探討新會計制度對企業固定資產管理的影響及應對

摘 要：在企業的發展中，固定資產占據很大比例，并表現出越來越重要的作用，這突出了固定資產管理的重要地位，對于企業資源的優化配置和循環利用有很大的引導作用。但就目前來說，因為新會計制度的推行與全面落實，制度本身對于固定資產管理存在一定改變，對其概念、計量標準以及核算等方面都提出新的要求，這給管理工作實際開展帶來一些問題?；诖?，文章闡述了企業固定資產管理內涵及開展意義，并分析新會計制度下企業固定資產管理的現狀，討論其管理問題出現的原因，最后提出如何在新制度下開展固定資產管理，提高固定資產的管理水平。

關鍵詞：新會計制度;固定資產管理;影響;現狀;優化措施

1引言

在企業發展過程的日常管理工作中，固定資產管理占據較大的比例，影響企業的整體管理水平。隨著現代企業制度的不斷完善，企業管理體系的不斷變革，制度體系不斷更新，對于固定資產管理也出現新的變化和要求。特別是新會計制度的出現，對于固定資產的確認和價值辨別等方面產生很大的影響，需要企業進一步明確新會計制度下固定資產的概念以及價值計量要求，這樣才能保證實現對固定資產的準確和標準化管理，建立起適應企業發展的固定資產管理體系，為企業的不斷發展壯大奠定資產基礎。

2企業固定資產管理內涵及開展意義

固定資產管理是對固定資產進行購置、驗收、登記、使用、維修、處置等操作的管理工作，覆蓋固定資產的全生命周期。企業的資產中固定資產占很大比例，所以進行固定資產管理對于企業順利經營以及提升資產利用率有積極意義。而新時期互聯網技術的發展，業財融合理念以及財務共享服務理念的提出，可以提升企業的固定資產管理水平，將固定資產管理與企業的業務經營聯系到一起，為業務發展提供更豐富的信息依據。借助先進技術企業可以強化資產信息的收集能力，將固定資產數據的收集與業務發展進行統一，通過數字化、大數據手段，開展信息搜集和整理。同時這也可以提升數據分析工作質量，新時期企業管理逐漸朝向智能化發展，借助計算機進行大部分的固定資產核算工作，降低了數據處理成本，有助于進行數據處理工作;還可以提升對風險的預測和防范能力，減少風險問題的發生，保證固定資產的科學利用和管理。

3新會計制度對企業固定資產管理的影響

3.1理論概念的變化

過去的固定資產是指企業擁有的價值達到一定標準的，使用年限超過1年的非貨幣性資產，比如企業自己購買的大型設備、辦公場地等。新制度對此作出新的詮釋，取消了對固定資產的認定價值限制，將公司認為可以的，使用壽命大于一個會計年度的非貨幣性資產認定為固定資產，按照一定折舊方法計提折舊。這使得對其的概念界定更加科學和合理，有助于固定資產的確認。同時，新制度將過去固定資產中用于投資性房地產的房屋建筑和生產性生物資產分離出來，單獨計量，而不是以固定資產為整體進行計量。

3.2計量標準的變化

新會計制度第一次引入了公允價值計量的概念，新制度規定：“在公允價值計量下，資產和負債按照市場參與者在計量日發生的有序交易中，出售資產所能收到或轉移負債所支付的價格計量?！钡窃谂f制度中，具體的計量標準是按照交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償的金額進行計量。這項定義主要強調公允價值是建立在市場的基礎上進行計量的，而不是在特定主體上進行計量，所以增加了固定資產初始計量的準確性。另外，對于固定資產初始成本的確認，新制度也針對特定行業的內容引入預計負債的概念。

3.3核算標準的變化

這里主要是新舊制度出現固定資產的盤盈處理以及減值準備方面的顯著差異。從盤盈處理方面，新制度規定對于固定資產應作為前期差錯計入“以前年度損益調整”項目，而舊制度要求是將之當作當期損益，然后計算時列入“待處理財產損益-待處理固定資產損益”項目，在批準轉銷之后則繼續轉入“營業外收入”科目。從減值準備方面，新制度規定企業要定期或者每年年末開展一次對資產的減值測試，如果發現固定資產出現減值，要計提資產減值損失，但計提之后以后期間不得轉回。這樣一來企業過去借助這方面的計提和轉回操縱利潤的空間被壓縮，無法隨便利用減值損失的計提和轉回獲取更多的利潤，減少了固定資產流失問題，這樣也保證了減值損失確認與計提的公正性。

另外，固定資產的折舊也出現變化，表現在折舊的范圍和方法方面。在折舊范圍上，新制度規定機器設備無論是否投入使用都要計提折舊，而舊制度規定沒有使用的機器設備可以不用計提折舊。在折舊方法上，新制度規定要在會計期末對固定資產的預期壽命、凈殘值、折舊方法重新評估，并且必要的話可以適當調整;但舊制度規定固定資產的壽命和折舊方法確定之后不允許更改。對此企業進行固定資產管理時需要加以關注。

4當前企業固定資產管理的現狀及原因

4.1現狀

一是管理意識薄弱。企業在日常管理中沒有認識到固定資產管理的重要性，相關管理意識缺失是很多企業發展過程中管理層存在的普遍問題。大部分管理人員將重點放在固定資產收入的單向價值方面，對其總量、壽命等方面的關注程度不足，導致固定資產出現貶值、流失情況。個別企業在管理固定資產時存在突出的“只求需要，不求效益”的情況，導致出現配置操作不合理，管理不到位，重投入和購買，輕管理、維護和使用的問題。這些導致企業的固定資產折舊率過快，損耗較多，帶來成本的增加，也可能影響到固定資產使用壽命。

二是管理人員專業素質不高。部分企業會計人員的學習能力不夠，在提高專業性、技術性方面比較滯后，對于先進技術和理念的學習和掌握不足，對于新制度的了解不充分，而且長久不學習也會帶來傳統理念牢固的情況，影響管理理念的創新;同時因為對于新鮮事物的接受能力較差，對于新制度的要求和方法無法快速適應。也因此，會計人員無法實現對固定資產折舊計算、新增資產入賬以及可持續利用等方面的有效管控，缺乏全面的控制，帶來不良影響。

三是不良固定資產處置效率低。因為業務內容改變、引進新設備、引入新技術等因素的影響，導致企業內部出現一些不良固定資產，對其的處理成為管理的難題。企業對于不良固定資產的處置并不重視，或者對不良資產的界定存在模糊、不明確的情況，盲目將一些資產列為不良固定資產，直接進行淘汰，造成很大的資源浪費問題。企業關于不良固定資產的處理有比較復雜的流程，整體來說耗時較長，工序復雜，中間容易出現遺漏等問題，或者因為審批程序復雜，個別管理人員直接將一些固定資產棄之不顧，沒有提出報廢申請，也就無法再回收材料重復利用，同樣造成浪費問題。另外，部分固定資產是因為管理不科學而導致賬實不相符，或者為了謀取私利，將本正常使用的固定資產列入不良固定資產進行淘汰，再倒賣牟取利益，這也是一項管理問題。

4.2原因

一是管理制度不完善。固定資產管理需要有嚴格的制度進行約束，但目前來說，雖然新會計制度提出并普及應用，但企業并沒有分析新制度中有關固定資產管理的內容，沒有及時對制度體系進行調整和優化，依然是用過去的管理制度進行管理，時效性不強，與新形勢下固定資產管理的新需求不匹配。個別企業在制定管理制度時沒有考慮本企業的實際情況，導致管理權責劃分不明確，不能有效落實分類管理，沒有定期核算和盤查，導致固定資產流失問題嚴重，帶來巨大的浪費和經濟損失。

二是采辦機制不健全。工作人員不關注對固定資產采辦的價值評定，導致采購工作比較盲目，隨意性強;沒有結合需求，也沒有進行市場調研，導致采辦規劃不科學，工作比較混亂，導致消耗了大量資金但采購到的固定資產并不適用;采辦制度不夠成熟，對于固定資產的維護保養不到位，使其消耗比較嚴重，需要經常更換;過于依賴財務部門的工作，進行固定資產賬面管理時安排給使用部門的人員來操作，進行記錄后交給財務部門管理，這容易導致管理程序混亂，進而造成固定資產賬實不符等問題。

三是管理隊伍不穩定。企業安排的固定資產管理人員大部分是其他崗位人員的兼職，或者聘任其他崗位的人員負責，專業性不強，管理經驗不足。企業安排的固定資產管理崗位不多，人員缺乏，或者直接降至為財務管理的一個小環節，不重視其內容;管理人員的綜合素質大都不高，學歷水平較低，專業能力不足，無法適應新制度提出的工作變化要求;企業進行固定資產管理的資質不足，準入門檻較低，導致管理人員水平參差不齊，產生一定制約。

5新會計制度下企業固定資產管理的優化措施

5.1完善固定資產管理制度

對于這項工作的開展，大部分企業都有明確的制度進行約束，但其中對業財融合下的固定資產管理內容的相關制度建設存在不足。企業需要根據行業和國家的法律規定，在充分了解業財融合內涵的基礎下，聯系固定資產管理情況，借鑒其他單位的管理經驗，建立起比較系統的制度體系，完善對業財融合+固定資產管理的管理細則，實現精細化管理。企業要規定好實際使用數據的收集和處理標準、維護檢修標準要求等內容，并確保責任落實到位。

5.2打造財務共享平臺

平臺主要用于儲存固定資產數據信息，為該模式的推行奠定數據基礎。借助中心的搭建，實現對資金流動、成本控制、預算編制等操作的執行，并進行實時監督，對固定資產和廉政風險進行防控。平臺模塊的功能主要是存儲數據，實現對信息的確認與分析，縮短認證時間。這樣也能第一時間確定被存儲的內容信息，方便進行檢索，同時對各類技術要素進行實時記錄。平臺支持進行動態會計處理，借助先進技術實現大部分會計業務的自動化處理，比如可以自動核算固定資產數據，自動生成報表等。這樣可以減少會計管理人員工作量，也提升工作效率，同時使會計人員將注意力集中在固定資產決策、預算等方面。管理人員可以利用智能化的操作指令，自動生成固定資產報表，并轉變格式和形式，傳輸給固定資產共享平臺。

5.3強化管理人員轉型升級

企業要及時轉變業財融合理念，同時技術人員要積極與其他人員交流，思考如何獲得最大化的數據集成效果。業財融合系統屬于新的操作系統，在推行時可能觸及他人的利益。而為了避免對利益的損害，需要對內部所有管理人員開展培訓和教育，重點開展思想和技術上的培訓和學習，一方面要提高管理人員對于現今系統的認識，對于系統推行的支持。另一方面要建立起長效化的技術培訓機制，提升技術人員的業務水平和能力，轉變管理人員對于大數據技術的觀念，以保證系統的穩定運行。

5.4嚴格遵守新制度的規定

企業財務人員需要明確新會計制度中有關固定資產管理的新變化，與舊制度進行對比，做好銜接和學習。企業需要結合實際建立新的固定資產管理制度，加強對固定資產管理的重視。企業要穩固財務人員隊伍，保證固定資產管理隊伍穩定，即使是出現更換也要保證交接到位;同時關注對高水平人才的招聘與引進，關注對現有人員的培訓與提升，堅決做到持證上崗。另一方面要積極引進先進財務軟件的使用，實現對固定資產的信息化管理，熟練掌握信息系統的應用，提高管理水平。企業還要注重資產核算管理，制定長期發展規劃，按要求及時辦理相關核算工作，不拖拉、不擅自更改核算范圍;應健全固定資產明細賬、卡片等登記工作，對資產的購置、使用年限、已提折舊，凈值等進行詳細登記，并作為計提折舊的依據。最后是要定期清查盤點固定資產，根據盤點結果及時調整固定資產賬面價值，確定資產折舊依據及折舊金額，選擇合適的折舊方法，考慮綜合成本以及預計凈殘值等因素，保證工作的全面與準確性。

6結語

固定資產管理是企業運營過程中的重點工作，關系到企業的長遠發展。特別是新會計制度全面推行之后，這項工作表現出新的特點和變化。而信息時代的到來，推動各項管理工作朝向數字化、智能化方向發展，對于固定資產管理也是如此。因此新時期企業要在深入分析新會計制度的前提下，積極引進信息化管理方法和技術，打造固定資產管理信息化模塊，實現自動化和高水平管理。

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【作者簡介】魏丹霞（1988.10-）女，民族：漢族，籍貫：山東壽光，學歷：本科，職稱：會計師，?研究方向：國有企業績效改革和國有企業固定資產管理。