破“五唯”背景下高校教師分類評價研究
——以五所高校的職稱評審實踐為例*

邢海亮

(中南財經政法大學，湖北 武漢 430073)

2020年10月，中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)，在“改進高校教師科研評價”中提出，“根據不同學科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結合”。早在2012年3月，教育部印發《關于全面提高高等教育質量的若干意見》，提出“完善教師分類管理和分類評價辦法，明確不同類型教師的崗位職責和任職條件，制定聘用、考核、晉升、獎懲辦法”。2016年8月，教育部印發《關于深化高校教師考核評價制度改革的指導意見》，提出“實行科學合理的分類評價。針對不同類型、層次教師，按照哲學社會科學、自然科學等不同學科領域，基礎研究、應用研究等不同研究類型，建立科學合理的分類評價標準”。僅2020年，教育部、科技部、人力資源和社會保障部先后在《關于規范高等學校SCI論文相關指標使用 樹立正確評價導向的若干意見》《關于破除高校哲學社會科學研究評價中“唯論文”不良導向的若干意見》《關于深化高等學校教師職稱制度改革的指導意見》等政策性文件中繼續強調“建立健全分類評價體系”，“優化評價方式，堅持分類評價”，“創新評價機制、分類分層評價”。

“五唯”問題目前被視為教育領域、教育評價的頑瘴痼疾，基礎教育評價中“五唯”問題以學生評價為核心，高等教育評價中“五唯”問題則以教師評價為核心。盡管“五唯”叫法已固定，但其內容并非僅有五項，本文以職稱評審為例研究高校教師分類評價，則“五唯”主要指“唯論文、唯‘帽子’、唯學歷、唯獎項、唯項目等傾向”。……