仇 葉
(武漢大學(xué),湖北 武漢 430072)
黨的十九大提出了“實施鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略目標(biāo),著力解決我國城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡問題。習(xí)近平總書記將鄉(xiāng)村振興的總要求概括為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。其中,“產(chǎn)業(yè)興旺”作為鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟基礎(chǔ),發(fā)揮著維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定、推動鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵作用。由此,探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的合理路徑也就構(gòu)成了重要問題。近年來,鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中的位置逐漸增強,它被認(rèn)為能夠同時貫穿一二三產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系連接,具有突出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)效果。在這一背景下,不少地方政府開始將鄉(xiāng)村旅游作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,積極推動旅游產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。
現(xiàn)有研究高度肯定了鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,并將兩者的耦合性關(guān)系作為研究重點。學(xué)者們強調(diào),鄉(xiāng)村旅游能夠激活鄉(xiāng)村現(xiàn)有的資源,并帶來多方面的鄉(xiāng)村振興效應(yīng)。[1][2]首先,鄉(xiāng)村旅游可以推動一二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,吸納鄉(xiāng)村剩余勞動力、提高農(nóng)業(yè)附加值,改善鄉(xiāng)村的經(jīng)濟機會結(jié)構(gòu)。[3][4]其次,它有利于鄉(xiāng)村環(huán)境的優(yōu)化與空間重構(gòu),提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的城市化水平。[5]由此,鄉(xiāng)村旅游被廣泛視為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,是鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)的有力抓手與系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的重要手段。[6]盡管部分研究指出了鄉(xiāng)村旅游的局限性,[7]但總體而言,學(xué)者們對鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村振興效果普遍寄予了較高期待。
然而,不同于學(xué)界的樂觀態(tài)度,在實踐領(lǐng)域,不少地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游陷入發(fā)展困境,面臨著項目破產(chǎn)、經(jīng)營低效等一系列問題。……