RCEP與其他區域間協定原產地規則的比較及對我國的影響*

王令棟

(華東政法大學，上海 200042)

一、RCEP協定的產生及其影響

RCEP協定的簽署，使得歷時九年的談判有了一個幾近完美的結局。從現有的成員來看，RCEP協定以東盟十國為中心，中國、日本、韓國等為主要參加者。這個包含了全球近半人口，近三分之一全球國內生產總值的大型區域協定，以一種嶄新的方式展現在人們面前。在內容上，是以 “東盟+1”為基礎，既有對WTO《原產地規則協定》的繼承和整合，也有結合現實貿易而做出的發展和創新。在方式上，RCEP協定采用逐步推進的方式來讓外國商品進入本國市場，這一設定是對之前中國、日本、韓國等國家和東盟之間自由貿易協定的延續，充分彰顯了東盟和其他主體在合作過程中對各國發展差異的尊重。

而原產地規則便是協定內的重要組成部分，究其原因，原產地規則明確了稅收優惠的具體規則，是成員國在該條約中能獲得利益的重要衡量規則。如從日本進口的汽車在墨西哥進行組裝，組裝產生地價值未達到USMCA規定的75%，就不能獲得相應的稅收優惠。正是基于此，一個適當的原產地規則會吸引不同的國家為了共同的貿易利益達成共識，促成區域經濟貿易往來。而RCEP協定的原產地規則并非是某個或者某幾個主要的發達國家主導產生的，而是基于之前東盟各國與其他成員國之間的貿易和協商逐漸產生的，所以RCEP原產地協定并非是從無到有，而是基于已有的自由貿易協定繼續完善。這也使RCEP原產地規則與其他區域性協定中的規則既有相似性，也有差異性。……