨費，黨員的教育和培養缺乏力度[1]。

（二）黨建工作領導機制有待加強

在經濟新常態的發展過程中，我國國有企業的黨建工作缺乏科學的組織架構，在具體的黨建工作中，存在制度形式化、工作流程不夠科學、執行力度低等問題。這導致黨建工作在具體實行過程中，無法將有效的工作機制落實到基層環節，特別是相關的基層黨支部，缺乏工作激情，在日常的黨建工作中，沒有組織相應的黨建活動，欠缺對黨建思想教育的宣傳。雖然部分國有企業擁有相應的黨建陣地和領導機制，但由于缺乏與現代化科學技術的結合，在一定程度上也阻礙了黨建工作的發展。

（三）責任意識有待提高

隨著現代化互聯網技術的廣泛應用，各種思想觀念對企業員工的工作理念產生了巨大的沖擊。很多網絡傳媒的低俗信息會在一定程度上腐蝕國有企業員工的思想，導致國有企業的黨建工作面臨著嚴峻的挑戰。由此可見，在企業的管理過程中，不斷調動員工的工作積極性，積極引導員工的思想，能夠提高企業發展的內核動力，明確企業未來發展的主要方向[2]。但從目前的實際發展狀況來看，國有企業在思想政治教育方面的工作還是缺乏長遠的規劃，除此之外，隨著新時代市場經濟理念的不斷更新，很多國有企業內部的黨建工作的管理人員理念落后，導致管理人員不能服眾，很難在企業的思想政治管理工作中發揮其應有的作用。

（四）黨建工作的活動方式較為單一

傳統的國有企業的思想政治工作的建設過程中，一般采用理論培訓，通過填鴨式的方式對員工進行講學。這樣的黨建方式，內容枯燥，缺乏一定的趣味性，加上理論抽象，導致員工在學習的過程中很難提起興趣，也無法認可思想工作，這在一定程度上降低了國有企業黨建工作的效率[3]。

（五）黨建工作的考核標準有待完善

在我國國有企業轉型中，黨建工作也將面臨著更加嚴峻的挑戰，這就使得黨建工作中對于黨員的考核標準，也需要進一步的完善。但是，目前我國的黨建考核缺乏統一的標準，首先，國有企業的黨建工作考核標準缺乏統一的規劃，部分國有企業在對基層黨員進行考核時，考試內容與實際生活聯系不夠緊密，內容的可操作性不強，缺乏實用性。其次，黨建工作的績效評估機制也不能夠直觀地反映出黨建工作的具體效果，由于考核的標準不夠貼近實際工作，導致很多黨建工作的考核只是應付上級領導，實際的黨建教育與員工的工作缺乏聯系[4]。

三、國有企業黨建規范化建設的優化路徑

（一）建設中國特色國有企業黨建工作制度

黨建工作的規范化，主要是指將標準化、規范化的元素落實到黨組織建設內部的工作流程內，根據黨建系統的具體特點，有序整合國有企業內部的各類資源，實現國有企業內部工作流程的系統化、有序化。首先，通過將企業的組織結構與黨建工作相結合，建設具有中國特色的國有企業經營結構，通過對國有企業的黨組織內部以及基層群眾組織進行改進，使國有企業的管理人員以及領導人在進行經營管理活動時，擁有更加科學的指導依據。在國有企業的管理層設計中，可以將黨的領導與企業內部人員的主觀能動性有機結合在一起；在設置崗位時，可以實施一崗雙責的治理手段，明確公司中領導的職能以及黨組織的職能邊界，從而有效決策公司的未來發展方向等。其次，要不斷完善國有企業的現代化管理體系。為了促進我國國有企業改革，必須促進和完善企業管理制度現代化，從而有效提高企業的管理效率，為企業獲取更大的經濟效益。通過結合黨建的規范化框架，改善企業的內部控制體系，更新企業員工的工作理念，增強員工的工作熱情。除此之外，還可以從國有企業的內部監督以及市場監督等方面出發，將內部黨風建設落實到監督管理的環節中[5]。

（二）將黨建工作規范化內容與國有企業管理體系進行融合

國有企業的管理體系不僅會直接影響企業未來的發展方向，也會影響企業的內部控制。將黨建工作規范化內容與國有企業的管理制度相結合，并且落實到管理過程中的每一個環節，能夠保障企業在生產經營的過程中獲取更高的效率[6]。首先，企業必須創新方法，完善相關管理層的責任制度。可以借鑒國有企業黨建規范化框架，將其流程納入到國有企業的管理模式中，改善員工的績效評估辦法，并將黨建工作規范化內容納入到企業的績效評估中。其次，結合企業的發展背景以及公司的實際發展狀況，對企業的管理層實施更加嚴格的管理制度，明確公司管理人員的職責，實現黨建工作與企業的共同發展。最后，不斷提升國有企業基層黨組織的領導能力，團結企業的內部工作人員以及黨員群眾，充分激發黨員干部的工作積極性，推動國有企業內部文化建設的健康發展[7]。

（三）加強黨員管理機制

在完善黨建工作規范化制度時，還可以與國有企業的人力資源管理體系相結合。人才管理是企業發展的內核動力，特別是企業高層管理人員，會直接影響到企業的決策，對企業的未來發展目標和發展方向起到關鍵性作用。將黨建工作規范化制度融入到人才選拔的過程中，可以幫助國有企業建設一支政治素質過硬的高質量人才隊伍，充分發揮企業經營管理人員的才能。通過內部培養以及外部引進的方式，有效提高管理者的質量，促進企業人力資源管理的水平提高[8]。

（四）將黨建工作的規范化建設與國有企業的考核體系相結合

在國有企業的改革過程中，堅持黨的科學領導，才能夠有效提高國有企業內部的凝聚力；將黨建工作與企業的職工考評以及激勵制度相結合，能夠幫助企業建設一支具有高素質的職工隊伍。首先，可以結合黨建工作的標準化、規范化考核體系，優化企業的內部股權分配系統，設定更加科學合理的考核目標，促進企業內部績效的穩定增長。在進行績效管理的過程中，可以根據員工的工作崗位職能，將績效考核制度與基層黨建工作規范化相結合，構建合理的考核標準，促進企業內部考核制度的有效性[9]。其次，建立健全國有企業員工的相關激勵制度，通過促進管理人員與企業員工之間的溝通，協調管理層與基層黨員之間的關系，解決員工在生活和學習過程中所面臨的問題，從而提高員工的工作積極性，為企業的創新發展創造更多的空間，提供更加堅實的制度保障[10]。

四、結語

綜上所述，在經濟轉型的新時代發展背景下，國有企業在發展過程中，必須將黨建工作規范化制度落實到企業的管理以及監督過程中，規范企業的管理與監督機制，同時，將國有企業的黨建工作與激勵制度相結合，提高員工的積極性，為國有企業的發展提供更加科學的指導，促進國有企業的長遠發展。

參考文獻：

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[4] 蒲星川，耿文俊，譚建偉.國有企業黨建標準化、規范化對國有企業改革轉型的影響研究[J].重慶理工大學學報（社會科學），2020，34（08）：170-178.

[5] 夏成樓.關于加強國有企業黨建工作要素的規范化建設思考[J].現代國企研究，2020（10）：64-69.

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[8] 楊俊輝.堅持以標準化引領規范化全面提升基層黨建工作質量[J].四川黨的建設，2018（06）：66-67.

[9] 黃樂富.“標準化”在高校基層黨建質量提升中的作用探析[J].標準科學，2018（06）：127-129.

[10] 張楠，劉潤梓，李晉.國有企業黨建科學化關鍵要素探析[J].中國市場，2017（02）：243-245.