西南地區性侵害未成年人風險防控實證研究
——基于九十三起媒體報道熱案的分析

曹 波

(貴州大學，貴州 貴陽 550025)

近年來，各類性侵害未成年人案件頻現報端，引起社會對未成年人性權利保障的廣泛關注，并客觀上推動我國未成年人性權利刑法保護體系的完善。2020年12月26日第十三屆全國人大常委會第24次會議通過的《刑法修正案(十一)》第26和27條分別修改奸淫幼女犯罪、增加特殊職責人員性侵害未成年人犯罪以及修改猥褻兒童罪，明確對猥褻兒童罪法定刑升格的具體情節，從而強化對未成年人性權利的刑法保護。我國西南地區(本文主要指四川、云南、貴州及重慶三省一市)地處內陸邊陲地帶，屬于人口流出地域，時有性侵害未成年人事件曝出，是性侵害未成年人犯罪發案相對頻繁的區域。受特殊的地域環境和社會特征影響，西南地區性侵害未成年人犯罪原因具有一定的獨特性，在犯罪風險的防控方面與全國或其他地區存在需要引起注意的差異。

一、動因：西南地區性侵害未成年人的調研背景

據中國少年兒童文化藝術基金會女童保護基金(以下簡稱“女童保護”)統計，2019年全年媒體公開報道的性侵兒童(18歲以下)案例301起，受害人數807人，年齡最小的為4歲。2013年至2018年，每年媒體公開報道的兒童被性侵的案例分別是125起、503起、340起、433起、378起、317起。(1)參見中國少年兒童文化藝術基金會女童保護基金、北京眾一公益基金會2020年5月18日發布的《“女童保護”2019年性侵兒童案例統計及兒童防性侵教育調查報告》。我國當前性侵害未成年人犯罪相對高發，且案件數量呈現起伏上升趨勢，給未成年人的健康成長帶來極大的威脅，是社會公眾普遍關注的熱點問題。……