加強金融系統(tǒng)基層黨建，確保金融安全穩(wěn)定

肖文巧

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）08-129-02

摘 要 加強金融系統(tǒng)基層黨建是落實黨中央經(jīng)濟工作決策部署的重要手段，只有堅持黨的領導，堅持全面從嚴治黨，才能確保未來互聯(lián)網(wǎng)金融合規(guī)發(fā)展不偏離正確方向。本文闡述了金融系統(tǒng)黨建工作的重要性，提出了加強金融系統(tǒng)黨建工作的策略，希望能為提高金融系統(tǒng)黨建工作水平提供有益的借鑒與參考。

關鍵詞 金融系統(tǒng) 黨建工作 金融安全

對于金融系統(tǒng)的基層黨組織來說，如何圍繞金融業(yè)務做好黨建工作，通過黨建工作促進金融業(yè)務的發(fā)展，使黨建工作與金融業(yè)務協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮黨建工作的重要作用，是一個需要深入探討的問題。

一、金融系統(tǒng)黨建的重要性

首先，當前經(jīng)濟形勢要求金融系統(tǒng)必須做好黨建工作。當前，我國經(jīng)濟貿(mào)易逐步與世界貿(mào)易接軌，金融機構必須進一步強化服務意識與風險意識，運用現(xiàn)代市場營銷理念，搶占市場份額，積極應對世界經(jīng)濟一體化的挑戰(zhàn)。2019年末新冠疫情的爆發(fā)使得我國經(jīng)濟形勢產(chǎn)生了新的變化，在新形勢下，以供給側改革為主，通過改革創(chuàng)新貨幣政策，實現(xiàn)各方的平衡，是黨中央根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展形勢作出的重要決策。金融系統(tǒng)也要根據(jù)中央決策，支持經(jīng)濟發(fā)展，注意防范并化解金融風險，確保金融安全。為此，金融系統(tǒng)必須強化黨建工作，并加強黨的作風、思想建設，以增強黨的領導，團結金融系統(tǒng)員工，更好地落實黨中央關于經(jīng)濟工作的決策部署，促進金融事業(yè)的發(fā)展，解決金融發(fā)展道路上的問題。

其次，金融系統(tǒng)加強黨建工作，能提升黨員干部的整體素質(zhì)，提高黨的戰(zhàn)斗力。在我國金融系統(tǒng)中，過半數(shù)的黨員干部掌管著財經(jīng)、人事、信貸、監(jiān)控等重要權力與行政職能，是各部門的骨干力量，其思想作風、政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、業(yè)務水平的高低，將對金融系統(tǒng)產(chǎn)生極為重要的影響。可以這樣說，抓好黨建工作關系到金融改革能否成功及各項工作能否順利完成，只有加強并改善黨的領導，使黨員干部政治堅定、頭腦清醒，思想作風過硬，有較高的業(yè)務能力，黨的領導才會堅強有力，其執(zhí)政地位才會有保障，從而創(chuàng)一流業(yè)績，增強戰(zhàn)斗力，更好地為人民服務。

二、加強金融系統(tǒng)基層黨建的對策

（一）加強領導班子建設

首先，要把領導班子建設當成金融系統(tǒng)基層黨建的重點內(nèi)容，特別是把選配領導班子作為一項重要工作來抓，應本著任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把具有高度的事業(yè)心、責任心，在金融改革中業(yè)績突出、深受群眾信任、清正廉潔的黨員干部選拔到領導崗位上來。其次，堅持走群眾路線，優(yōu)先提拔群眾擁護、群眾贊成的黨員干部，在領導班子的配備上要注意保持結構合理，使之在年齡、特長、專業(yè)等方面形成互補。最后，要嚴把領導干部的思想政治關，尤其是一把手處在領導班子的核心位置，不僅要具備一定的業(yè)務能力，還必須高度重視其政治思想素質(zhì)及領導能力，使之在政治立場、民主作風、廉潔自律等方面符合黨的各項要求[1]。

（二）精簡黨委部門機構

在新形勢下，金融系統(tǒng)要精簡黨委部門機構，提高黨員干部素質(zhì)，探索出一條推動改革、抓好黨建、管好銀行的路子，按照干部“四化”要求，為各個領導崗位配備黨建、業(yè)務能力強的干部，使黨建工作與業(yè)務工作相互促進、優(yōu)勢互補。其次，可以將黨務及行政辦公室合并，可以在黨辦設置一名副主任，專門從事黨務工作，使黨的日常事務得到及時辦理，實現(xiàn)機構及人員精簡的目的。再次，對基層領導干部進行系統(tǒng)的培訓，使其熟悉黨務知識，積極主動做好基層黨務工作。基層黨務干部要經(jīng)常與基層工會、團委等領導協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展社會主義精神文明活動，增強隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力，強化黨對群眾的領導與指導工作。

（三）狠抓黨風廉政建設

首先，結合金融系統(tǒng)基層實際情況，抓源頭、抓檢查、抓防范，進一步完善金融系統(tǒng)內(nèi)部控制制度，強化紀律觀念，增強黨員干部的自律意識，做到拒腐防變，勤政廉政。其次，引導黨員干部學習金融、財稅等相關法律法規(guī)，樹立依法經(jīng)營的理念，強化對資金使用、貸款投放、干部任用等方面的監(jiān)督檢查，強化制度建設，做到有法可依、有章可循、違章必究。再次，領導干部要遵守黨紀政紀及法律法規(guī)，按照廉潔自律的要求規(guī)范自身職務行為，處理好集體與個人的關系，做到以德治行、依法治行，同時要加強對信貸權的監(jiān)督與制約，實行信貸員定期輪崗制度，對貸款政策、放貸程序、監(jiān)督措施及審查結果要及時向社會公開，接受人民群眾的監(jiān)督。第四，加強財會管理，嚴格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法律，不允許出現(xiàn)賬外賬，對于重要財務開支及財務事項必須先審議再審批，并且財務開支要透明。最后，要繼續(xù)加強干部人事改革，提高人事工作的公開、民主程度，在人員招聘方面實行公開招考錄用，同時制定民主評議、任前公示、定期輪崗、親屬回避等政策，對于重要部門負責人及主要領導采取異地、異崗交流及任期內(nèi)經(jīng)濟責任稽核等監(jiān)督方法，杜絕任人唯親等違法行為[2]。

（四）黨建金融深度融合

金融領域的黨建要強化黨建業(yè)務與金融工作的融合，增強黨對金融工作的領導，遵循金融發(fā)展規(guī)律，緊抓服務實體經(jīng)濟、深化金融改革和防范金融風險三大任務，在加強黨支部建設、筑牢建筑堡壘的基礎上積極采取措施[3]。具體來說，可以從以下三個方面著手：

一是要加強金融宏觀調(diào)控，增強金融服務實體經(jīng)濟的能力，協(xié)助落實穩(wěn)健的貨幣政策，加強戰(zhàn)略定力，以適度的貨幣增長促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時，要發(fā)揮結構性貨幣政策工具的引導作用，進行精準滴灌，增強金融服務實體經(jīng)濟的能力。

二是要防范金融風險，妥善處理防風險和穩(wěn)增長之間的關系，要在深入調(diào)查的基礎上主動作為、積極擔當，全面依法處置各類金融風險，落實各方責任，以市場化、法治化手段處理各類風險，實現(xiàn)風險管理成本的最小化。對于多年累積的金融風險，要本著結構性去杠桿的方向，引導金融機構回歸支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

三是要優(yōu)化貨幣政策傳導機制，深化利率、匯率改革，實現(xiàn)改革與調(diào)控的結合。運用利率市場化改革等辦法完善貸款報價利率機制，提升貸款利率的市場化水平，降低小微企業(yè)實際融資利率，為增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力創(chuàng)造條件[4]。

（五）加強精神文明建設

首先，組織金融系統(tǒng)的黨員干部學習馬列主義、毛澤東思想與鄧小平理論，認真學習習近平治國理政新思想，提高黨員干部的政治水平，增強黨員干部實際解決問題的能力。其次，把解決思想問題和解決實際問題相結合，做暖人心、得人心、穩(wěn)人心的事情，通過開展文明服務窗口、青年文明號及青年崗位能手等評選活動，激發(fā)黨員干部練技能、學業(yè)務、爭當先進的工作熱情。另外，還要發(fā)揮工會、團組織在精神文明建設中的重要作用，匯聚多方合力，共同推進精神文明的建設[5]。

（六）強化干部職工培訓

加強培訓和學習是提高金融干部隊伍素質(zhì)、推動金融改革與發(fā)展、提高金融工作質(zhì)量的根本性、基礎性措施，金融干部要充分認識到學習的重要意義，并把學習作為一項重要任務去落實。通過政治理論學習，使黨員干部在工作中堅持原則，提高其工作的創(chuàng)造性與預見性；通過業(yè)務學習，提高黨員干部駕馭宏觀經(jīng)濟及化解金融風險的能力；通過科技知識的學習，促進黨員干部了解全球科技發(fā)展情況并增強其金融創(chuàng)新意識[6]。

三、結語

總之，站在時代的制高點上，放眼未來，我國金融事業(yè)的發(fā)展任重而道遠，但前途是光明的，我們必須高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以習近平治國理政的偉大思想為指引，堅定信心，努力工作，不斷推進金融系統(tǒng)基層黨建，開創(chuàng)金融發(fā)展的新局面，為金融工作的創(chuàng)新發(fā)展而奮斗。

參考文獻：

[1]劉宗輝.國有金融企業(yè)基層黨建工作的完善措施研究[J].經(jīng)濟與社會發(fā)展研究，2020（8）：166-166.

[2]劉永生.新形勢下加強國有銀行機關黨建工作的實踐與思考[J].農(nóng)銀學刊，2017（4）：4-7.

[3]高云翠.供給側改革下國有商業(yè)銀行基層黨建思考[J].北方經(jīng)貿(mào)，2017（4）：108-109.

[4]樓堅.把握六大關系扎實做好銀行機關黨建工作[J].金融言行：杭州金融研修學院學報，2017（5）：55-56.

[5]王燕萍.對提升商業(yè)銀行基層黨建工作質(zhì)量的思考[J].經(jīng)濟師，2018（10）：176-177.

[6]王寶龍.黨組改黨委后金融系統(tǒng)黨建工作的對策分析[J].絲路視野，2018（18）：60-60.