姜洋 易燁

摘 要:專業群與產業群協同發展是實現高職教育跨越式發展的內生動力,是呼應國家政策指向的現實規約,同時能為產業結構調整提供強有力的人才支撐。專業群與產業群協同發展的一個重要前提是明確各自的角色定位,根據不同角色進行分工協作,才能形成良性互動與發展。高職院校應通過科學布局專業群、建立校企“雙主體”育人機制、重構專業群課程體系、依托創新服務平臺助力產業轉型升級和打造“四有三能”師資隊伍等加強專業群建設,促進人才培養與經濟發展互利、雙贏。
關鍵詞:高職院校;專業群;產業群;協同發展;角色互動模型
基金項目:2020年浙江省人力資源和社會保障科研項目“高職院校產教融合技能人才培養動力研究”(項目編號:2020048);2020年度杭州市哲社規劃課題“杭州市高職智能制造專業群與產業群協同創新發展機制研究”(項目編號:Z20JC048)
作者簡介:姜洋,男,浙江機電職業技術學院教務處副處長,副教授,主要研究方向為信息技術、職業教育;易燁,女,浙江機電職業技術學院教務處助理研究員,碩士,主要研究方向為高等職業教育。
中圖分類號:G710? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ? ? ? ? 文章編號:1674-7747(2021)05-0038-06
進入二十一世紀以來,我國職業教育發展路徑開始由量化擴張向質量提升轉變,職業教育的內涵建設、人才培養質量、與產業對接融合等問題成為職業教育轉型發展背景下的研究新熱點,關于以專業群建設促進人才質量提升的結構性變革[1]的觀點也由此產生,并且引起學術界的廣泛討論與研究。2019年4月,《教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》明確提出,要集中力量建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高職學校和專業群[2],高職院校專業群建設的重要性凸顯。以專業群建設突破傳統專業發展方式和教學組織形式[3],實現產教深度融合、專業群與產業群高度對接,已經成為高職教育研究的重要方向。因此,高職院校專業群與產業群協同發展在理論認識層面和實踐探索層面都需要進行深入研討。
一、高職院校專業群與產業群協同發展的內涵及價值取向
(一)高職院校專業群與產業群協同發展的內涵
1.專業群的內涵。“群”的概念源自經濟學領域,而后逐漸向職業教育領域拓展。當前,國內學者對專業群內涵的界定尚未形成統一意見,而關于專業群的組群思路則主要集中在以下兩個方向。一是圍繞核心或特色專業組織專業群,即以某個核心或者特色優質專業為龍頭專業,把與其相關的專業、技術領域相近或有共同基礎的專業組成專業群,聚集群內資源,發揮資源共享優勢,促進產業和經濟發展。例如,袁洪志提出,專業群就是以重點建設專業為核心專業,若干工程對象相同、技術領域相近或專業學科基礎相近的專業組成的集合[4]。二是基于產業邏輯和崗位邏輯,以服務區域產業群或相關技術領域為出發點,整合學校現有專業,組建相應的專業群,形成集群式的專業結構[5]。綜合上述兩種觀點可以看出,他們的區分點主要在于以什么樣的組群邏輯構建專業群,但出發點或落腳點都是基于或促進產業群的發展。因此,未來關于專業群的研究應以專業群的內涵建構及其與產業群的協同發展為研究重點。
2.產業群的內涵。產業群是指特定產業中互有聯系的相關企業及政府、大學等機構聚集在特定空間的現象[6],進而構成具有群體競爭優勢和集聚發展規模效益的產業空間組織形式[7]。作為外原動力主體,產業集群一般具有集聚效應、規模效應、外部效應和區域競爭力[8]。因此,從橫向上看,產業群的生命周期性特征決定了其在不同環節需要具備不同技術技能的人才;從縱向上看,產業群的結構差異化發展決定了其所需技術技能人才的結構差異性。
3.協同發展的內涵。專業群與產業群的協同發展是雙向互動關系,強調兩者通過聯合、統籌、協調相互協作,完成某一目標,促進共同發展,達到雙贏。一方面,高職院校通過專業群建設整合優質資源、優化內部結構、發揮聚集效應,為產業群發展輸送對口人才,回應社會技術進步和經濟結構轉變;另一方面,產業群與專業群通過建立長效合作機制為專業群建設提供實踐資源、技術支持、師資輔助,促進高職院校再發展。
(二)高職院校專業群與產業群協同發展的價值歸屬
1.實現高職教育跨越式發展的內生動力。隨著經濟結構調整、產業轉型升級以及人工智能等新技術的發展,人才需求結構變得日益復雜,僅具備單個技能的人才越來越難以適應崗位需求。構建與產業群協同發展的專業群,一方面,能夠將產業的新技術、新工藝、新要求及時融入專業群人才培養,促進產業需求與人才培養的銜接,有效提升人才培養的針對性及適應性;另一方面,通過重構專業群課程體系、整合教學資源、與產業群共享實習實訓資源等手段,可以提高高職院校教學的軟硬件實力,全方位提升高職院校的綜合辦學水平和復合型技術技能人才培養質量。
2.呼應國家政策指向的現實規約。專業群與產業群協同發展是職業教育相關國家政策的重點內容。2006年,《教育部、財政部關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見》指出,要“形成500個以重點建設專業為龍頭、相關專業為支撐的重點建設專業群,提高示范院校對經濟社會發展的服務能力”[9],其中“對經濟社會發展的服務能力”就是指向職業院校專業建設要對接區域產業。2015年,《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》提出,要“圍繞各類經濟帶、產業帶和產業集群,建設適應需求、特色鮮明、效益顯著的專業群”[10]。此后的《高等職業教育創新發展行動計劃(2015—2018年)》《國家職業教育改革實施方案》和《教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》等文件進一步對專業群與產業群的要素融合等方面作了重要闡述。可以說,建立與產業群協同發展的專業群已成為國家高職教育的重要建設目標之一。
3.促進產業結構調整的人才支撐。“十三五”以來,我國經濟轉型升級和產業結構調整進入改革深水區,產業結構追求具有效益性、合理性、可持續性和協調性的高質量發展道路。隨著工業化水平的提升和新興技術的涌現,各產業分化越來越精細,各個產業之間的關聯性也逐漸增強,現代化產業呈現出既高度分化又高度綜合的發展趨勢[11]。在這種發展背景下,產業對高素質復合型人才的需求日益迫切,人才供給不足的結構性矛盾日益突出。高職院校作為技術技能人才培養的主陣地,要勇于承擔促進我國經濟社會發展的歷史重任,針對現代化產業高度分化又高度綜合的發展特征,積極構建與產業群相適應的專業群結構,提高人才培養的針對性和有效性,形成高職院校專業群與區域產業群相互支撐、相互促進的良性發展模式,帶動區域內教育、經濟、社會服務的全面發展。
二、高職院校專業群與產業群協同發展的角色互動模型
專業群與產業群協同發展的一個重要前提就是要明確各自的角色定位,根據不同角色進行分工協作,這樣才能形成良性互動與發展。產業群作為牽引角色,產業邏輯決定了專業群的設置方向,也為專業群的建設提供物質與人力保障;專業群作為產業群發展的助推角色,為其發展輸送人力資源并促進其技術創新。具體的角色互動模型如圖1所示。
1.產業群是專業群建設的“引導者”。產業邏輯是專業群構建的出發點,高職院校應依據產業邏輯構建適應產業群需求的專業群,即基于產業結構、產業空間布局和產業鏈組建專業群,專業群內各專業與產業有著明確的對應關系,產業的調整和轉型升級決定著專業群的調整和優化[12]。以產業邏輯為出發點構建專業群主要體現在以下兩個方面:一是應依據“產業群—崗位群—專業群”三鏈聯結的原則組建專業群,確保專業群與崗位群適配,與產業群互動良好;二是通過課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接,實現人才培養“精準定位”,確保高職院校所培養的技術技能人才規格與產業需求高度吻合。
2.產業群是專業群建設的“支撐者”。一方面,產業群為專業群人才培養提供一系列物質支持。職業教育的人才培養從來都不是校園內的“閉門造車”,它需要一系列來自外部環境的支持,其中最重要的支持來自于產業群。產業群為專業群人才培養提供師資、設備、技術、教學內容及教學場地等,幫助高職院校提升技術技能人才培養質量。另一方面,產業群為專業群人才培養提供實踐平臺。產業群囊括了產業上下游中的各個崗位,為高職學生的實習實訓提供了更多的“試錯”機會,讓學生有更多的機會探索更適合自己的職業方向,為其職業發展提供廣闊空間。
3.專業群是產業群發展所需人力資源的“輸送者”。高職教育的“職業性”特點決定了其人才培養必然服務于產業發展、經濟增長。現代產業是被科學技術高度“武裝”的產業,技術和工藝的迭代是現代產業發展進步的基本特征,而新技術、新工藝的應用和推廣,又高度依賴高素質技術技能人才[13]。同時,隨著大數據技術、人工智能等新興技術的崛起,產業融合程度加快,職業分化加劇,專業邊際逐漸模糊,經濟社會發展對復合型技術技能人才的需求增加。高職院校通過整合、優化專業群內資源,以專業群發展模式把握產業集群發展態勢,提升復合型技術技能人才培養質量,從而為產業發展、經濟轉型升級提供強有力的人才支撐。
4.專業群是產業群創新發展的“助推者”。創新發展和技術革新是產業群適應經濟結構優化升級的關鍵。專業群建設是職業教育教學改革的關鍵內容,也是提升職業教育服務區域產業發展能力的最直接手段[14]。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》明確提出,要“同步規劃職業教育與經濟社會發展,協調推進人力資源開發與技術進步,推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套”。這說明國家十分重視專業群建設對產業和經濟發展的重要作用。高職院校專業群以協同創新中心為載體,積極開展技術研發和知識創新、科技成果轉化及社會服務,能為產業群的創新發展提供技術和科研支持,對產業群的發展具有重要意義。
三、高職院校專業群與產業群協同發展的實踐取向
專業群與產業群協同發展能夠實現高職院校和產業發展的雙贏,因此,在實踐中高職院校如何把握專業群與產業群的互動原則,以專業群建設為抓手,促成人才培養與經濟發展互利與雙贏是專業群與產業群協同發展的關鍵。本文以浙江機電職業技術學院為例,從專業群布局、校企協同育人、課程體系建設、技術創新及師資隊伍建設等方面探討如何加強專業群建設,以促進專業群與產業群協同發展。
(一)出發點:科學布局專業群,主動對接區域經濟和產業發展
適應區域經濟社會發展是專業群的組織邏輯,契合產業結構調整是專業群的發展動力[15]。加強對區域經濟和產業發展的適應能力,要求專業群建設必須把握兩個原則。一是專業群應以區域經濟特色為核心進行科學布局;二是應圍繞產業群發展和人才培養實際適時調整,形成動態調整機制。例如,浙江機電職業技術學院為主動適應浙江省高端裝備制造、新材料、新能源汽車、數字創意、新一代信息技術等高新、特色和戰略新興產業發展對高素質技術技能人才的需求,首先對二級學院設置和專業群布局作出了優化調整,對實訓資源、教師資源、課程資源等進行重新整合與合理調配,以“人工智能+、信息技術+”推動專業(群)的轉型升級,將原有六大專業群升級為“2+5”七大專業群(以智能制造技術和智能控制技術兩大國家級高水平專業群為引領和示范,帶動現代信息技術、智慧交通技術、創意設計、增材制造技術和數字商貿五大專業群建設),從而更好地服務浙江經濟社會高質量發展。此外,學校利用大數據、人工智能等現代技術手段,對接智能制造產業,開展產業結構變化、新技術應用、市場需求變動等相關數據采集與分析,預測產業企業人才需求信息,了解用人單位能力評價標準,對專業人才培養目標、專業教學標準、課程標準及師資隊伍等進行精準評價,確保專業群建設與產業發展同步,完善專業聯動發展、動態調整機制,形成專業群設置與產業發展需求、專業群實際建設情況之間的動態聯系、良性調整。
(二)立足點:建立校企“雙主體”育人機制,形成校企協同育人合力
產教融合是產業與教育兩個系統基于共同利益,發揮各自資金、技術、師資等優勢資源,開展深度合作的發展模式[16]。一方面,高職院校應樹立協同發展理念,與合作企業確立共同發展愿景。校企雙方應遵循“共謀、共建、共享、共管、共贏”原則,充分發揮各自優勢,建立戰略伙伴關系,共同謀劃發展、共同建設項目、共享資源成果、共組管理機構,實現互利共贏。另一方面,高職院校應建立校企“雙主體”育人機制,形成育人合力。浙江機電職業技術學院與行業知名企業合作,建成了特色產業學院、混合所有制學院等產教協同育人實體,校企共同招生、共同商定人才培養方案、共同設計課程體系、共同組建師資團隊、共同實施教育教學、共同建設專業課程與實訓基地、共同參與管理與考核評價,形成了校企共同育人開展專業群人才培養的長效機制。例如,2020年5月,學院與浙江能源集團按混合所有制培養模式成立浙江能源學院,將企業培訓體系與學校教學方案相結合,將企業工程師的專家角色與教師角色相結合,將企業評價與教學評價相結合,將企業管理制度與教學管理制度相結合,實現產教深度融合。
(三)落腳點:重構專業群課程體系,加強課程資源建設
課程是實現專業群內部耦合、集聚發展的主要紐帶。專業群內各專業相關課程的融通和共享,以及課程模塊的選擇和重組是專業群建設的基本要求,也是群內各專業間潛在知識關系的顯性表示。課程設置及其優化是保證專業群人才培養質量、產教深度融合、群內協同發展的基本抓手[17]。浙江機電職業技術學院以“基礎課程共享、專業方向分流、職業技能可選”為思路,構建“公共基礎課程+專業群共享課程+專業核心課程+X個職業技能課程”課程體系。公共基礎課程、專業群共享課程重在夯實學生的專業基礎知識和技能基本功,同時專業群共享課程要保證有較好的遷移性和可持續性;專業核心課程旨在深化學生的專業技術技能;X個職業技能課程是針對產業群內核心崗位的技術技能,為學生獲得職業技能等級證書而開設的課程,能夠滿足學生的個性發展需求,拓展其成長通道。
(四)突破點:依托創新服務平臺,助力產業轉型升級
《教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》將技術技能創新服務平臺建設作為“雙高”建設十大任務之一,充分說明高職院校在技術技能創新服務上的重要性。高職院校在技術供給上應充分發揮自身優勢及特色,在做好技術“融入”的同時,還應積極開展技術技能積累和技術“輸出”。例如,浙江機電職業技術學院發揮學校智能制造專業群資源優勢,圍繞智能制造應用技術,依托“中小企業車間智能化改造應用技術協同創新中心”“知識產權研究與服務中心”“智能軌道交通機電技術技能創新服務平臺”和“工業機器人應用技術技能創新服務平臺”,完成了一批企業智能化改造、智能工廠建設等標志項目,建成了“科技創新與成果轉化特區”,促進了創新成果與核心技術產業化,創立了科研反哺教學的“機電模式”。
(五)支撐點:組建教學創新團隊,打造高水平師資隊伍
高素質教師隊伍是專業群建設的基礎和保障,因此,高職院校要建設一支數量充足、專兼結合、結構合理、德才兼備的教學團隊。一是組建個體特長突出、知識互補的教師教學創新團隊,跨專業組建模塊化課程教學團隊,強化專業群共享課程教學力量。二是搭建專業群教師能力發展平臺,以“學、賽、研”相結合的方式,不斷提升教師的“四有三能”素養,即培養教師有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心,能勝任理論教學、能勝任實踐教學、能與企業合作開展應用研究。三是要加強企業技術專家的引進,形成“雙師結構”的師資隊伍,確保教師整體素養與產業發展相匹配。例如,浙江機電職業技術學院與西門子、海爾等國內外著名制造企業合作,培養、引進、聘任智能制造專業群中智能控制、數控系統維修、工業機器人、物聯網等領域的高水平師資,領軍省內智能制造專業群復合型人才的培養。
參考文獻:
[1]楊云.高職教育專業群建設研究[J].教育與職業,2016(21):53-56.
[2]教育部,財政部.教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見[Z].教職成〔2019〕5號,2019-03-29.
[3]沈建根,石偉平.高職教育專業群建設:概念、內涵與機制[J].中國高教研究,2011(11):78-80.
[4]袁洪志.高職院校專業群建設探析[J].中國高教研究,2007(4):52-54.
[5]周桂瑾.高職院校專業群建設模式的研究與實踐[J].職業技術教育,2017,38(29):24-27.
[6]邁克爾·波特. 國家競爭優勢[M].李明軒,邱如美,譯.北京:華夏出版社,2002:2.
[7]劉家樞,高紅梅,趙昕.適應區域產業集群要求的高職專業集群發展對策思考[J].現代教育管理,2011(4):38-41.
[8]譚起兵.職業教育特色專業群服務產業集群內涵建設與路徑探析[J].中國職業技術教育,2020(8):54-59.
[9]教育部.關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見[Z].教高〔2006〕14號,2006-11-03.
[10]教育部.關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見[Z].教職成〔2015〕6號,2015-07-27.
[11]蘇薈,張寶文.“雙高計劃”引領下高職院校專業群協同性建設的價值導向、現實困境及發展路徑[J].中國職業技術教育,2020(32):62-68.
[12]李書光.高職院校特色專業群建設的研究綜述[J].職教通訊,2018(14):18-21.
[13]溫貽芳,蘇益南,蘇華.新技術新經濟背景下高職專業升級的戰略思考——制造類專業隨動產業升級系統方案應對挑戰的方略[J].高等工程教育研究,2018(5):135-142.
[14]邱福明,鞠紅霞.高職專業群與產業鏈協同創新的價值與路徑探索[J].中國高等教育,2020(Z3):76-78.
[15]郭福春.高水平專業群在高水平高職院校建設中的現實意義分析[J].中國職業技術教育,2019(5):20-23.
[16]劉曉,段偉長.產教融合型企業:內涵邏輯與遴選思考[J].中國職業技術教育,2019(24):9-14.
[17]米高磊,郭福春.“雙高”背景下高職專業群建設的內涵邏輯與實踐取向——以浙江金融職業學院為例[J].高等工程教育研究,2019(6):138-144.
[責任編輯? ?賀文瑾]
The Role Interaction Model and Practice Orientation of the Coordinated Development of Professional Group and Industrial
Group in Higher Vocational Colleges
——Taking Zhejiang Institute of Mechanical and Electrical Technology as an Example
JIANG Yang, YI Ye
Abstract: The coordinated development of professional group and industrial group is the endogenous power to realize the leap forward development of higher vocational education, and is a realistic regulation in line with the national policy direction, and provides strong talent support for industrial structure adjustment. One of the important prerequisites for the coordinated development of professional groups and industrial groups is to define their roles and cooperate according to different roles, so as to form benign interaction and development. Vocational colleges should strengthen the construction of professional groups in the aspects of scientific distribution of professional groups, establishment of "double main body" education mechanism, reconstruction of curriculum system of professional groups, support industrial transformation and upgrading based on innovation service platform and build "four-have and three-abilities" teachers, so as to promote the mutual benefit and win-win of talent training and economic development.
Key words: higher vocational colleges; professional group; industrial group; coordinated development; the model of role interaction