美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師專業(yè)化發(fā)展及啟示

李中亮 程龍

摘 要：美國(guó)重視職業(yè)指導(dǎo)師專業(yè)化發(fā)展，具有完善的專業(yè)素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、健全的素質(zhì)提升體系、規(guī)范的認(rèn)證制度和程序、科學(xué)的社會(huì)管理機(jī)制。針對(duì)職業(yè)指導(dǎo)師數(shù)量不足、素質(zhì)參差不齊、素質(zhì)提升體系零散以及社會(huì)管理偏弱等問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)合理借鑒美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師專業(yè)化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，完善政策、改進(jìn)認(rèn)證制度、健全素質(zhì)提升體系、規(guī)范社會(huì)管理機(jī)制。

關(guān)鍵詞：美國(guó);職業(yè)指導(dǎo)師;專業(yè)化發(fā)展

基金項(xiàng)目：全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題2016年度教育學(xué)一般課題“制度有效性視角下我國(guó)高職教師職稱評(píng)審制度的三足鼎立及現(xiàn)實(shí)選擇研究”（項(xiàng)目編號(hào)：BJA160064）

作者簡(jiǎn)介：李中亮，男，河南大學(xué)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院教授，主要研究方向?yàn)槔^續(xù)教育和職業(yè)教育;程龍，男，河南理工大學(xué)土木工程學(xué)院2018級(jí)博士研究生，主要研究方向?yàn)楦叩冉逃?/p>

中圖分類號(hào)：G715? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-7747（2021）05-0110-06

人們的職業(yè)發(fā)展質(zhì)量與職業(yè)指導(dǎo)師的專業(yè)素質(zhì)息息相關(guān)。美國(guó)作為職業(yè)指導(dǎo)的發(fā)源地，其職業(yè)指導(dǎo)師專業(yè)化發(fā)展起步早、起點(diǎn)高，體系相對(duì)成熟。我國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師專業(yè)化發(fā)展歷史短、標(biāo)準(zhǔn)低，體系建設(shè)相對(duì)滯后，應(yīng)汲取美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師專業(yè)化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，健全具有中國(guó)特色的職業(yè)指導(dǎo)師專業(yè)化發(fā)展機(jī)制。

一、美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師發(fā)展概況

職業(yè)指導(dǎo)是為了使人們能夠適應(yīng)各個(gè)不同階段的職業(yè)發(fā)展，并在職業(yè)經(jīng)歷中能為向上進(jìn)步而做準(zhǔn)備的有組織的綜合性教育 [1]。職業(yè)指導(dǎo)師是為個(gè)人求職、擇業(yè)、就業(yè)和企事業(yè)單位招聘人才而提供指導(dǎo)、輔導(dǎo)、咨詢、規(guī)劃、測(cè)評(píng)等服務(wù)的專業(yè)人員。美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師的從業(yè)領(lǐng)域主要為教育界、商業(yè)界、政府部門、基層社區(qū)和咨詢公司，主要從事學(xué)校咨詢、家庭咨詢、社區(qū)臨床心理健康咨詢、職業(yè)咨詢和職業(yè)中介等工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，美國(guó)共有職業(yè)指導(dǎo)師16萬(wàn)人，將近80%的職業(yè)指導(dǎo)師在各級(jí)教育機(jī)構(gòu)工作[2]。在高校，美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師針對(duì)學(xué)生的心智特點(diǎn)開(kāi)展個(gè)性化職業(yè)咨詢以及職業(yè)教育引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助雇主努力與學(xué)生建立聯(lián)系，并為學(xué)生提供探索支持其學(xué)業(yè)目標(biāo)的職業(yè)選擇的機(jī)會(huì)。如加州大學(xué)洛杉磯分校的職業(yè)指導(dǎo)中心、田納西科技大學(xué)的職業(yè)生涯服務(wù)中心、愛(ài)達(dá)荷州大學(xué)的職業(yè)服務(wù)中心等高校職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)是為學(xué)生、畢業(yè)生、雇主和校友提供服務(wù)和資源的機(jī)構(gòu)，服務(wù)形式主要是職業(yè)咨詢、就業(yè)信息查詢、就業(yè)導(dǎo)報(bào)、職業(yè)活動(dòng)周、組織招聘會(huì)、模擬面試、心理測(cè)試、協(xié)助制定和改進(jìn)實(shí)習(xí)方案等。

美國(guó)的職業(yè)指導(dǎo)師在員工就業(yè)轉(zhuǎn)崗、學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)求職等方面有著不可代替的作用。對(duì)各類學(xué)生來(lái)說(shuō)，職業(yè)指導(dǎo)師旨在幫助學(xué)生選擇對(duì)自己的生涯發(fā)展最有益的工作，幫助用人單位招聘最合適的人才，并在兩者之間達(dá)成最佳匹配。對(duì)各類學(xué)生來(lái)說(shuō)，職業(yè)指導(dǎo)師的工作任務(wù)主要是幫助學(xué)生克服影響教育或職業(yè)的個(gè)人、社會(huì)或行為問(wèn)題;給予處境困難的學(xué)生提供危機(jī)干預(yù);與家長(zhǎng)、教師合作解決學(xué)生存在的行為或?qū)W業(yè)問(wèn)題;完善學(xué)生檔案;激勵(lì)學(xué)生探索學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和完成挑戰(zhàn)任務(wù);評(píng)估學(xué)生的能力、個(gè)性和興趣;提供教育問(wèn)題咨詢;提供特殊項(xiàng)目服務(wù);確認(rèn)交談能否滿足學(xué)生需要。職業(yè)指導(dǎo)師的主要服務(wù)工作包括舉辦職業(yè)發(fā)展研討會(huì)、開(kāi)設(shè)職業(yè)發(fā)展教育課程、個(gè)別輔導(dǎo)、團(tuán)體輔導(dǎo)、舉辦企業(yè)招聘會(huì)和宣講會(huì)、建立網(wǎng)絡(luò)職業(yè)指導(dǎo)共享平臺(tái)和健全學(xué)生職業(yè)發(fā)展跟蹤檔案等。

二、美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師專業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)

（一）完善的專業(yè)素養(yǎng)內(nèi)容

職業(yè)指導(dǎo)師必須對(duì)客戶的就業(yè)、教育、技能、個(gè)性和興趣進(jìn)行全面的歷史記錄，以確保取得盡可能好的求職效果，同時(shí)，他們還要了解各個(gè)領(lǐng)域所需的技能、每個(gè)領(lǐng)域的平均工資以及每個(gè)領(lǐng)域的要求，幫助客戶研究合適的工作并幫助他們找到資源，以加強(qiáng)其工作所需的技能。因此，職業(yè)指導(dǎo)師是客戶職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)者和咨詢者，是職業(yè)潛能的開(kāi)發(fā)者和引導(dǎo)者，他們必須具備專業(yè)化的工作素養(yǎng)。

根據(jù)美國(guó)職業(yè)信息網(wǎng)的描述和美國(guó)咨詢協(xié)會(huì)的規(guī)定，職業(yè)指導(dǎo)師的專業(yè)素養(yǎng)包括知識(shí)素養(yǎng)、技能素養(yǎng)、能力素養(yǎng)和道德素養(yǎng)。在知識(shí)素養(yǎng)方面，職業(yè)指導(dǎo)師應(yīng)具備跨學(xué)科的知識(shí)素養(yǎng)，如心理學(xué)知識(shí)、心理治療和輔導(dǎo)知識(shí)、與客戶交流溝通的知識(shí)、人力資源管理類知識(shí)、社會(huì)學(xué)和人類學(xué)知識(shí)、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能知識(shí)。在技能素養(yǎng)方面，職業(yè)指導(dǎo)師應(yīng)具備綜合性機(jī)能素養(yǎng)，如積極傾聽(tīng)的技能、交流表達(dá)技能、社會(huì)感知與理解的技能、判斷與抉擇技能、收集有效信息的技能、復(fù)雜問(wèn)題解決的技能[3]。在能力素養(yǎng)方面，職業(yè)指導(dǎo)師應(yīng)具備專業(yè)性能力，如口語(yǔ)表達(dá)能力、理解能力、辨識(shí)問(wèn)題能力、演繹推理能力、歸納推理能力及信息排序能力等。在道德素養(yǎng)方面，職業(yè)指導(dǎo)師應(yīng)具備執(zhí)業(yè)道德與品格，如信任和尊重被咨詢者、嚴(yán)守機(jī)密和個(gè)人隱私、與其他工作人員保持合作關(guān)系、遵循職業(yè)倫理、宣傳職業(yè)指導(dǎo)知識(shí)、遵守并投訴違反道德倫理。

（二）健全的素質(zhì)提升體系

接受系統(tǒng)的專業(yè)教育是職業(yè)指導(dǎo)師素質(zhì)提升的重要途徑，美國(guó)300余所高校開(kāi)設(shè)了與職業(yè)指導(dǎo)相關(guān)的專業(yè)，培養(yǎng)職業(yè)指導(dǎo)與咨詢學(xué)相關(guān)的學(xué)士、碩士和博士。由于職業(yè)指導(dǎo)屬于綜合性服務(wù)行業(yè)，對(duì)職業(yè)指導(dǎo)師的綜合素質(zhì)要求較高，因此，許多高校的課程設(shè)置呈現(xiàn)出綜合性的特征。如賓夕法尼亞州立大學(xué)職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)開(kāi)設(shè)的課程主要包括基礎(chǔ)核心課程、專業(yè)領(lǐng)域課程和選修課程，課程總學(xué)分為63分，其中，基礎(chǔ)核心課程學(xué)分占比43%，專業(yè)領(lǐng)域課程學(xué)分占比38%，選修課占比19%[4] 。基礎(chǔ)核心課程分為職業(yè)咨詢道德規(guī)范、社會(huì)和文化、人類學(xué)個(gè)人成長(zhǎng)與發(fā)展、職業(yè)生涯發(fā)展、咨詢關(guān)系、團(tuán)體咨詢、咨詢工具、項(xiàng)目評(píng)估等模塊。專業(yè)領(lǐng)域課程是根據(jù)職業(yè)指導(dǎo)的各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域（如兒童咨詢、青少年咨詢、大學(xué)咨詢、家庭咨詢、職業(yè)咨詢、臨床心理健康咨詢等）而制定的基礎(chǔ)知識(shí)課、實(shí)踐課和實(shí)習(xí)。選修課程旨在擴(kuò)充學(xué)生、相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，開(kāi)設(shè)有職員培訓(xùn)、行業(yè)和商業(yè)培訓(xùn)、成人發(fā)展、職業(yè)動(dòng)力學(xué)、工作與職業(yè)等課程。在培養(yǎng)職業(yè)導(dǎo)師教學(xué)過(guò)程中，美國(guó)高校還注重學(xué)生實(shí)踐能力的提升，師生經(jīng)常到咨詢現(xiàn)場(chǎng)體會(huì)工作環(huán)境，觀摩職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，從而把專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為專業(yè)能力。每個(gè)學(xué)期學(xué)校還會(huì)為學(xué)生安排一定的實(shí)習(xí)時(shí)間，為他們與職業(yè)指導(dǎo)師的討論、研討和經(jīng)驗(yàn)交流提供機(jī)會(huì)。教師還會(huì)把基礎(chǔ)核心課程和技能證書(shū)考試結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生及時(shí)取得技能證書(shū)。

培訓(xùn)是在職從業(yè)人員提升專業(yè)素質(zhì)的主要途徑，美國(guó)一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展針對(duì)職業(yè)指導(dǎo)師的專項(xiàng)培訓(xùn)，主要分為以下三類。一是為準(zhǔn)從業(yè)者提供崗前培訓(xùn)，使其成為合格的職業(yè)指導(dǎo)師;二是為從業(yè)者提供技能培訓(xùn)，使其提高職業(yè)能力;三是為骨干人員提供高端培訓(xùn)，使其承擔(dān)課題研究和培訓(xùn)師的重任。美國(guó)各州根據(jù)本州的具體情況，不斷調(diào)整相關(guān)政策和培訓(xùn)規(guī)定，以此規(guī)范職業(yè)指導(dǎo)師行為、提升職業(yè)指導(dǎo)師的專業(yè)素質(zhì)。

（三）規(guī)范的認(rèn)證制度和程序

美國(guó)已經(jīng)建立比較完善的職業(yè)指導(dǎo)師技能認(rèn)證體系，但由于各州的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不一，技能證書(shū)的執(zhí)業(yè)地域范圍有所不同。在技能認(rèn)證類型中，全球職業(yè)規(guī)劃師（Global Career Development Fcailitator，GCDF）是美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師認(rèn)證中最新的一種認(rèn)證，其是由美國(guó)咨詢師認(rèn)證管理委員會(huì)下屬的認(rèn)證與教育中心組織實(shí)施的一種權(quán)威性的認(rèn)證類型，并得到加拿大、德國(guó)、希臘、西班牙、日本、英國(guó)和中國(guó)等國(guó)家的承認(rèn)。要取得GCDF證書(shū)，前提條件是必須遵守職業(yè)道德規(guī)范，具有一定的學(xué)歷和若干年的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)規(guī)劃的課程并完成12個(gè)GCDF核心能力的120小時(shí)（至少）綜合培訓(xùn)，然后通過(guò)統(tǒng)一的考試。12個(gè)方面的核心能力主要包括：幫助的技巧、提供勞動(dòng)市場(chǎng)信息、測(cè)評(píng)技巧、了解多元文化及多樣化人群、遵守職業(yè)倫理和法律、了解職業(yè)發(fā)展理論、找工作的技巧、培訓(xùn)客戶和同事、項(xiàng)目管理技巧、宣傳技巧、熟練掌握相關(guān)技術(shù)、協(xié)商技巧。該證書(shū)有效期為5年，到期后需重新進(jìn)行認(rèn)證[5]。

（四）科學(xué)的社會(huì)管理體系

協(xié)會(huì)是職業(yè)指導(dǎo)師管理的主體，美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師協(xié)會(huì)眾多，會(huì)員活動(dòng)豐富。美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量多，國(guó)家職業(yè)生涯發(fā)展協(xié)會(huì)、美國(guó)就業(yè)咨詢協(xié)會(huì)、美國(guó)大學(xué)咨詢協(xié)會(huì)、全美大學(xué)和雇主協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)會(huì)員多，社會(huì)影響較大。如國(guó)家職業(yè)指導(dǎo)協(xié)會(huì)成立于1913年，1952年更名為國(guó)家生涯發(fā)展協(xié)會(huì)（National Career Development Association， NCDA），是美國(guó)生涯發(fā)展專業(yè)、生涯咨詢方案與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威制定者，是國(guó)際職業(yè)生涯咨詢師和國(guó)際職業(yè)生涯高級(jí)咨詢師技能認(rèn)證的權(quán)威組織者，目前，該協(xié)會(huì)擁有6萬(wàn)個(gè)人會(huì)員，定期出版刊物和報(bào)告[6]。美國(guó)大學(xué)咨詢協(xié)會(huì)（National College Consultation Association， NCCA）會(huì)員主要來(lái)自各高校的職業(yè)指導(dǎo)師，旨在為高校就業(yè)工作指導(dǎo)人員提供會(huì)員服務(wù)。美國(guó)高校和雇主協(xié)會(huì)（National Association of Colleges and Employers， NACE）則是高校和企業(yè)聯(lián)系的紐帶，其豐富的就業(yè)信息資源有助于學(xué)生找到職業(yè)歸屬。服務(wù)會(huì)員的功能比較健全，這些專業(yè)協(xié)會(huì)由職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職業(yè)指導(dǎo)師自愿組成，按照會(huì)員意愿和章程開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策咨詢、課題研究、專家指導(dǎo)、技能認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)制定、多方合作等活動(dòng)。個(gè)人會(huì)員可以通過(guò)參加協(xié)會(huì)年會(huì)、遠(yuǎn)程教育和協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)來(lái)獲取一定的繼續(xù)教育學(xué)分，發(fā)表相關(guān)論文也可以獲得繼續(xù)教育學(xué)分。這些富有成效的各類活動(dòng)，有力地促進(jìn)了職業(yè)指導(dǎo)師專業(yè)素養(yǎng)的提高。

作為職業(yè)指導(dǎo)師管理的又一重要主體，美國(guó)各高校非常重視對(duì)職業(yè)指導(dǎo)師的科學(xué)管理。畢業(yè)生就業(yè)率的高低和職場(chǎng)表現(xiàn)關(guān)系著高校的聲譽(yù)和排名，因此，許多高校將職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作，既按照學(xué)生規(guī)模配備一定數(shù)量的專職職業(yè)指導(dǎo)師，又鼓勵(lì)具有職業(yè)指導(dǎo)資格的教師作職業(yè)指導(dǎo)的兼職教師。一些高校對(duì)學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)課程實(shí)施、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人職業(yè)咨詢、職業(yè)傾向測(cè)驗(yàn)、求職技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等有規(guī)范的管理制度，從而保障職業(yè)指導(dǎo)師行為的專業(yè)化和科學(xué)化。職業(yè)指導(dǎo)師崗位競(jìng)爭(zhēng)也比較激烈，許多職業(yè)指導(dǎo)師為了生存與發(fā)展而提高自我管理意識(shí)，積極參與高校組織的專業(yè)培訓(xùn)，在工作中通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí)、反思學(xué)習(xí)和觀摩學(xué)習(xí)等方式不斷提升職業(yè)指導(dǎo)能力。

美國(guó)發(fā)達(dá)的職業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐和豐富的學(xué)術(shù)活動(dòng)催生了豐富的職業(yè)指導(dǎo)理論。生涯發(fā)展理論、生涯選擇理論和生涯認(rèn)知理論是美國(guó)比較成熟的理論流派，且其中分支眾多。生涯發(fā)展彩虹圖、職業(yè)錨、人職匹配、生涯適應(yīng)度、類型學(xué)、特質(zhì)說(shuō)等概念大都由美國(guó)學(xué)者創(chuàng)建，并被其他國(guó)家學(xué)者接受和認(rèn)可。

三、我國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師專業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）人員數(shù)量不足，難以滿足市場(chǎng)需要

我國(guó)的職業(yè)指導(dǎo)行業(yè)起步于20世紀(jì)90年代，經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，從業(yè)人員數(shù)量有了一定的增加，但與龐大的市場(chǎng)需求還有很大的差距。許多在崗、轉(zhuǎn)崗、下崗、無(wú)業(yè)的人群得不到科學(xué)高效的職業(yè)指導(dǎo)，得不到個(gè)性化的職業(yè)咨詢。許多中學(xué)生、大學(xué)生和研究生選擇專業(yè)、職業(yè)或就業(yè)時(shí)缺乏針對(duì)性的職業(yè)咨詢服務(wù)，無(wú)法做出明智的抉擇，大部分學(xué)生由于缺乏職業(yè)規(guī)劃而導(dǎo)致被動(dòng)選擇專業(yè)和就業(yè)。此外，還有相當(dāng)比例的高校沒(méi)有專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)師，學(xué)生難以接受全程的專業(yè)化、系統(tǒng)化的職業(yè)指導(dǎo)。

（二）人員素質(zhì)參差不齊，無(wú)證從業(yè)者眾多

目前，許多職業(yè)指導(dǎo)從業(yè)人員多是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)崗而來(lái)，受過(guò)專業(yè)培養(yǎng)或培訓(xùn)的人員不多。許多人員專業(yè)性差、專業(yè)理想缺失、專業(yè)意識(shí)淡薄、專業(yè)知識(shí)不足、專業(yè)技能有待提高。此外，由于技能證書(shū)考試具有一定難度，一些從業(yè)人員難以順利取得技能證書(shū)，獲得認(rèn)證的人員比例偏低。

（三）成長(zhǎng)路徑匱乏，素質(zhì)提升體系零散

目前，職業(yè)指導(dǎo)師培養(yǎng)是一個(gè)比較新興的新生事物，一方面，高校的相關(guān)專業(yè)不多，招生數(shù)量少，課程內(nèi)容實(shí)用性不足，培養(yǎng)質(zhì)量不高。另一方面，社會(huì)上的職業(yè)指導(dǎo)師考前輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)數(shù)量不多，培訓(xùn)班次較少，培訓(xùn)效果也不理想。

（四）社會(huì)管理偏弱，專業(yè)影響力較小

我國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師相關(guān)協(xié)會(huì)數(shù)量不多，活動(dòng)較少。許多協(xié)會(huì)成立起來(lái)后無(wú)實(shí)質(zhì)性活動(dòng)，功能難以發(fā)揮，對(duì)會(huì)員的吸引力不大。一些高校對(duì)職業(yè)指導(dǎo)師的重視程度不足，未能及時(shí)健全職業(yè)指導(dǎo)師的行為制度，職業(yè)指導(dǎo)對(duì)學(xué)生的影響力不大。職業(yè)指導(dǎo)方面相關(guān)的研究成果也比較匱乏，不足以為我國(guó)職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)發(fā)展提供智力支持。

四、對(duì)我國(guó)職業(yè)指導(dǎo)師專業(yè)化發(fā)展的啟示

（一）完善職業(yè)指導(dǎo)師政策，保障執(zhí)業(yè)活動(dòng)順利開(kāi)展

1.及時(shí)完善相關(guān)法規(guī)。1994年，我國(guó)勞動(dòng)部頒布的《職業(yè)指導(dǎo)辦法》要求職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)配備專（兼）職職業(yè)指導(dǎo)工作人員。1996年，我國(guó)《職業(yè)教育法》首次對(duì)職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)行定義。1999年，我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)《職業(yè)指導(dǎo)人員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，職業(yè)指導(dǎo)師技能認(rèn)證工作開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展。2005年，《職業(yè)指導(dǎo)人員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂。2015年11月，隨著國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的改革，職業(yè)指導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū)被取消。從某一角度來(lái)說(shuō)，這些政策對(duì)于職業(yè)指導(dǎo)師的專業(yè)發(fā)展起到了一定的引導(dǎo)作用。然而，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)模式已經(jīng)發(fā)生巨大變化，職業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)涵也隨之發(fā)生重大變化，職業(yè)指導(dǎo)師的工作任務(wù)、崗位職責(zé)、能力要求有了新標(biāo)準(zhǔn)新要求。因此，職業(yè)指導(dǎo)行業(yè)組織應(yīng)及時(shí)完善職業(yè)指導(dǎo)師使用、培養(yǎng)與管理辦法，對(duì)職業(yè)指導(dǎo)師的崗位職責(zé)、專業(yè)素養(yǎng)、繼續(xù)教育、認(rèn)證制度和專業(yè)管理等方面做出制度安排。

2.保障執(zhí)業(yè)活動(dòng)順利開(kāi)展。職業(yè)指導(dǎo)師主要供職于人才服務(wù)中心、職業(yè)介紹所、人才測(cè)評(píng)中心等就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)處和企業(yè)的人力資源部等領(lǐng)域。政府有關(guān)部門、企事業(yè)人力資源管理部門和各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按比例配備專職或兼職的職業(yè)指導(dǎo)師，完善職業(yè)生涯咨詢室、職業(yè)傾向測(cè)評(píng)室的基本條件。

（二）建立行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)認(rèn)證制度

1.建立行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)《職業(yè)分類大典》中，職業(yè)指導(dǎo)師是一個(gè)具體的職業(yè)，屬于專業(yè)技術(shù)人員序列。由于職業(yè)指導(dǎo)的復(fù)雜性和專業(yè)性，職業(yè)指導(dǎo)師行業(yè)也應(yīng)建立專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2005年新修訂的《職業(yè)指導(dǎo)人員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)職業(yè)指導(dǎo)師的職業(yè)道德、職業(yè)知識(shí)等基本要求以及對(duì)職業(yè)指導(dǎo)員、助理職業(yè)指導(dǎo)師、職業(yè)指導(dǎo)師和高級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師的工作要求等進(jìn)行具體的規(guī)定。2015年國(guó)家改革職業(yè)指導(dǎo)師監(jiān)管方式，職業(yè)資格證書(shū)管理制度改革為技能證書(shū)認(rèn)證制度。新時(shí)代職業(yè)指導(dǎo)行業(yè)組織應(yīng)結(jié)合職業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和職業(yè)指導(dǎo)實(shí)際，制訂出新時(shí)代需要的職業(yè)指導(dǎo)師行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職業(yè)指導(dǎo)師的專業(yè)素質(zhì)要求和工作要求進(jìn)行重新界定和完善。

2.改進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)師認(rèn)證制度。根據(jù)我國(guó)職業(yè)指導(dǎo)的實(shí)際情況，專門從事職業(yè)指導(dǎo)行業(yè)的人員應(yīng)取得技能證書(shū)。中國(guó)特色的職業(yè)指導(dǎo)師認(rèn)證體系應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)和程序規(guī)范工作，不同層次的人員（技能四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)）應(yīng)有不同的技能要求。行業(yè)技能證書(shū)認(rèn)證制度對(duì)從事職業(yè)指導(dǎo)工作的人員來(lái)說(shuō)應(yīng)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)向和評(píng)估作用，認(rèn)證機(jī)構(gòu)也應(yīng)及時(shí)修訂和完善職業(yè)指導(dǎo)師理論考核內(nèi)容、操作考核內(nèi)容和綜合評(píng)審條件，引導(dǎo)從業(yè)者提升專業(yè)技能。

（三）健全多層次、多規(guī)格的技能提升體系

1.高校應(yīng)積極開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)。有條件的高校應(yīng)積極開(kāi)設(shè)職業(yè)指導(dǎo)和咨詢相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的本科學(xué)歷和研究生學(xué)歷的職業(yè)指導(dǎo)教師。咨詢技能是職業(yè)指導(dǎo)師的核心工作技能，為提升其調(diào)查分析技能、評(píng)價(jià)技能、測(cè)評(píng)技能、信息收集技能和推薦技能，學(xué)校應(yīng)注重學(xué)生專業(yè)技能的訓(xùn)練，注重理論講授、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、觀摩教學(xué)、情景教學(xué)和體驗(yàn)教學(xué)的融合，提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。

2.社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)重視職業(yè)指導(dǎo)師培訓(xùn)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。當(dāng)前，我們應(yīng)著力加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、骨干人員培訓(xùn)和高端人才培訓(xùn)工作。各層次的培訓(xùn)班、研討班和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)應(yīng)研究職業(yè)指導(dǎo)師的學(xué)習(xí)需求，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，精選教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，滿足從業(yè)者技能證書(shū)考前輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)能力提升的需求。

（四）發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)功能，規(guī)范社會(huì)管理機(jī)制

1.專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)功能。各級(jí)各類職業(yè)指導(dǎo)師協(xié)會(huì)是團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)職業(yè)指導(dǎo)師專業(yè)發(fā)展的非營(yíng)利性群眾組織。中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)、中國(guó)職業(yè)生涯發(fā)展協(xié)會(huì)、中國(guó)職業(yè)規(guī)劃師協(xié)會(huì)、各級(jí)高校輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)以及各地生涯規(guī)劃與發(fā)展協(xié)會(huì)等全國(guó)性和區(qū)域性協(xié)會(huì)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際積極開(kāi)展各類職業(yè)服務(wù)活動(dòng)，比如組織年會(huì)活動(dòng)、專題研討會(huì)議等，讓會(huì)員在交流和溝通中成長(zhǎng)與進(jìn)步，在切磋和觀摩中提高專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，協(xié)會(huì)還應(yīng)發(fā)揮助手功能，協(xié)作政府和主管部門做好事業(yè)規(guī)劃、業(yè)務(wù)開(kāi)展、繼續(xù)教育、教材建設(shè)、技能認(rèn)證、證書(shū)管理等方面的工作，保證職業(yè)指導(dǎo)教師培養(yǎng)工作的有序開(kāi)展。

2.高校應(yīng)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。高校輔導(dǎo)員、學(xué)生處和就業(yè)管理處工作人員是大學(xué)生學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)的主力軍，各級(jí)學(xué)校應(yīng)主動(dòng)鼓勵(lì)這些工作群體成為專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)師。高校不僅應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生管理人員和教學(xué)人員的職業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，切實(shí)做好學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展、生涯規(guī)劃和就業(yè)咨詢等工作，還應(yīng)建立職業(yè)指導(dǎo)師的物質(zhì)保障、目標(biāo)激勵(lì)、精神激勵(lì)和考核激勵(lì)等工作機(jī)制，規(guī)范和激勵(lì)各類職業(yè)指導(dǎo)師的職業(yè)指導(dǎo)行為。

3.學(xué)者應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)研究。我國(guó)職業(yè)指導(dǎo)理論發(fā)展處于起步階段，更應(yīng)積極引進(jìn)和消化吸收國(guó)外的理論，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情和職業(yè)實(shí)際創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)理論，發(fā)展中國(guó)特色職業(yè)指導(dǎo)理論體系。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新時(shí)代背景下，我國(guó)職業(yè)指導(dǎo)理論體系構(gòu)建應(yīng)汲取傳統(tǒng)職業(yè)指導(dǎo)思想精髓，關(guān)懷人的整個(gè)職業(yè)生涯的發(fā)展，注重各級(jí)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作的區(qū)分度和銜接性[7]。當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐亟需理論指導(dǎo)，學(xué)者應(yīng)關(guān)注職業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐中的重大問(wèn)題開(kāi)展集體研究，積極尋求職業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐中重大問(wèn)題的解決策略。

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[5] The Center for Credentialing & Education. Global Career Development Facilitator [EB/OL]. [2021-03-12].https：//www.cce-global.org/gcdf.

[6] National Career Development Association. About NCDA [EB/OL].[2021-03-12].https：//www.ncda.org/aws/NCDA/pt/sp/about.

[7]孔祥光.民國(guó)時(shí)期職業(yè)指導(dǎo)思想的發(fā)展及其啟示[J].職教通訊，2019（23）：8-15.

[責(zé)任編輯? ?王文靜]

The Professional Development of American Career

Counselors and Its Enlightenment

LI Zhongliang， CHENG Long

Abstract： The United States attaches great importance to the professional development of career counselors， with relatively perfect professional quality standards， relatively sound quality promotion system， relatively standardized certification system and procedures， and relatively scientific social management mechanism. In view of the problems of insufficient number， uneven quality， scattered quality improvement system and weak social management of vocational instructors， China should reasonably learn from the successful experience of professional development of American vocational counselors， improve policies， improve certification system， perfect quality improvement system and standardize social management mechanism.

Key words： United States; career counselors; professional development